國網(wǎng)甘肅電力“格?；ā秉h員服務(wù)隊脫貧攻堅電網(wǎng)升級改造建設(shè)工作受到藏區(qū)牧民贊譽(yù)。張華 攝

　　平?jīng)龉╇姽军h員為社區(qū)居民客戶開展上門服務(wù)。 張穩(wěn)平 攝

　　“4+2”全員黨建工作責(zé)任體系是國網(wǎng)甘肅電力黨建工作的一項創(chuàng)新實(shí)踐。這一體系形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)各級黨組織、干部、黨員和普通員工切實(shí)履行好各自的責(zé)任。

　　“要落實(shí)‘4+2’全員黨建工作責(zé)任體系，抓好黨建述職評議考核，確保黨建責(zé)任層層落實(shí)?！?月16日，在河西750千伏第3通道工程現(xiàn)場，甘肅電力建設(shè)分公司黨委主要負(fù)責(zé)人向工程3個項目部的20多名黨員，傳達(dá)國網(wǎng)甘肅省電力公司年中工作會議中關(guān)于落實(shí)“4+2”全員黨建工作責(zé)任體系的要求。

　　“4+2”全員黨建工作責(zé)任體系是國網(wǎng)甘肅電力黨建工作的一項創(chuàng)新實(shí)踐?！?”指主體責(zé)任、第一責(zé)任、直接責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。“2”指全體黨員的共同責(zé)任和普通員工的基本責(zé)任。

　　近年來，在國家電網(wǎng)公司黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國網(wǎng)甘肅電力始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面實(shí)施“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計劃，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極促進(jìn)黨建工作融入中心工作，持續(xù)提高企業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　明責(zé)任實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　“我承諾帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威，增強(qiáng)黨性，弘揚(yáng)正氣，服務(wù)群眾，維護(hù)團(tuán)結(jié)……”

　　7月4日，國網(wǎng)甘肅電力在劉家峽水電廠舉行“4+2”全員黨建責(zé)任承諾活動，該廠電氣分場黨員代表和機(jī)械分場群眾代表鄭重承諾黨建共同責(zé)任和基本責(zé)任。

　　“黨員‘十帶頭’和群眾‘十做到’，是在‘4+2’體系上的再創(chuàng)新，措施清晰、直接、明了，能夠有效推動全員黨建工作責(zé)任制落實(shí)?！眹W(wǎng)甘肅電力黨委副書記、副總經(jīng)理魏琦說。

　　“4+2”體系針對各級黨組織、黨組織書記和各單位行政負(fù)責(zé)人、專職副書記、基層班子成員、全體黨員、普通員工，明確了各自工作界面和主要任務(wù)。

　　“全員黨建工作責(zé)任體系將各層級責(zé)任寫得明明白白，黨建工作摸得著、看得清，行動有了方向，做起來心里就更有底了?！眲⒓覎{水電廠員工馬春泉說。

　　為了進(jìn)一步明確和落實(shí)黨建工作責(zé)任，提升黨建管理水平和價值創(chuàng)造能力，國網(wǎng)甘肅電力專門印發(fā)了《“4+2”全員黨建工作責(zé)任體系實(shí)施方案》，提出了建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、責(zé)任分明”的責(zé)任體系，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)各級黨組織、干部、黨員和普通員工切實(shí)履行好各自的責(zé)任。

　　“我們將通過這一體系有效解決黨建工作不平衡、不充分，黨建責(zé)任劃分不明晰，落實(shí)不到位的問題，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?！蔽虹f。

　　軟約束變成硬指標(biāo)

　　7月初，甘肅電力檢修公司6月份黨建工作同業(yè)對標(biāo)評比結(jié)果下來了。慶陽運(yùn)維分部黨總支書記馬芳在A段排名里看到自己黨總支的名字。

　　兩個月前，慶陽運(yùn)維分部黨總支還位于甘肅電力檢修公司黨總支的D段排名，讓馬芳倍感壓力。

　　為此，馬芳多次召集總支委委員查短板、找差距、促整改，在黨建同業(yè)對標(biāo)的基礎(chǔ)上制訂黨總支考核指標(biāo)，進(jìn)一步明確責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的問責(zé)機(jī)制。

　　“我們將同業(yè)對標(biāo)與績效考核掛鉤，充分發(fā)揮考核‘指揮棒’的倒逼作用，推動落實(shí)主體責(zé)任由‘軟約束’真正變成‘硬任務(wù)’?！备拭C電力檢修公司黨建部主任柯成軍介紹說。

　　“考核指標(biāo)每一條都是硬杠杠，感覺黨總支的擔(dān)子比以前更重了?！瘪R芳說。

　　國網(wǎng)甘肅電力在構(gòu)建“4+2”全員黨建工作責(zé)任體系的同時，專門制訂了6項落實(shí)措施，確保把黨建責(zé)任落到實(shí)處，使考核監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。

　　國網(wǎng)甘肅電力健全責(zé)任考核機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)納入績效考核指標(biāo)體系；建立監(jiān)督評價機(jī)制，開展黨建民主測評；強(qiáng)化履責(zé)踐諾，層層簽訂黨建工作責(zé)任書；實(shí)行責(zé)任落實(shí)報告機(jī)制，第一責(zé)任人在年度抓黨建述職評議會上分別述職；強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，將黨建責(zé)任履行情況作為干部選拔任用、黨員評先評優(yōu)和員工績效考核的重要依據(jù)；建立責(zé)任追究機(jī)制，對履責(zé)不到位的員工，采取通報、誡勉、組織調(diào)整等方式問責(zé)。

　　“目前黨支部與黨支部之間、黨員與黨員之間、員工與員工之間正在形成比學(xué)趕超、力爭上游的濃厚氛圍，形成推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力?！笨鲁绍娬f。

　　小積分激發(fā)大能量

　　6月底，瑪曲縣供電公司黨支部剛剛公布了上月黨員積分，達(dá)朝亮的電話就響了。黨支部書記楊曉紅在電話里說：“這月你排到倒數(shù)第三了，怎么弄的呀！”

　　達(dá)朝亮2017年7月進(jìn)入瑪曲縣供電公司，對該公司同一年3月實(shí)施的“黨員積分制”考核并不熟悉。工作中，達(dá)朝亮有股不服輸?shù)膭牛瑳]想到卻在黨員量化考核上被比了下去。這讓他越想越不甘心。

　　不過，達(dá)朝亮能明顯地感覺到，自從“黨員積分制”實(shí)施以來，在“線損率”“電費(fèi)回收”等積分指標(biāo)的引導(dǎo)下，有些黨員在工作作風(fēng)、作用發(fā)揮上有了顯著的變化。大小會上，管理人員會經(jīng)常表揚(yáng)那些在“黨員積分制”中得到“小紅旗”的優(yōu)秀者。達(dá)朝亮決心，一定要在自己的“黨員責(zé)任田”跑得更勤，絕對不能再落后于人……

　　實(shí)行黨支部、黨員“積分制”管理，是甘南供電公司針對基層實(shí)際專門制訂的量化考核體系，通過建立健全監(jiān)督激勵機(jī)制進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用，并以此為抓手增強(qiáng)黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

　　“黨員積分制使干部、黨員和普通員工發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，無形之中影響著其他黨員?！备誓瞎╇姽军h群部主任劉東鵬說。當(dāng)前，甘南供電公司下轄的22個基層黨組織384名黨員已經(jīng)全部參與“黨員積分制”考核。

　　“黨員積分制”考核是甘南供電公司在“4+2”體系基礎(chǔ)上延伸出的一條具有自身特色的基層單位黨建考核路徑，將為國網(wǎng)甘肅電力進(jìn)一步推動黨建工作提供重要參考經(jīng)驗(yàn)。