三峽集團：將“標志性改革動作”做細做深做透

　　本網(wǎng)訊(楊思恒)三峽集團因改革而生、因創(chuàng)新而強，改革創(chuàng)新是其與生俱來的基因。全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是深入落實國企改革三年行動的“標志性動作”，也是深化三峽集團三項制度改革的重要舉措。

　　作為國務院國資委確定的首批創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)之一，三峽集團充分發(fā)揮典型示范帶動作用，在系統(tǒng)總結“雙百企業(yè)”實施經(jīng)驗的基礎上，印發(fā)指導性文件，在子企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，改革在短時間內(nèi)迅速全面鋪開。

　　經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，通俗來講就是要打破“鐵交椅”、打破“大鍋飯”，按市場規(guī)律對經(jīng)理層進行管理，明確責任制。三峽集團以“明權責、優(yōu)績效、重長期”為準則，以注重業(yè)績指標個性化、注重業(yè)績考核定量化、注重薪酬分配差異化、注重績效改善可視化“四個注重”為抓手，高質量落實這一標志性改革動作。

　　明晰權責，明確對象。為了充分保障經(jīng)理層行權履職，實現(xiàn)經(jīng)理層權責利有效統(tǒng)一，三峽集團二級子企業(yè)全部制定黨委前置研究重大經(jīng)營管理事項清單和決定事項清單，并以此為基礎制定《權責事項清單》，全面厘清各治理主體、總經(jīng)理與其他經(jīng)理層成員以及經(jīng)理層成員之間的權責界面。

　　在市場化程度較高的三峽資本控股有限責任公司(以下簡稱“三峽資本”)，中層及以上管理崗位全面實施任期制和契約化管理。專業(yè)序列總監(jiān)級崗位實行“任期制+競聘制”，以兩年為一個任期，聘任期滿后以績效為依據(jù)重新競聘，競聘未通過的下調崗位層級。在上一輪競聘中，原3名總監(jiān)級崗位2人未通過，調整為普通崗位。

三峽資本總監(jiān)級員工競聘上崗現(xiàn)場

　　同時，三峽資本正式推行職業(yè)經(jīng)理人制度，讓干部經(jīng)市場風雨，受競爭洗禮。目前，三峽資本職業(yè)經(jīng)理人占經(jīng)理層人員比例達100%，其中外部引進職業(yè)經(jīng)理人占40%。

　　改革后的體制機制優(yōu)勢轉化成了不竭生產(chǎn)力。2021年，三峽資本經(jīng)營效益、效率雙提升，利潤總額超年度預算目標50%，凈資產(chǎn)收益率12.7%，大幅領先行業(yè)優(yōu)秀值8%標準，在中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”2021年度專項考核中獲最高等級“標桿”評價。

　　科學設計，強化考核。三峽集團綜合考慮市場環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀，將子企業(yè)劃分為建設管理與樞紐運行類、市場化經(jīng)營類、業(yè)務培育類、內(nèi)部服務類等4大類并分類建立指標庫，“一企一策”確定子企業(yè)年度考核目標和任期考核目標，突出分類考核。

　　作為三峽集團新能源業(yè)務的戰(zhàn)略實施主體，中國三峽新能源(集團)股份有限公司(以下簡稱“三峽能源”)結合公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，選取19家主營業(yè)務為風能、太陽能開發(fā)、投資和運營的同行業(yè)企業(yè)開展對標，根據(jù)崗位“一人一表”，差異化設計經(jīng)理層成員的考核指標。牢牢樹立“能否坐得住，契約說了算”“干得好不好，指標說了算”“收入多與少，業(yè)績說了算”的用人導向，確保將公司發(fā)展考核的核心指標分解落實到位，發(fā)揮業(yè)績考核指揮棒的作用，持續(xù)提高經(jīng)理層成員契約化考核科學合理性。

　　同時，三峽能源用先改“主席臺”、再改“前三排”，以上率下，以點帶面的方式，充分激發(fā)各級管理干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。

　　2021年，三峽能源經(jīng)理層成員、公司直管單位經(jīng)理層、公司直管單位所屬(管理)項目公司經(jīng)理層戶數(shù)與人數(shù)簽約占比均達到100%，被授予國資委“管理標桿企業(yè)”稱號。

　　注重長期，深挖紅利。三峽集團主業(yè)多集中于關系國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域，業(yè)務長期性、戰(zhàn)略性特點明顯。因此各二級子企業(yè)在制定任期指標時主要從價值創(chuàng)造、中長期發(fā)展戰(zhàn)略、風險控制等方面進行考量，差異化制定年度和任期目標和指標，引導經(jīng)理層錨定高質量發(fā)展目標謀長遠。

　　三峽集團所屬湖北能源集團股份有限公司(以下簡稱“湖北能源”)以公司經(jīng)營實際為基準，以固定任期和契約關系為基礎，將公司發(fā)展目標層層傳遞、經(jīng)營責任層層壓實，實現(xiàn)公司與個人發(fā)展目標相統(tǒng)一，股東與個人權益相融合，進一步推動經(jīng)理層成員行權履職，激發(fā)經(jīng)營活力，持續(xù)創(chuàng)造價值。

　　作為“三峽集團綜合能源發(fā)展平臺”和“湖北省能源安全保障平臺”，湖北能源企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，能源安全保障能力顯著增強，2021年營業(yè)收入同比增長33.8%，資產(chǎn)總額同比增長21.9%，助力湖北省能源保供，受到社會各界的充分肯定和高度評價。

　　國企改革三年行動實施以來，任期制和契約化改革在三峽集團各級子企業(yè)中加速推進，職業(yè)經(jīng)理人制度在市場化程度較高的二三級企業(yè)擴點成面。2021年，三峽集團實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理(含職業(yè)經(jīng)理人)企業(yè)戶數(shù)占比100%，人數(shù)占比100%，實現(xiàn)了子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋，經(jīng)理層的任期意識、崗位意識、權責意識全面增強，市場化經(jīng)營的二級企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)績?nèi)縿?chuàng)歷史新高，企業(yè)發(fā)展的活力充分迸發(fā)出來。

　　三峽集團全面落實國企改革三年行動方案各項任務，推動改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破，企業(yè)發(fā)展活力動力持續(xù)激發(fā)，國有資本質量效益顯著提升。在2021年度中央企業(yè)改革三年行動重點任務考核中，三峽集團獲評A級。

　　改革步履不停。三峽集團將繼續(xù)咬定改革目標任務，發(fā)揮導向作用，將“標志性改革動作”做細做深做透，為清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”賦能，為創(chuàng)建世界一流企業(yè)注入內(nèi)生動力和活力。