“國補”退出歷史舞臺 新能源汽車角逐下半場

　　2月17日，中國電動汽車百人會論壇(2023)專家媒體交流會在北京舉行。會議直面國家補貼退出歷史舞臺、新能源汽車產(chǎn)能是否過剩等熱點話題，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)全年發(fā)展趨勢進行了預(yù)測和分析。

　　中國汽車銷量已連續(xù)多年維持在2600萬輛左右，其中新能源汽車銷量高速增長，去年滲透率已達25.6%。視覺中國供圖

　　盡管受到芯片短缺、零部件供應(yīng)不足、產(chǎn)能不足等不利因素影響，但2022年中國車市仍然畫出了一條令人振奮的上揚曲線。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年中國汽車總銷量為2686.4萬輛，實現(xiàn)了2.1%的同比增長。

　　這其中，強勢增長的新能源汽車成為了拉動車市整體前行的火車頭。2022年，中國新能源汽車總銷量為680萬輛，其市場占有率提升至25.6%。可以說，新能源汽車的持續(xù)發(fā)展，為行業(yè)的穩(wěn)定提供了強有力支撐。

　　不過，從2023年1月1日起，新能源汽車國家補貼正式退場，這也意味著新能源汽車購買成本將會增加。

　　2月17日，中國電動汽車百人會論壇(2023)專家媒體交流會在北京舉行。會議直面國家補貼退出歷史舞臺、新能源汽車產(chǎn)能是否過剩等熱點話題，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)全年發(fā)展趨勢進行了預(yù)測和分析。

　　扔掉補貼“拐杖”，行業(yè)整體良性向上

　　“2023年對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說，最大的變化是扔掉持續(xù)十多年的補貼‘拐杖’，真正開始獨立行走。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩直言，“雖然國家補貼的退出，可能會導(dǎo)致一些消費被提前釋放，但我認(rèn)為造成的影響是可控的。”

　　苗圩堅信，新能源汽車市場滲透率的增長趨勢，在一段時間內(nèi)不會因補貼退出而發(fā)生改變。“考慮到經(jīng)濟穩(wěn)增長、促消費有關(guān)情況，我建議再延續(xù)一段時間車輛購置稅減免政策并提前預(yù)告，以穩(wěn)定市場和消費者預(yù)期。今年，中國新能源汽車滲透率很有可能超過30%，達到900萬輛。”

　　事實上，除了“補貼退出”這一話題外，電池原材料上漲問題也備受行業(yè)關(guān)注。在中科院院士、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高看來，2022年鋰價上漲的主要原因是需求旺盛，供不應(yīng)求，綜合供給延遲、疫情沖擊等因素導(dǎo)致了價格暴漲。

　　歐陽明高對記者說：“盤點2022年，電動汽車較上年增長一倍，動力電池增長150%。在此基礎(chǔ)上，2023年，電動汽車和動力電池的總量已經(jīng)相當(dāng)大，所以近年增長率會有所下降。同時，插電混動和增程式電動的占比會上升，新能源汽車平均單車電池裝載量和總需求增長率也會隨之下降，需求緊張的局面會大幅緩解。”

　　他預(yù)計，鋰價今年下半年會進一步回歸到35萬/噸-40萬/噸的理性水平，今后比較合理的價格平衡點可能在20萬/噸左右。長期來看，全球鋰資源儲量充足且可開采量持續(xù)增加，電池材料回收產(chǎn)業(yè)也將迎來發(fā)展機遇。

　　“總體來看，汽車產(chǎn)業(yè)去年一年高質(zhì)量發(fā)展取得了明顯成效。”歐陽明高認(rèn)為，尤其是在全產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面，有3個亮點值得一提：

　　第一是動力電池產(chǎn)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑全球，在市場份額和技術(shù)創(chuàng)新方面，朝著低碳化、高端化、智能化方向發(fā)展。動力電池不斷沖擊能量上限，磷酸鐵鋰電池的壽命在提升，一些廠家的半固態(tài)電池也即將裝車。

　　第二是包括換電技術(shù)和超充技術(shù)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)進步正在加快。一方面超充標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布，另一方面慢充的有需充電和雙向充電研發(fā)已到位，預(yù)計很快開始大規(guī)模示范。

　　第三是純電動重卡和燃料電池重卡技術(shù)逐步成熟，進入商業(yè)化爆發(fā)階段。2022年是重卡電動化標(biāo)志性年份，銷量達到2.55萬臺。其中，換電重卡約占一半，說明換電重卡的商業(yè)模式已經(jīng)接受市場考驗，具備與傳統(tǒng)燃油車競爭的經(jīng)濟性。燃料電池重卡雖然量不大，但是增速很快，且成本已經(jīng)進入快速下降通道，具備了市場化的可能性。

　　“總體來看，新能源整車產(chǎn)業(yè)競爭在加劇，結(jié)構(gòu)調(diào)整在加快。國內(nèi)消費者對新能源汽車自主品牌的信賴度不斷提高，信心也越來越足。”歐陽明高總結(jié)說。

　　辯證看產(chǎn)能問題，加強行業(yè)有序管理

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)8年來高速增長，不可避免地帶來了發(fā)展中的問題。近年來，賽道的火熱吸引了各大車企和地方企業(yè)大干快上，令產(chǎn)能過剩成為最大的隱憂。

　　苗圩指出，中國汽車銷量已連續(xù)多年維持在2600萬輛左右，其中新能源汽車銷量高速增長，去年滲透率已達25.6%。新能源汽車正在快速取代傳統(tǒng)燃油車，二者之間形成了此長彼消的替代關(guān)系。

　　“從整體來看，目前新能源汽車不存在產(chǎn)能過剩的問題，真正過剩的是燃油車的產(chǎn)能。”苗圩直言，新能源汽車產(chǎn)能在不同地區(qū)、不同企業(yè)間是有區(qū)別的，有的地區(qū)、有的企業(yè)產(chǎn)能利用率很高，出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況;有的地區(qū)、有的企業(yè)產(chǎn)能利用率很低，產(chǎn)品銷不出去。

　　他認(rèn)為，在市場準(zhǔn)入上，可以借鑒證監(jiān)會對上市公司監(jiān)管的改革，從審批制改為注冊制。市場有進有出，就會形成一個優(yōu)勝劣汰的機制。“在新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入問題上，地方政府要把好關(guān)，把投資形成產(chǎn)能這件事交給企業(yè)做。不要把準(zhǔn)入資質(zhì)變成一個可以買賣的‘殼’。我們要用新方法支持發(fā)展，防止盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)狀況的出現(xiàn)。”

　　針對近期美國進一步加嚴(yán)向中國出口芯片類產(chǎn)品的限制，苗圩認(rèn)為，這一定會對中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不利影響，但與此同時，也會對這些國家和地區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、企業(yè)造成更大傷害。長遠(yuǎn)來看，最終將損害全球消費者的利益。

　　他分析稱，一輛新能源汽車所使用的芯片數(shù)量是一部手機的10倍，遠(yuǎn)大于消費類電子產(chǎn)品使用量。中國新能源汽車產(chǎn)量在2022年達到705.8萬輛，較上年增長96.9%。其產(chǎn)量的快速增長，可以彌補消費類電子產(chǎn)品產(chǎn)量下降對芯片產(chǎn)業(yè)帶來的不利影響，成為支撐全球芯片市場的一支新力量。

　　“中國政府歷來主張開放合作，營造更好的營商環(huán)境。作為全球最大的半導(dǎo)體市場，中國市場創(chuàng)新活躍、需求多樣，對新技術(shù)接受度高，完全能夠為全球半導(dǎo)體企業(yè)提供一個很好的技術(shù)創(chuàng)新和市場發(fā)展環(huán)境。”苗圩對記者說。

　　正是憑借近些年在新能源汽車領(lǐng)域的努力，中國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“換道先行”。不過，中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示，“電動化”只是這場汽車革命的上半場。如今，與這場變革相關(guān)的技術(shù)、商業(yè)模式還在創(chuàng)新、發(fā)展之中。在主要國家和主要廠商發(fā)力之后，競爭將會更加激烈。

　　“中國企業(yè)的應(yīng)對措施就是持續(xù)創(chuàng)新，不斷提高競爭力，絕不能懈怠。”陳清泰提醒說，接下來汽車行業(yè)競爭的焦點在“網(wǎng)聯(lián)化”和“智能化”，這其中包括新一代移動通信、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字化等方面。要想充分釋放這場汽車革命造福社會的潛能，必須將新能源汽車與新能源、新一代移動互聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智慧城市實現(xiàn)融合與對接，推動能源革命、信息革命、交通革命和智慧城市的建設(shè)。

　　“新能源汽車是一個零部件以千計、年產(chǎn)量以千萬計、保有量以萬萬計，持續(xù)不衰的巨大產(chǎn)業(yè)。它有足夠的能量吸納諸多新技術(shù)，是拉動技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的龍頭。”陳清泰總結(jié)說，“我們應(yīng)充分利用中國新能源汽車的發(fā)展優(yōu)勢，拉動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，讓中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在激烈競爭中持續(xù)保持優(yōu)勢。”（記者 張真齊）