訪國網(wǎng)福建省電力有限公司董事長、黨委書記：陳修言
今年以來，國網(wǎng)福建電力認真落實國家電網(wǎng)有限公司和福建省委省政府的決策部署，堅持強化改革創(chuàng)新、激發(fā)隊伍活力“雙輪驅(qū)動”，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。就此話題，記者采訪了國網(wǎng)福建電力董事長、黨委書記陳修言。
記者：國網(wǎng)福建電力今年以來始終強調(diào)實施“雙輪驅(qū)動”，是基于怎樣的考慮？
陳修言：我們?nèi)ν苿訃译娋W(wǎng)有限公司決策部署在福建落地落實，提出了“黨建引領、雙輪驅(qū)動、高質(zhì)量發(fā)展”的實踐路徑?！半p輪驅(qū)動”是指強化改革創(chuàng)新、激發(fā)隊伍活力。企業(yè)只有改革創(chuàng)新才有活力。落實國家電網(wǎng)有限公司決策部署，我們在體制機制方面需要創(chuàng)新突破，不斷提升組織活力，在隊伍建設方面進一步激發(fā)內(nèi)生動力。
體制機制方面。電力行業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，電力改革和國資國企改革持續(xù)深化，對企業(yè)全方位、深層次的影響日益顯現(xiàn)。近年來，我們在轉(zhuǎn)觀念、建機制、強管理等方面積極探索實踐，良好的管理機制正加快形成，但還存在深層次矛盾。如上下層級運作模式不明確、管理鏈條長、專業(yè)協(xié)同難等，整體管控模式不適應當前新形勢、新要求。
激發(fā)隊伍活力方面。我們始終堅持把隊伍建設與企業(yè)、電網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)籌推進，但還存在適應新業(yè)態(tài)、新技術的專業(yè)人員不足、一線“留人難”問題比較突出、對各級各類員工的有效激勵機制還不完善等問題，員工內(nèi)生動力仍需進一步激發(fā)。
記者：國網(wǎng)福建電力實施“雙輪驅(qū)動”采取了哪些措施，取得了怎樣的成效？
陳修言：自2017年以來，我們通過“全業(yè)務、全流程”體驗的方式，采取自上而下、自下而上相結(jié)合的方法進行探索，今年年初以行政1號文確定了“雙輪驅(qū)動”58項措施，并在實踐中不斷完善。
強化改革創(chuàng)新方面。國網(wǎng)福建電力統(tǒng)籌抓好電力改革、國資國企改革和內(nèi)部管理變革創(chuàng)新。在電力改革中，實現(xiàn)了市場交易電量同比增長45%，首個省級輔助服務市場上線試運行，設立了發(fā)展研究中心。國資國企改革上，全面解決了56家縣供電公司“子改分”歷史遺留的問題，精簡集體企業(yè)由324家到現(xiàn)在的90家，年內(nèi)全面完成“三供一業(yè)”分離移交。管理創(chuàng)新上，開展全業(yè)務、全流程體驗，領導班子成員帶領相關管理人員，深入基層感受所有業(yè)務、全部流程，有效解決具體問題，提升干部能力，改進工作作風。圍繞構(gòu)建命運共同體，從縱向、橫向上推動工作協(xié)同貫通、業(yè)務集約融合，立足團隊建設、溝通協(xié)作、指導服務、作風形象，深化各級“四好”創(chuàng)建；構(gòu)建本部與基層月度工作聯(lián)動平臺，實行重點任務“年度一本賬統(tǒng)籌、月度一體化聯(lián)動”；對直屬單位審計監(jiān)督等業(yè)務實行分類集約管理，對縣供電公司財務監(jiān)督、小型基建等業(yè)務實行分區(qū)域集約管理。結(jié)合“三項制度”改革，創(chuàng)新構(gòu)建了“看變化”“看主觀”的同業(yè)對標體系、以效率效益為導向的內(nèi)部模擬市場、團隊共擔的績效薪酬聯(lián)動機制、聯(lián)合作業(yè)的班組力量編成模式。
激發(fā)隊伍活力方面。針對領導干部建立了涵蓋專項測評、半年考評、綜合考核的立體動態(tài)評價體系；鮮明確立了重實干、重實績的導向，推動“能者上、庸者下、劣者汰”；嚴格落實干部輪崗交流制度。推行“辦不了”事項報備制、辦事辦文限時制、指標最差值管控制、舊賬倒查制、精準容錯糾錯制，激勵擔當作為。對全體員工實施全員技能提升、青年人才托舉、高端人才引領“三大工程”。構(gòu)建各級人員“能進能出”常態(tài)機制，倒逼員工自覺提升能力素質(zhì)；搭建全省科級干部交流平臺，國網(wǎng)福建電力黨委統(tǒng)籌調(diào)配各層級干部，促進基礎薄弱單位打開局面。出臺覆蓋省、市、縣供電公司的職員職級實施方案，暢通員工職業(yè)發(fā)展通道。試點“大區(qū)域”“大班組”“大工種”建設，基于負荷評價動態(tài)調(diào)配人員，賦予團隊負責人薪酬分配權，緩解結(jié)構(gòu)性缺員，提振干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實施年度全員談心談話全覆蓋，完善員工訴求的閉環(huán)辦理機制，增強員工的獲得感、歸屬感。
不久前，南平縣供電公司員工運用創(chuàng)新研發(fā)的輸電運檢智能管控平臺提升了運行質(zhì)量，保障了人身安全。這是激發(fā)隊伍活力的最好證明。一年來，我們通過“雙輪驅(qū)動”，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，整體發(fā)展態(tài)勢良好。
記者：從國網(wǎng)福建電力的創(chuàng)新實踐來看，“雙輪驅(qū)動”旨在推動高質(zhì)量發(fā)展，也發(fā)揮了這樣的作用。未來在繼續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展方面，談談您的工作思路。
陳修言：站在改革開放再出發(fā)的歷史節(jié)點，我們將全面落實福建省委省政府決策部署，按照國家電網(wǎng)有限公司的有關要求，著力以黨建引領企業(yè)、電網(wǎng)、隊伍高質(zhì)量發(fā)展。加強黨的建設，把黨的政治建設擺在首位，將旗幟鮮明講政治的要求融入到各方面工作中。深入實施“旗幟領航·三年登高”計劃，著力以專業(yè)思維、方法和標準抓好黨的建設，將黨建優(yōu)勢化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力。
企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，統(tǒng)籌推進內(nèi)外部各項改革。綜合施策做大有效資產(chǎn)，增強發(fā)展后勁，確保國有資產(chǎn)保值增值。探索建立以信任為基礎、分級授權、上下貫通、適應市場需求的管控機制，不斷提升組織活力和隊伍活力。加快構(gòu)建現(xiàn)代服務體系，更好地滿足人民群眾美好生活需要。
電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展上，繼續(xù)提速特高壓和配電網(wǎng)“兩頭”建設，補強“中間”主干網(wǎng)架，著力推動配網(wǎng)整體發(fā)展。聚焦電化學儲能、分布式電源、無線充電等新技術新業(yè)態(tài)，加大科技創(chuàng)新力度，把握未來發(fā)展主動權。發(fā)揮電網(wǎng)在能源資源配置和轉(zhuǎn)換利用中的基礎平臺作用，保障清潔能源消納，提高電能占終端能源消費的比重，助力生態(tài)建設。
隊伍高質(zhì)量發(fā)展上，把新時代黨的組織路線作為“綱”和“本”，深入推進“旗幟領航·組織登高”工程，“選育管用”各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。建立健全促進人才扎根基層、有序流動、快速成長的體制機制，不斷提升隊伍的整體素質(zhì)。
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