國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司黨委副書記、總經(jīng)理 龔東昌
黨的二十大報(bào)告首次將全面依法治國(guó)作為專章進(jìn)行論述和專門部署，強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，提出在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)的高度重視。
國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司在國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，將合規(guī)管理與企業(yè)治理有機(jī)融合，全力提升依法合規(guī)治企能力和精益管理水平，建立合規(guī)管理體系，健全合規(guī)管理機(jī)制，加強(qiáng)合規(guī)管理“三道防線”建設(shè)，樹立全員合規(guī)管理意識(shí)，以防范化解法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“合規(guī)管理深化年”“合規(guī)管理強(qiáng)化年”專項(xiàng)行動(dòng)和經(jīng)營(yíng)合規(guī)專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理與業(yè)務(wù)工作初步融合，合規(guī)管理工作取得了明顯成效。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委法治建設(shè)主體責(zé)任。國(guó)網(wǎng)西藏電力始終堅(jiān)持黨委對(duì)法治建設(shè)、合規(guī)管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用，做到加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)治理、深化合規(guī)管理體系建設(shè)相統(tǒng)一。落實(shí)法治企業(yè)建設(shè)黨委主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”職責(zé)，研究、部署法治合規(guī)管理工作，定期聽取法治、合規(guī)工作匯報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核通報(bào)，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理符合黨和國(guó)家大政方針、法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則、企業(yè)章程以及規(guī)章制度的規(guī)定，確保重大決策和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合法合規(guī)。
推進(jìn)業(yè)規(guī)融合，將合規(guī)要求嵌入業(yè)務(wù)全過程。國(guó)網(wǎng)西藏電力進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)管理“三道防線”特別是“第一道防線”建設(shè)。把合規(guī)要求嵌入經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，從經(jīng)營(yíng)范圍、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)規(guī)模等實(shí)際出發(fā)，兼顧成本與效率，強(qiáng)化合規(guī)管理制度的可操作性，提高合規(guī)管理的實(shí)效性。持續(xù)推動(dòng)專業(yè)管理部門落實(shí)公司合規(guī)管理要求，履行“第一道防線”職責(zé)，針對(duì)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”排查出來(lái)的相關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合實(shí)際明確關(guān)注重點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略，逐步完善專業(yè)合規(guī)管理制度，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供依法合規(guī)指引。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，提高法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)的核心，貫穿企業(yè)合規(guī)管理始終，而合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)警更是有效防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)網(wǎng)西藏電力持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，梳理評(píng)估各業(yè)務(wù)領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時(shí)更新合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，優(yōu)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理流程。積極落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，保證預(yù)警信息傳遞、反饋渠道暢通，及時(shí)處置、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示，跟蹤督促措施的落實(shí)情況，全力防范化解重大法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。特別針對(duì)縣公司合規(guī)基礎(chǔ)薄弱情況，進(jìn)一步強(qiáng)化“市縣一體化”合規(guī)體系建設(shè)，規(guī)范縣公司經(jīng)營(yíng)管理行為。
嚴(yán)抓制度落實(shí)，提升合規(guī)管理工作質(zhì)效。合規(guī)制度建設(shè)是合規(guī)管理的重要基礎(chǔ)和保障。國(guó)網(wǎng)西藏電力貫徹執(zhí)行《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，落實(shí)公司合規(guī)管理相關(guān)制度規(guī)范要求，完成企業(yè)合規(guī)管理實(shí)施細(xì)則修訂。持續(xù)跟蹤指導(dǎo)合規(guī)管理指引和公司反壟斷合規(guī)管理細(xì)則、數(shù)據(jù)合規(guī)責(zé)任清單和法律糾紛案件合規(guī)管理流程等制度文件執(zhí)行落地，并根據(jù)法律法規(guī)及政策的變化進(jìn)行滾動(dòng)修訂。嚴(yán)格貫徹落實(shí)公司法律糾紛案件、違規(guī)事件“兩級(jí)清單”及督查、報(bào)告機(jī)制，切實(shí)做到違規(guī)問題“說(shuō)清楚”。以規(guī)章制度執(zhí)行為抓手，不斷推動(dòng)企業(yè)專業(yè)管理合規(guī)化。
厚植合規(guī)文化，增強(qiáng)全員法治合規(guī)意識(shí)。合規(guī)文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。國(guó)網(wǎng)西藏電力決策層和高級(jí)管理層帶頭確立企業(yè)合規(guī)理念，注重身體力行，踐行依法合規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的價(jià)值觀，帶動(dòng)全員增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)和行為自覺，營(yíng)造依規(guī)辦事、按章操作的合規(guī)文化氛圍。國(guó)網(wǎng)西藏電力以“八五”普法規(guī)劃為指引，將《中華人民共和國(guó)民法典》《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入普法工作要點(diǎn)。積極推動(dòng)企業(yè)“普法責(zé)任清單”、公民終生法治教育制度落實(shí)，開展好合規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全員法律合規(guī)意識(shí)。不斷創(chuàng)新普法形式，促進(jìn)各單位、各部門開展法治宣傳教育特色活動(dòng)及成果推廣。此外，國(guó)網(wǎng)西藏電力還推進(jìn)“法治藏電”法律合規(guī)文化的培育，讓合規(guī)逐步成為員工行為習(xí)慣，成為發(fā)自內(nèi)心的基本遵循，實(shí)現(xiàn)從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的觀念轉(zhuǎn)變，大力弘揚(yáng)“時(shí)時(shí)合規(guī)、事事合規(guī)、人人合規(guī)”的合規(guī)文化，樹立合規(guī)思維，堅(jiān)守合規(guī)精神，踐行合規(guī)承諾。
國(guó)網(wǎng)西藏電力深入貫徹黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)作出的一系列重大部署，認(rèn)真落實(shí)公司合規(guī)管理工作要求，把合規(guī)管理工作作為保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，緊扣“強(qiáng)化法治護(hù)航”要求，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步完善合規(guī)管理體制機(jī)制，提升合規(guī)管理能力和水平，服務(wù)公司“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展。
評(píng)論