蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值約3.3萬億元,超級工業(yè)城市導(dǎo)致蘇州能源消費總量巨大。同時煤炭在蘇州能源消費總量中一直占主導(dǎo)地位,長期保持在60%以上。蘇州萬元GDP能耗雖然遠優(yōu)于全國平均水平,但與最優(yōu)水平仍有距離。蘇州將全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求,爭做“強富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵,這對推進城市能源轉(zhuǎn)型提出了更高要求。
蘇州有條件以技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、社會可接受的方式,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長的同時,實現(xiàn)一次能源需求總量在2025年達峰,非化石能源消費在2050年接棒煤炭消費成為最大主力能源,煤炭消費總量和單位GDP能耗持續(xù)下降。
蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展將全面進入高質(zhì)量階段,預(yù)計將呈現(xiàn)“兩放緩,兩提升” 的穩(wěn)步增長態(tài)勢,即經(jīng)濟生產(chǎn)總值增速放緩、人口增速放緩、第三產(chǎn)業(yè)占比提升、城鎮(zhèn)化率提升。受此影響,蘇州一次能源需求預(yù)計將延續(xù)2012年以來的低速增長態(tài)勢,并在2025年左右達到峰值。
一次能源需求結(jié)構(gòu)將持續(xù)清潔低碳化,煤炭需求將進一步下降,油品需求達峰后持續(xù)降低,天然氣需求顯著提升,非化石能源需求總量穩(wěn)步增長。非化石能源占比從2018年的8%左右,將上升至2035年的23%和2050年的36%左右。
此期間,由于煤電裝機減少、傳統(tǒng)高煤耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、電氣化改造等,蘇州煤炭需求總量穩(wěn)步下降。煤炭占一次能源需求比重從2018年的60%左右,有望降至2035年的42%左右,和進一步降至2050年的36%左右。
蘇州油品需求在2025年有望達到峰值。2035年油品占一次能源需求比重約為9%左右,到2050年降至1.5%左右。
而天然氣需求量預(yù)計增長明顯,將在2035年后進入峰值平臺期。天然氣占一次能源需求中的比重將從2018年的14%左右有望增加至2035年27%左右,之后基本維持不變。
與此同時,隨著蘇州工業(yè)、建筑、交通的電氣化發(fā)展,電能在2025年左右超過煤炭成為最主要的終端用能品種。電能在終端用能中的占比將持續(xù)提升,2035年有望提升至37%左右,2050年更將達到約51%。其中,工業(yè)部門電氣化水平穩(wěn)步提升,2035年上升至37%左右,2050年上升至42%左右;建筑部門電氣化水平最高,未來增長空間最小,2050年約為70%;電動汽車的全面推廣促使交通部門電氣化水平快速增長,2050年增長至68%左右。預(yù)計蘇州全社會用電量2035、2050年分別達到2200、2320億千瓦時。
隨著單位GDP能耗持續(xù)穩(wěn)步下降,蘇州將呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長與能源消費脫鉤的趨勢。一次能源需求將以低速增長支撐經(jīng)濟中高速增長。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、用能結(jié)構(gòu)改善和能源技術(shù)進步等因素的共同作用下,蘇州一次能源消費強度持續(xù)下降。2035年單位GDP能耗有望較2018年下降57%左右,2050年較2035年下降49%左右。
能源轉(zhuǎn)型是蘇州建設(shè)“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”的重要途徑和堅實保障。建議結(jié)合本市社會經(jīng)濟發(fā)展特征,以更完善的城市能源政策為基礎(chǔ),以以下五大著力點為抓手,加快實現(xiàn)蘇州能源美好的未來。
一、構(gòu)建充分利用非化石能源、管網(wǎng)堅強智能的城市能源供給體系。充分開發(fā)分布式光伏、生活垃圾發(fā)電等,并充分利用外購電和氫能。構(gòu)建多種能源協(xié)同、集中式與分布式協(xié)同、管網(wǎng)互聯(lián)互通的能源供給系統(tǒng)。
二、構(gòu)建高效節(jié)能、終端清潔替代的城市能源消費體系。利用先進高效的用能設(shè)備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進高效綠色的工業(yè)、交通、建筑發(fā)展。應(yīng)用多能互補技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)多品類、多時間尺度的能源集成,提升綜合能源效率。利用電能、天然氣、氫能等清潔能源替代散煤、散油。
三、構(gòu)建能源供應(yīng)儲備充分、電力運行應(yīng)急保障完備的城市能源應(yīng)急體系。加強煤、油、氣、電、氫等能源的應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè),加強電力源網(wǎng)荷互動,提高城市應(yīng)急響應(yīng)能力。應(yīng)用先進信息通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),促進提高能源系統(tǒng)的實時監(jiān)控與風(fēng)險預(yù)警能力。
四、構(gòu)建充分利用“云大物移智鏈”、實時感知、共建共享的城市智慧能源體系。建設(shè)城市能源信息平臺、第三方能源設(shè)備云平臺、供應(yīng)側(cè)和用戶側(cè)智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。實現(xiàn)電氣化與信息化深度融合,發(fā)展智慧建筑、智慧家居、智慧交通、智能制造等。
五、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用一體化、孵化培育新產(chǎn)業(yè)的城市能源產(chǎn)業(yè)體系。聚集創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型企業(yè)、科研機構(gòu)、中介機構(gòu),大力發(fā)展光伏、新能源汽車、儲能、氫能、智慧能源、能源材料等領(lǐng)域的裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成具備國際競爭力的創(chuàng)新主體。
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