國網(wǎng)安徽省電力有限公司董事長、黨委書記 楊勇
黨的二十大報告指出,必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。習(xí)近平總書記在今年全國兩會上強調(diào),要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。這對更好發(fā)揮法治護航保障作用提出新的要求。近年來,國網(wǎng)安徽省電力有限公司以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實國家電網(wǎng)有限公司法治建設(shè)要求,講政治、強體系、促融合、塑文化,夯實法治之基,厚積法治之勢,護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
講政治
時刻牢記法治工作“全局之魂”
國網(wǎng)安徽電力始終堅持黨對各方面工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度統(tǒng)籌謀劃和推進法治建設(shè)工作。
貫徹落實習(xí)近平法治思想。扎實開展“深入學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神,推進依法合規(guī)治企”主題宣傳活動。通過黨委會“第一議題”、黨委中心組學(xué)習(xí)等制度安排,持續(xù)在全面學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、深入落實上下功夫,扎實推進習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實、見行見效。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用,把定期聽取專題匯報、研究法治建設(shè)重要問題、督辦重大案件和違規(guī)事件處置等納入黨委重要議事日程,全面修訂子公司章程,將黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)。壓緊壓實法治建設(shè)主體責(zé)任。研究制訂法治企業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人履責(zé)清單,把法律監(jiān)督納入企業(yè)管理者評價體系,建立健全黨組織專題學(xué)法、述職必述法、干部任前法治合規(guī)談話等機制,持續(xù)提升企業(yè)管理者依法合規(guī)履責(zé)能力。
強體系
準(zhǔn)確把握法治工作“基礎(chǔ)之要”
國網(wǎng)安徽電力不斷創(chuàng)新體制機制,健全完善法治建設(shè)工作體系,全面夯實法治建設(shè)工作之基。
完善法人治理結(jié)構(gòu)。制訂或修訂法人治理相關(guān)規(guī)章制度、權(quán)責(zé)清單等14項,規(guī)范董事會運行,發(fā)揮董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險作用。堅持合理授權(quán)、強化監(jiān)管,開展權(quán)利體系構(gòu)架研究,動態(tài)調(diào)整授權(quán)清單,建立授權(quán)“熔斷”機制,全面推進中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。優(yōu)化規(guī)章制度體系。深入落實“兩個一以貫之”,構(gòu)建以章程為核心的“1+N”新型規(guī)章制度體系,開展制度“立改廢”。強化制度審核,突出合法性、協(xié)調(diào)性和適應(yīng)性,夯實良法善治基礎(chǔ)。創(chuàng)新合規(guī)管理機制。推動合規(guī)、內(nèi)控和全面風(fēng)險管理一體化運作,發(fā)揮“三道防線”作用,開展違規(guī)事件聯(lián)合調(diào)查、約談和通報,強化責(zé)任追究和閉環(huán)整改,堅決守牢合規(guī)底線。加強信息化支撐,開展合規(guī)風(fēng)險畫像與合規(guī)管理體系成熟度評價,試點合規(guī)管理體系第三方認證,提升合規(guī)管理能力。
促融合
緊緊圍繞法治工作“現(xiàn)實之需”
國網(wǎng)安徽電力堅持法治工作圍繞中心、服務(wù)大局,把經(jīng)營管理的現(xiàn)實需要和改革發(fā)展的潛在需求作為法治建設(shè)的落腳點和發(fā)力點,持續(xù)在融入融合中發(fā)揮作用、創(chuàng)造價值。
大力強化依法運營。以各方面工作法治化為抓手,扎實推進全領(lǐng)域、全流程法治服務(wù)保障,把依法合規(guī)要求嵌入業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié),加強改革發(fā)展中呈現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式的法治研究和應(yīng)對。著力深化以案促管。實施案件全過程管控,壓降發(fā)案率,提高勝訴率。深化擔(dān)責(zé)案件后評估,查擺案發(fā)原因,從社會效益、經(jīng)濟效益、管理效益等維度深挖案件管理價值,找準(zhǔn)管理問題,堵塞管理漏洞。助力化解管理難題。運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾,在解決歷史遺留問題、化解監(jiān)管風(fēng)險等方面,發(fā)揮法治保駕護航作用。
塑文化
全面激活法治工作“動力之源”
黨的二十大報告指出,要弘揚社會主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。國網(wǎng)安徽電力堅持內(nèi)塑法治文化、外優(yōu)法治環(huán)境,凝聚工作合力,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
培育企業(yè)法治文化。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,開展“書記講法”“五個一百”等活動,厚植法治文化沃土。積極打造“法治皖電”文化品牌,將紅色文化和地方傳統(tǒng)文化元素融入企業(yè)新時代法治實踐,建設(shè)“紅黃綠”三色法助鄉(xiāng)村振興“皖電法治驛站”,建成“歐蘇知穎”“徽風(fēng)法韻”等一批法治文化示范陣地。深入開展“合規(guī)五進”活動,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。優(yōu)化外部法治環(huán)境。主動加強與各級立法、行政及司法機關(guān)的匯報溝通,開展與高校和法律實務(wù)界的學(xué)習(xí)交流,用好各種法治資源。圍繞重大改革任務(wù)和中心工作,加強法律政策研究,積極爭取多方支持,營造有利于企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的良好法治生態(tài)。2022年年底,安徽省頒布了《安徽省實施〈中華人民共和國電力法〉辦法》。
道阻且長,行則將至。國網(wǎng)安徽電力持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,以“兩個高質(zhì)量”(法治建設(shè)自身高質(zhì)量和護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展)為目標(biāo),筑合規(guī)之基、行法治之效、破發(fā)展之題,為加快建設(shè)世界一流企業(yè)、實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅實法治保障。
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