四川成都供電公司總經理、黨委副書記 姚建東：進一步強化風險防范 著力打造合規(guī)管理體系

四川成都供電公司總經理、黨委副書記 姚建東
 

　　黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執(zhí)政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。2022年10月1日，《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》開始施行，對中央企業(yè)進一步深化合規(guī)管理提出明確要求，突出剛性約束，推動合規(guī)管理工作開展。

　　成都供電公司作為國家電網有限公司首批合規(guī)管理試點單位，持續(xù)深化合規(guī)管理工作。為進一步強化風險防范、確保企業(yè)健康發(fā)展，成都供電公司以制度體系、監(jiān)督體系、管理體系建設為抓手，著力打造合規(guī)管理體系。

　　合規(guī)機制健全是保障。合規(guī)機制是有效實施內部控制、全面風險管理的基礎和前提。

　　成都供電公司夯實合規(guī)管理基礎，以頂層規(guī)劃引領合規(guī)治企。所屬各單位分別成立合規(guī)管理委員會，完善合規(guī)管理的組織架構，構建合規(guī)管理長效機制，強化“三道防線”作用。

　　補齊合規(guī)內控機制短板，積極探索深化法治框架下法律、合規(guī)、風控“一體化”協(xié)同運作的有效途徑。

　　合規(guī)制度完善是前提。結合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經營特點、改革任務健全完善經營決策、生產投資、監(jiān)督追責等內部規(guī)章制度體系，是推動合規(guī)要求深度融入企業(yè)管理的重要手段。

　　成都供電公司持續(xù)完善企業(yè)規(guī)章制度體系，常態(tài)化開展制度計劃制訂和調整工作，將合規(guī)要求明確到崗位職責、嵌入到專業(yè)流程，確保在實務層面的可操作性。通過理論學習中心組學習，開展通用制度進班組、制度大宣貫等專項行動，打通制度宣貫“最后一公里”。

　　合規(guī)制度執(zhí)行是抓手。制度的生命力在于執(zhí)行，空有制度不落實會喪失公信力和約束力。

　　成都供電公司落實制度執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)機制，結合年度重點工作、審計和巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，精選重點制度，采取信息系統(tǒng)抽查、現(xiàn)場檢查、問卷調查、專家評估等多種方式開展執(zhí)行監(jiān)督。近兩年制訂監(jiān)督計劃92項、涉及制度77個，切實解決制度執(zhí)行過程中的寬、松、軟等問題。

　　合規(guī)閉環(huán)管理是關鍵。全面規(guī)范合規(guī)管理流程，要對風險識別評估預警、合規(guī)審查、問題整改、責任追究等實現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　成都供電公司以問題為導向，就安全環(huán)保、供電服務等重點領域、重要環(huán)節(jié)開展合規(guī)風險診斷分析，形成3級共690冊風險管理手冊，初步建成涵蓋130個專業(yè)、430項風險點的合規(guī)風險庫，涵蓋各專業(yè)領域、人員崗位、業(yè)務流程可能存在的風險點及防范措施，被評為四川省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。

　　合規(guī)文化培育是根源。倡導合規(guī)之風，踐行合規(guī)之舉，將合規(guī)培育成企業(yè)文化的重要部分，合規(guī)理念方能深入人心。

　　成都供電公司堅持一把手“講合規(guī)”、部門領導“倡合規(guī)”、廣大員工“踐合規(guī)”、企業(yè)上下“樹合規(guī)”。推進合規(guī)文化品牌建設，率先打造四川省省級法治宣傳教育基地，探索制作動漫微視頻、微電影等合規(guī)普法作品，通過培訓、參觀、展播等方式讓合規(guī)文化植根于心、固化于行，不斷增強干部職工的合規(guī)意識。