供暖保障是冬季北方地區(qū)的民生大事。作為吉林省主要熱源基地之一的吉電股份，承擔(dān)著吉林省6個(gè)地級(jí)市的采暖供熱任務(wù)，供熱面積達(dá)8500萬(wàn)平方米，年供熱量超過(guò)3300萬(wàn)吉焦，而這看似良好的供熱形勢(shì)背后，是煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲、環(huán)保投入增加、供熱成本嚴(yán)重倒掛、火電單位經(jīng)營(yíng)困難的不爭(zhēng)事實(shí)。
2008年以來(lái)，由于火電企業(yè)燃料價(jià)格的居高不下，加上省內(nèi)熱價(jià)多年沒(méi)有調(diào)整，這就造成了供熱企業(yè)嚴(yán)重虧損的局面?！?016年以來(lái)，受?chē)?guó)家煤炭行業(yè)限產(chǎn)能政策影響，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，吉林省內(nèi)四大發(fā)電集團(tuán)連續(xù)虧損，吉電股份面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，供熱成本倒掛的問(wèn)題亟待解決。為盡快推動(dòng)政府出臺(tái)相關(guān)政策，在維持居民終端熱價(jià)不變的前提下，重新捋順供熱上下游價(jià)格機(jī)制，疏導(dǎo)中間價(jià)格，由熱源企業(yè)和熱力銷(xiāo)售企業(yè)共同分?jǐn)偣岢杀镜脑黾?。吉電股份?016年起舉全系統(tǒng)之力推動(dòng)熱價(jià)調(diào)增工作。
2017-2018供暖期前，吉電股份主動(dòng)向各地市政府行文、提出重新核定熱源單位出廠(chǎng)熱價(jià)的訴求，而作為銷(xiāo)售方的熱企卻以自身管網(wǎng)建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用成本增加為由，極力爭(zhēng)取熱價(jià)不變的政策，一時(shí)間，雙方僵持不下，政府相關(guān)部門(mén)提出需召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、重新核算成本等一系列工作，暫時(shí)不能給出明確意見(jiàn)，熱價(jià)調(diào)增工作被暫時(shí)擱置。
為盡快破解困局，吉電股份用好用足政策，他們從已發(fā)布的供熱相關(guān)政策中，努力尋找突破口，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，確定以2014年吉林省物價(jià)局和吉林省能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于熱電聯(lián)產(chǎn)超供熱量出廠(chǎng)價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》為依據(jù)，先期就增量熱價(jià)部分，向各地政府爭(zhēng)取政策支持。吉電股份所管火電單位迅速行動(dòng)，排除各種阻力，據(jù)理力爭(zhēng)，不斷地向政府職能部門(mén)反映情況，并積極尋求省領(lǐng)導(dǎo)的工作支持，通過(guò)提供有理有據(jù)的成本分析和市場(chǎng)燃料價(jià)格走勢(shì)，終于得到省內(nèi)各所在地政府的認(rèn)同，先后同意對(duì)增量供熱部分按議定價(jià)格進(jìn)行協(xié)商，2017-2018供暖期，吉電股份所管火電單位的增量部分熱價(jià)，平均由27.5元/吉焦調(diào)整至40元/吉焦，增收3800余萬(wàn)元。2018年，該公司仍然在煤熱聯(lián)動(dòng)價(jià)格上作文章，最終吉林省物價(jià)局與住建廳聯(lián)合印發(fā)《建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為吉電股份建立長(zhǎng)期有效的煤熱聯(lián)動(dòng)機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，2018-2019供暖期，吉電股份所管火電單位出廠(chǎng)熱價(jià)全部上調(diào)，平均上調(diào)4.26元/吉焦，增收1.3億元；2019-2020供暖期，熱價(jià)平均同比上調(diào)1元/吉焦，增收近3000萬(wàn)元；2020-2021供暖期，熱價(jià)平均上調(diào)1.5元/吉焦、增收0.5億元。
連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)熱價(jià)調(diào)增，合計(jì)增收近2.5億元，這背后，是該公司領(lǐng)導(dǎo)班子的積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，用好用足政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方因素，切實(shí)讓“煤熱聯(lián)動(dòng)”機(jī)制為企業(yè)換來(lái)“真金白銀”。
評(píng)論