數(shù)十年前，中國風(fēng)電在綠色光環(huán)下起步，而今，它更需要做好綠色閉環(huán)上的最后一步，在風(fēng)電設(shè)備退役高峰來臨之前，實現(xiàn)“綠色退出”。
2022年7月23日，由中國物資再生協(xié)會風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專業(yè)委員會組織的第一屆“中國風(fēng)電設(shè)備循環(huán)利用高峰論壇”在銀川圓滿召開，會議以“凝結(jié)行業(yè)智慧，促進退役風(fēng)電設(shè)備綠色循環(huán)發(fā)展”為主題，圍繞風(fēng)電設(shè)備技改升級、以大換小、回收利用、綠色拆除及相關(guān)實施案例進行探討交流。
超百萬千瓦風(fēng)電“退役潮”即將來襲
眾所周知，陸上風(fēng)電設(shè)備設(shè)計使用壽命為二十年，海上風(fēng)電設(shè)備設(shè)計使用壽命為二十五年。
按照風(fēng)機設(shè)計使用年限推算，我國初期投運的一批陸上風(fēng)電機組已經(jīng)陸續(xù)步入暮年，亟待退役，使用年限十五年以上的風(fēng)電機組也呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢，中國風(fēng)電“退役潮”即將來臨。
在“碳達峰 碳中和”目標(biāo)與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的雙重挑戰(zhàn)下，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為我國社會發(fā)展的主旋律，中國物資再生協(xié)會會長許軍祥指出，風(fēng)電作為綠色清潔能源代表，如何實現(xiàn)綠色退出，走好最后一公里是重中之重。
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機械分會常務(wù)副理事長兼秘書長祁和生表示，隨著國內(nèi)風(fēng)電機組退役數(shù)量的快速增長，并成為常態(tài)化，風(fēng)電設(shè)備的循環(huán)利用已經(jīng)成為擺在行業(yè)面前的一項緊迫課題，風(fēng)機的大規(guī)模退役潮將很快到來，這需要各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“綠色退出”、循環(huán)發(fā)展保駕護航。
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副秘書長田野預(yù)測，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將在2025年迎來第一批大規(guī)模退役潮，退役規(guī)模將超百萬千瓦，且規(guī)模逐年遞增。
如何處置如此龐大規(guī)模的退役風(fēng)電機組充滿了機遇與挑戰(zhàn)，上海電氣風(fēng)電集團股份有限公司工程服務(wù)公司總經(jīng)理馬成斌強調(diào)，上海電氣風(fēng)電集團在風(fēng)電的回收利用方面做了大量的研究和實踐，在資源有效利用做了諸多扎實有效的工作，為風(fēng)電設(shè)備退出的“最后一公里”提供綠色服務(wù)。
健全風(fēng)電設(shè)備“綠色退出”標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前，行業(yè)缺少風(fēng)電機組退役處置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件，諸多項目仍以填埋、焚燒、粉碎等粗放的“垃圾處理”方式來處理退役風(fēng)電設(shè)備。
數(shù)據(jù)顯示，未來3到5年內(nèi)需要退役的風(fēng)電機組數(shù)量將達到上萬臺，拆除后將產(chǎn)生約2000萬噸廢棄物，其中廢鋼鐵、廢銅、混凝土1970噸，廢礦物油、廢鉛酸電池等危險廢物約30萬噸。
生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心羅錦程強調(diào)，從整體層面來看，退役風(fēng)電機組呈現(xiàn)廢物產(chǎn)量大，種類復(fù)雜、危害性大等特點，實現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備的“綠色”退出是未來的必然選擇，也是實現(xiàn)我國“雙碳”目標(biāo)的重要舉措。
2022年5月，由中國物資再生協(xié)會風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專委會報送的《退役風(fēng)力發(fā)電設(shè)備拆除處置環(huán)節(jié)管理指南》團體標(biāo)準(zhǔn)獲批，標(biāo)志著我國第一個退役風(fēng)電設(shè)備處置相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)出臺，為風(fēng)電設(shè)備的綠色退出提供了參考。
中國物資再生協(xié)會風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專業(yè)委員會主任程剛齊指出，風(fēng)機綠色拆除有利于加強退役拆除低碳技術(shù)創(chuàng)新、提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求、建立健全回收再利用評價體系、推動多行業(yè)創(chuàng)新協(xié)作、促進交流合作與人才培養(yǎng)。
會議期間，由中國物資再生協(xié)會風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專業(yè)委員會牽頭，在中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機械分會常務(wù)副秘書長呂青源鄭重宣讀下，《綠色倡議及宣言》正式發(fā)布，宣言聚焦當(dāng)下風(fēng)電設(shè)備綠色退出、循環(huán)利用等核心問題，諸多與會風(fēng)電企業(yè)也都積極踴躍響應(yīng)參與，共同見證這一歷史性時刻。
《綠色倡議及宣言》提議：加強退役拆除低碳技術(shù)研發(fā)，探索風(fēng)電場綠色拆除的低碳創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用;提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵制定社會團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);建立健全回收再利用評價體系，加強退役設(shè)備回收再利用技術(shù)研發(fā)，形成關(guān)鍵部件良好流通機制;推動多行業(yè)創(chuàng)新協(xié)作，成立跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的創(chuàng)新聯(lián)合體，引入新材料與綠色拆除新技術(shù)應(yīng)用，推動實現(xiàn)最佳綠色拆除落地。
完善風(fēng)電機組“以大代小”細則
放眼全國，我國第一批部分風(fēng)電機組完成“以大代小”置換工作，但過程之困難難以言表。2021年，國家能源局發(fā)布《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法(征求意見稿》，意見稿為今后的風(fēng)電機組退役和風(fēng)電場的改造提供了政策依據(jù)。
聚焦地方，寧夏率先出臺全國首個新能源“以大代小”更新政策，政策在加強政策引導(dǎo)、簡化審批程序、保持合理電價、推動風(fēng)電設(shè)備回收利用等多方面給予了風(fēng)電項目“以大代小”更多的操作空間。
龍源(北京)風(fēng)電工程技術(shù)有限公司專業(yè)工程師張皓晨表示，目前除寧夏外，其他各地方政府對“以大代小”風(fēng)機置換工作的政策仍不明確，需要地方政府對風(fēng)電場以大代小的運行年限、效益指標(biāo)、設(shè)備容量、項目核準(zhǔn)或備案等一系列細則提供政策標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
對此，華電新能源集團股份有限公司王才剛有著相同看法，他指出，在風(fēng)電機組“以大換小”上，項目前期政府批復(fù)文件仍頗為繁雜，和開發(fā)一個新的風(fēng)電項目所需要的手續(xù)基本一致，導(dǎo)致項目開展緩慢。
程剛齊強調(diào)，中國物資再生協(xié)會風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專業(yè)委員會致力于風(fēng)電設(shè)備綠色退出、回收利用，搭建風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)交流平臺，協(xié)會立足對接行業(yè)主管部門，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作定位，在推動“以大代小”相關(guān)細則及政策完善上積極建言獻策。
由于產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)仍尚待不完善、不成熟，諸多企業(yè)仍持以觀望態(tài)度，程剛齊呼吁，風(fēng)電設(shè)備綠色退出是行業(yè)的必然選擇，是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“雙碳”長跑賽道上的最后一公里，在風(fēng)電設(shè)備退役高峰來臨之前，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該提前布局，積極加入風(fēng)電設(shè)備綠色退出，循環(huán)利用大家庭，為中國風(fēng)電的綠色可持續(xù)發(fā)展勾勒出關(guān)鍵性的一筆。
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