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國(guó)家電網(wǎng)公司全力提升本質(zhì)安全水平綜述

發(fā)布時(shí)間:2018-06-01   來(lái)源:電力網(wǎng)

  黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)作為民生大事,納入全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告提出,要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想。

  作為關(guān)乎國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重點(diǎn)能源企業(yè),國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)部署要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化本質(zhì)安全,提升內(nèi)在預(yù)防和抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力,從隊(duì)伍建設(shè)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備質(zhì)量、管理制度等方面入手,全面提高安全管控能力和安全生產(chǎn)水平,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的電力保障。

以人為本 讓安全理念深入人心

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。牢牢樹(shù)立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià),這個(gè)觀念一定要非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。這必須作為一條不可逾越的紅線。

  公司按照電網(wǎng)功能和企業(yè)特點(diǎn),始終把大電網(wǎng)安全作為重中之重,弘揚(yáng)生命至上,切實(shí)扛起人身“零死亡”的責(zé)任。強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí),牢牢守住安全“生命線”,堅(jiān)持生命至上、安全第一,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,把安全第一的要求落實(shí)到公司和電網(wǎng)發(fā)展全過(guò)程。

  今年年初,公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出要緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,健全安全責(zé)任體系,建立全員安全責(zé)任制,突出強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求,把企業(yè)安全主體責(zé)任,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)職工,實(shí)現(xiàn)安全管理與業(yè)務(wù)工作的同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

  在國(guó)網(wǎng)遼寧電力,全力構(gòu)建“凡事有人管理、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事可追溯責(zé)任”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,深化安全保證體系和安全監(jiān)督體系責(zé)任落實(shí),是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)的重頭戲。該公司制訂全員崗位安全責(zé)任清單,形成“一崗一清單”,要求各級(jí)專業(yè)部門履行“管業(yè)務(wù)必須管安全”職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多深入基層和現(xiàn)場(chǎng),各單位要建立安全第一責(zé)任人安全履職考評(píng)機(jī)制,開(kāi)展全員責(zé)任制培訓(xùn),保證員工熟悉崗位職責(zé)、自覺(jué)履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從“全員參與”到“全員履責(zé)”的轉(zhuǎn)變。

  在狠抓安全責(zé)任落實(shí)的同時(shí),公司著力強(qiáng)化人的安全素質(zhì)提升,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人,每名員工都是本質(zhì)安全的參與者、實(shí)踐者、貢獻(xiàn)者。公司堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛(ài)職工,尊重勞動(dòng),增強(qiáng)職工的榮譽(yù)感、獲得感、歸屬感。適應(yīng)安全生產(chǎn)需要,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高技術(shù)技能,為保障安全生產(chǎn)打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。

  在國(guó)網(wǎng)新源公司廈門電站,一場(chǎng)體驗(yàn)式培訓(xùn)讓全體參建人員收獲頗豐。為了推進(jìn)本質(zhì)安全工程建設(shè),該電站探索體驗(yàn)式安全教育培訓(xùn)模式,在工地現(xiàn)場(chǎng)建立安全體驗(yàn)館,館內(nèi)的VR體驗(yàn)項(xiàng)目可模擬數(shù)十種施工場(chǎng)景安全體驗(yàn),幫助員工切實(shí)從意識(shí)上轉(zhuǎn)變,確保杜絕違章作業(yè)。自安全體驗(yàn)館投運(yùn)以來(lái),參建人員的主動(dòng)安全意識(shí)大幅提升,行為違章次數(shù)明顯減少。

  這樣互動(dòng)式的培訓(xùn)方式在系統(tǒng)內(nèi)并不少見(jiàn)。國(guó)網(wǎng)交流公司依托直管工程,開(kāi)展班組安全建設(shè)。勝利1000千伏變電站新建工程中開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位方面的研究整治工作”,通過(guò)對(duì)“零違章班組”的獎(jiǎng)勵(lì),形成班組內(nèi)部互相提醒、互相監(jiān)督、互相幫助的安全局面,消除習(xí)慣性違章問(wèn)題,營(yíng)造良好的安全氛圍,引導(dǎo)員工思想和行為,牢固樹(shù)立安全第一的價(jià)值觀。

把控源頭 筑牢大電網(wǎng)安全基石

  “嚴(yán)格落實(shí)年度運(yùn)行方式,狠抓31項(xiàng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控措施。高度重視電纜管理,深入排查特高壓和跨區(qū)輸變電設(shè)備、密集輸電通道、重要輸電斷面、重要場(chǎng)站的隱患風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)電氣火災(zāi)綜合治理,開(kāi)展電網(wǎng)‘三道防線’核查工作?!?018年公司第二季度工作會(huì)議上,大電網(wǎng)安全運(yùn)行仍是保障安全生產(chǎn)的重要舉措之一。

  建設(shè)本質(zhì)安全電網(wǎng),是關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)。改革開(kāi)放四十年來(lái),伴隨著電網(wǎng)前所未有的發(fā)展和體制變革,公司安全生產(chǎn)工作取得巨大進(jìn)步,在建設(shè)世界技術(shù)最先進(jìn)、系統(tǒng)規(guī)模最大的電網(wǎng)和最大公用事業(yè)公司的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,創(chuàng)造了特大型電網(wǎng)最長(zhǎng)安全運(yùn)行紀(jì)錄。

  優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行控制策略,嚴(yán)守電網(wǎng)“三道防線”,統(tǒng)籌骨干電網(wǎng)和重要斷面送電水平,保持合理的電網(wǎng)安全裕度,是公司保障大電網(wǎng)安全的舉措之一。

  2017年12月27日,暴風(fēng)雪天氣影響新疆北疆地區(qū),對(duì)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運(yùn)行造成一定影響。面對(duì)復(fù)雜情況,西北電力調(diào)控分中心與新疆電力調(diào)控中心迅速調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式,試送故障跳閘設(shè)備,保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。近年來(lái),西北電力調(diào)控分中心高度重視調(diào)度員故障處置能力建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),細(xì)化預(yù)案編制,強(qiáng)化故障處置演練,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,有效提升了電網(wǎng)安全防控能力。

  另一方面,公司要求加大安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用,加快信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合,提升電網(wǎng)運(yùn)行的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平,依靠科學(xué)技術(shù)提升本質(zhì)安全水平。

  5月24日,江蘇電網(wǎng)源網(wǎng)荷友好互動(dòng)系統(tǒng)三期工程各項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)果均符合預(yù)期目標(biāo),具備運(yùn)行條件,江蘇電網(wǎng)毫秒級(jí)精準(zhǔn)切負(fù)荷控制容量達(dá)到260萬(wàn)千瓦,并擴(kuò)展了源—網(wǎng)—荷—儲(chǔ)聯(lián)合協(xié)調(diào)控制功能,新增負(fù)荷自動(dòng)恢復(fù)功能,將進(jìn)一步保障大受端電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行?!按笠?guī)模源網(wǎng)荷友好互動(dòng)系統(tǒng)”是大電網(wǎng)安全保護(hù)的一項(xiàng)重要技術(shù),將零散分布、不可控的負(fù)荷資源轉(zhuǎn)化為隨需應(yīng)變的“虛擬電廠”資源,在清潔電源波動(dòng)、突發(fā)自然災(zāi)害特別是用電高峰突發(fā)電源或電網(wǎng)緊急事故時(shí),用電客戶主動(dòng)化身“虛擬電廠”,參與保護(hù)大電網(wǎng)安全。

  近年來(lái),公司加大電網(wǎng)科技創(chuàng)新力度,優(yōu)化大電網(wǎng)仿真分析管理體系,強(qiáng)化運(yùn)行方式統(tǒng)籌和實(shí)時(shí)運(yùn)行協(xié)同,加快新一代智能調(diào)度控制系統(tǒng)研發(fā)。加快新一代配電自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)分布式就地饋線自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用,推廣智能配變終端,提升配網(wǎng)多元負(fù)荷接入支撐能力。在電力系統(tǒng)分析、大電網(wǎng)仿真研究、大電網(wǎng)監(jiān)測(cè)和控制、調(diào)度自動(dòng)化、電網(wǎng)大數(shù)據(jù)等多種技術(shù)的支撐下,大電網(wǎng)安全水平持續(xù)提升。

質(zhì)量至上 讓設(shè)備處于健康狀態(tài)

  5月23日晚,錦屏站極Ⅰ高端閥組TFM板發(fā)熱隱患治理改造完成后順利恢復(fù)運(yùn)行。歷時(shí)近三個(gè)月,國(guó)網(wǎng)運(yùn)行公司圓滿完成三大直流2018年年度檢修工作,確保迎峰度夏期間三大直流滿負(fù)荷平穩(wěn)運(yùn)行。

  設(shè)備是電網(wǎng)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年年初,公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議指出,公司將重點(diǎn)做好新投運(yùn)直流、三大直流、跨區(qū)電網(wǎng)、密集通道等運(yùn)維工作,提前開(kāi)展“三直一交”等新投產(chǎn)工程生產(chǎn)準(zhǔn)備。加大運(yùn)檢隊(duì)伍裝備配置,深化無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等應(yīng)用。完善運(yùn)維班組監(jiān)視手段,提升設(shè)備管控力。

  2018年公司第二季度工作會(huì)議進(jìn)一步提出深入推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)”戰(zhàn)略,要求在選好選優(yōu)設(shè)備上下功夫,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型、采購(gòu)策略、供應(yīng)商管理等方面入手,嚴(yán)把入口關(guān)、質(zhì)量關(guān),全面推動(dòng)電網(wǎng)裝備邁向中高端。

  指令傳達(dá),落實(shí)到位。公司系統(tǒng)內(nèi),一場(chǎng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),提升電網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量,保障安全生產(chǎn)的行動(dòng)正在展開(kāi)。

  “熄火,降落,收工!不算路上時(shí)間,兩處220千伏導(dǎo)線掛異物消缺工作一共只用了七八分鐘,這要是以前,怎么也要兩個(gè)小時(shí)?!?月26日12時(shí)15分,河北邯鄲供電公司輸電運(yùn)檢室的李輝在處理完第二處220千伏導(dǎo)線異物后興奮地說(shuō)。這是該公司首次采用無(wú)人機(jī)噴火裝置清除導(dǎo)線異物?!敖衲?,只要現(xiàn)場(chǎng)條件允許,我們都將采取無(wú)人機(jī)消除異物的工作方式,提高效率,確?,F(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備安全。”邯鄲供電公司輸電運(yùn)檢室副主任范學(xué)軍說(shuō)。

  “這些依托‘大云物移’等新技術(shù)的裝備應(yīng)用,正是智能運(yùn)檢體系的建設(shè)成果?!眹?guó)網(wǎng)運(yùn)檢部專責(zé)邵進(jìn)介紹。

  近年來(lái),以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心、以“工業(yè)4.0”和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為代表的新一輪科技變革正在深刻影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署,探索傳統(tǒng)業(yè)務(wù)新發(fā)展模式,大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的深度融合。

  公司董事長(zhǎng)、黨組書記舒印彪在公司網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上明確要求,要研究如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升3萬(wàn)億實(shí)物設(shè)備資產(chǎn)精益化管理水平。

  謀時(shí)而動(dòng),順勢(shì)而為。公司提出,要深化資產(chǎn)全壽命周期管理,推進(jìn)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)統(tǒng)一身份編碼建設(shè),加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)全過(guò)程監(jiān)測(cè)。

  3月20日,在浙江220千伏蘇川變電站,通信運(yùn)行專職薛堅(jiān)正在為設(shè)備碼貼標(biāo)簽,“運(yùn)維檢修人員通過(guò)掃描標(biāo)簽上的二維碼,關(guān)聯(lián)云端數(shù)據(jù)庫(kù),便可知設(shè)備來(lái)源、安裝過(guò)程、調(diào)試維護(hù)信息,還有關(guān)鍵設(shè)備的作業(yè)指導(dǎo)、危險(xiǎn)點(diǎn)提醒,一目了然?!边@是“大云物移智”技術(shù)在電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)應(yīng)用中的一個(gè)縮影,也是國(guó)網(wǎng)浙江電力推進(jìn)電網(wǎng)資產(chǎn)統(tǒng)一身份編碼建設(shè)工作的實(shí)踐。“電網(wǎng)資產(chǎn)統(tǒng)一身份編碼建設(shè)從源頭開(kāi)始規(guī)范電網(wǎng)資產(chǎn)管理,有利于強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)控制,提升設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量,夯實(shí)本質(zhì)安全物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)強(qiáng)化電網(wǎng)資產(chǎn)全過(guò)程精益管理,提升整體資產(chǎn)管理水平有重要意義?!眹?guó)網(wǎng)浙江電力安質(zhì)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  除此之外,公司貫徹《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,落實(shí)抵御自然災(zāi)害差異化設(shè)計(jì),加快老舊設(shè)備改造,優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局,提高抵御多重故障能力,從規(guī)劃設(shè)計(jì)源頭上保證電網(wǎng)安全。統(tǒng)一工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、制造責(zé)任,嚴(yán)格建設(shè)質(zhì)量管控,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),做到“零缺陷”投產(chǎn)。嚴(yán)格設(shè)備選型、招標(biāo)、監(jiān)造、安裝、運(yùn)行、維護(hù)全過(guò)程質(zhì)量控制和監(jiān)督,共享設(shè)備質(zhì)量信息。建立設(shè)備供應(yīng)商黑名單制度和質(zhì)量責(zé)任追溯制度。結(jié)合生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際,科學(xué)制定設(shè)備選型原則和招標(biāo)技術(shù)規(guī)范,確保設(shè)備本質(zhì)安全。

強(qiáng)化管理 讓安全生產(chǎn)可控、能控、在控

  黨的十九大報(bào)告提出,要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。公司始終把電網(wǎng)安全擺在首位,堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條底線,全面提升本質(zhì)安全水平。

  嚴(yán)密規(guī)范的管理是落實(shí)本質(zhì)安全的保障。2018年,公司要求以“突出設(shè)備、強(qiáng)化基層、精益管理”為重點(diǎn),堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新,持續(xù)提升設(shè)備狀態(tài)管控能力和運(yùn)檢管理穿透力,不斷提高安全、質(zhì)量、效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

  日前,公司正在開(kāi)展安全生產(chǎn)問(wèn)題清單專項(xiàng)梳理,全面摸排安全生產(chǎn)機(jī)制、體制、管理、技術(shù)上深層次問(wèn)題,根本上徹底整治各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。近期,公司印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“六查六防”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,要求在全系統(tǒng)各單位、各部門、各專業(yè)、各層級(jí)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“六查六防”專項(xiàng)行動(dòng)。公司各單位積極行動(dòng),全面落實(shí)公司部署,采取有力有效措施,確保公司安全生產(chǎn)局面。

  國(guó)網(wǎng)冀北電力加強(qiáng)輸電設(shè)備運(yùn)行安全隱患排查,采取運(yùn)行班組之間“交叉巡視”“掛牌巡視”等方法,全面排查掌握線路通道內(nèi)成片林及樹(shù)木、山火易發(fā)區(qū)、線下違建、外力破壞、不良地質(zhì)區(qū)等情況以及設(shè)備本體運(yùn)行情況,進(jìn)一步提升設(shè)備安全運(yùn)維水平。

  國(guó)網(wǎng)華北分部全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷完善技術(shù)防范措施。統(tǒng)籌做好全華北電力平衡,合理安排跨區(qū)跨省交易,組織制定有序用電措施,最大限度滿足用電需求,保障用電秩序。抓好二次系統(tǒng)安全管理,抓好電力監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),確保平穩(wěn)度過(guò)夏季大負(fù)荷,保證各項(xiàng)政治保電工作萬(wàn)無(wú)一失。

  本質(zhì)安全是內(nèi)在預(yù)防和抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力,強(qiáng)化本質(zhì)安全既要抓常態(tài),也要抓應(yīng)急。

  國(guó)網(wǎng)天津電力與天津市消防總隊(duì)加強(qiáng)消防監(jiān)管、滅火疏散演練、應(yīng)急培訓(xùn)等方面的合作,建立消防專家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”常態(tài)化機(jī)制,針對(duì)達(dá)沃斯保電和迎峰度夏開(kāi)展聯(lián)合消防演練,測(cè)試建筑消防設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,檢驗(yàn)電網(wǎng)員工對(duì)火災(zāi)應(yīng)急處置流程熟悉掌握的程度。

  安全是公司改革和發(fā)展的基礎(chǔ)。大電網(wǎng)日新月異,聯(lián)結(jié)成維系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”,關(guān)乎社會(huì)大眾權(quán)利福祉,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全。公司將深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)要求,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。

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