加快新型基礎設施建設是中央立足當前、著眼長遠作出的重大部署,是應對新冠肺炎疫情影響、拉動經濟增長、落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務的關鍵舉措。
全國政協(xié)委員、國家電網有限公司副總經濟師兼國網華中分部主任、黨委書記陳修言表示,加快以特高壓等為代表的能源基礎設施建設,有利于促進我國能源結構調整、推動能源清潔低碳發(fā)展,是電網向能源互聯(lián)網轉型升級的關鍵,也是公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要基礎。
陳修言介紹,隨著長江經濟帶建設、中部崛起等國家戰(zhàn)略加快落地,華中電網現(xiàn)有主網架已難以適應經濟高質量發(fā)展對能源電力的需求。電力供給能力不足問題日益突出,電網安全運行風險不斷增大,電網資源優(yōu)化配置作用難以充分發(fā)揮。
陳修言說,湖北、湖南、河南、江西四省屬于一次能源匱乏地區(qū),電力供給對外依賴程度日益加深。“十三五”期間,區(qū)域電力供應已由“相對寬松”逐漸過渡到“緊平衡”。“十四五”期間,用電缺口呈逐年擴大趨勢,預計最大將達到3000萬千瓦左右。將已投運和在建電網工程考慮在內的話,“十四五”期間華中電網將有5條特高壓直流同時運行,若特高壓交流網架支撐能力不足,一旦直流系統(tǒng)發(fā)生故障,極易引起連鎖反應,發(fā)生大面積停電事故。同時,受當前電網結構制約,華中電網跨區(qū)和省間通道輸電能力與實際需求嚴重不匹配,現(xiàn)有運行的2條跨區(qū)特高壓直流和在建的3條跨區(qū)特高壓直流將無法按設計能力運行,不利于西部地區(qū)清潔能源的消納,也難以解決中部地區(qū)電力缺口問題。
陳修言表示,華中特高壓交流環(huán)網工程投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、技術資本密集,是提升華中電網供電能力和安全水平的關鍵項目。工程建成后,將極大提升中部四省電力供應保障能力和電網安全穩(wěn)定運行水平。同時,工程預計可拉動社會投資近800億元,對于帶動上下游產業(yè)發(fā)展、助力中部地區(qū)加快復工復產、實現(xiàn)經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮重要作用。
陳修言表示,華中特高壓交流環(huán)網工程項目已于2018年9月正式納入國家規(guī)劃。目前在推進過程中存在以下問題:工程跨越多省,路徑距離長,核準所需支持性文件多,前期工作協(xié)調難度大;工程部分路徑環(huán)保審批難度大;受新冠肺炎疫情影響,站址和路徑現(xiàn)場踏勘等工作受限,部分項目前期工作已滯后于原計劃進度。
陳修言建議,加快特高壓項目核準進度,將華中特高壓交流環(huán)網工程納入沿線省政府重點督辦項目,推動工程年內全部獲得核準批復;加強特高壓項目政策支持,建議國家有關部委積極協(xié)調工程途徑各省,對工程在納入國土空間規(guī)劃、簡化審批流程、征地拆遷補償?shù)确矫娼o予政策支持,為工程路徑生態(tài)問題制訂統(tǒng)一解決方案。
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