3月6日,從國務(wù)院國資委獲悉,全國人大代表,國網(wǎng)河北省電力有限公司董事長、黨委書記潘敬東在2019年全國兩會期間表示,深化電價改革對雄安電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展具有重大意義。
他認為,雄安新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了電量基數(shù)將處于較低水平,河北電網(wǎng)實際輸配電價在全國處于中下游水平,一般工商業(yè)銷售電價全國排名倒數(shù)第6位,電網(wǎng)收益降低、可持續(xù)發(fā)展能力減弱與投入需求增大不匹配的問題日益突出。加強頂層統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持合理輸配電價水平,多渠道籌集降低電價的資金來源,對確保雄安新區(qū)電網(wǎng)健康發(fā)展、服務(wù)新區(qū)建設(shè)具有重大意義。
根據(jù)《河北雄安新區(qū)電力專項規(guī)劃》,新區(qū)將形成“北交南直、北風南水”特高壓受電格局,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)100%清潔供電;城市電網(wǎng)將采用世界最先進的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和技術(shù),全部敷設(shè)地下電纜,起步區(qū)重點區(qū)域供電可靠率達到99.9999%。按此標準,雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)需要巨大規(guī)模的投資。到2035年,電網(wǎng)規(guī)劃靜態(tài)投資近1000億元,相當于利用十幾年時間再造一個河北南網(wǎng)。
在潘敬東看來,中央資金與財稅支持對電網(wǎng)建設(shè)具有重要支撐作用。目前,針對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,中央將部分項目列入預算內(nèi)投資,提供定量資金,協(xié)調(diào)國有銀行給予一定免息或低息貸款額度,緩解地方政府和企業(yè)投資壓力;充分考慮雄安新區(qū)電網(wǎng)設(shè)備和技術(shù)研發(fā)投入大、可靠性裕度高等因素,由中央給予一定財稅優(yōu)惠,增強服務(wù)新區(qū)建設(shè)能力。近年來各地已有典型實踐。這為支持雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展提供了借鑒。
而且,深化電價改革,完善輸配電價定價機制,在即將啟動的第二輪輸配電價核價中,通盤考慮電網(wǎng)企業(yè)承擔的雄安電網(wǎng)建設(shè)投入和保障電網(wǎng)安全、履行普遍服務(wù)、落實政策要求等方面責任,確保電網(wǎng)環(huán)節(jié)合理收益水平。
潘敬東表示,降低電力行業(yè)增值稅率和政府性基金,加大清理相關(guān)稅費和轉(zhuǎn)供電加價力度,推動市場化客戶、增量配電、自備電廠等足額承擔電價交叉補貼,由各電力市場主體共同分攤電價下降空間。
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3月6日,從國務(wù)院國資委獲悉,全國人大代表,國網(wǎng)河北省電力有限公司董事長、黨委書記潘敬東在2019年全國兩會期間表示,深化電價改革對雄安電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展具有重大意義。
他認為,雄安新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了電量基數(shù)將處于較低水平,河北電網(wǎng)實際輸配電價在全國處于中下游水平,一般工商業(yè)銷售電價全國排名倒數(shù)第6位,電網(wǎng)收益降低、可持續(xù)發(fā)展能力減弱與投入需求增大不匹配的問題日益突出。加強頂層統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持合理輸配電價水平,多渠道籌集降低電價的資金來源,對確保雄安新區(qū)電網(wǎng)健康發(fā)展、服務(wù)新區(qū)建設(shè)具有重大意義。
根據(jù)《河北雄安新區(qū)電力專項規(guī)劃》,新區(qū)將形成“北交南直、北風南水”特高壓受電格局,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)100%清潔供電;城市電網(wǎng)將采用世界最先進的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和技術(shù),全部敷設(shè)地下電纜,起步區(qū)重點區(qū)域供電可靠率達到99.9999%。按此標準,雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)需要巨大規(guī)模的投資。到2035年,電網(wǎng)規(guī)劃靜態(tài)投資近1000億元,相當于利用十幾年時間再造一個河北南網(wǎng)。
在潘敬東看來,中央資金與財稅支持對電網(wǎng)建設(shè)具有重要支撐作用。目前,針對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,中央將部分項目列入預算內(nèi)投資,提供定量資金,協(xié)調(diào)國有銀行給予一定免息或低息貸款額度,緩解地方政府和企業(yè)投資壓力;充分考慮雄安新區(qū)電網(wǎng)設(shè)備和技術(shù)研發(fā)投入大、可靠性裕度高等因素,由中央給予一定財稅優(yōu)惠,增強服務(wù)新區(qū)建設(shè)能力。近年來各地已有典型實踐。這為支持雄安新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展提供了借鑒。
而且,深化電價改革,完善輸配電價定價機制,在即將啟動的第二輪輸配電價核價中,通盤考慮電網(wǎng)企業(yè)承擔的雄安電網(wǎng)建設(shè)投入和保障電網(wǎng)安全、履行普遍服務(wù)、落實政策要求等方面責任,確保電網(wǎng)環(huán)節(jié)合理收益水平。
潘敬東表示,降低電力行業(yè)增值稅率和政府性基金,加大清理相關(guān)稅費和轉(zhuǎn)供電加價力度,推動市場化客戶、增量配電、自備電廠等足額承擔電價交叉補貼,由各電力市場主體共同分攤電價下降空間。