新冠疫情對(duì)中國(guó)風(fēng)電行業(yè)的影響

　　2020年新年伊始，新冠疫情給中國(guó)仿佛按下了暫停鍵，風(fēng)電行業(yè)也不例外：2020年1月28日，國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配套工程春節(jié)后復(fù)工安全管控的通知》，指出“全部電網(wǎng)建設(shè)工程一律推遲復(fù)工，城鄉(xiāng)配網(wǎng)工程能夠推遲復(fù)工的一律推遲復(fù)工”。2020年1月30日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布特急文件—《關(guān)于切實(shí)做好疫情防控電力保障服務(wù)和當(dāng)前電力安全生產(chǎn)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)“電力企業(yè)要堅(jiān)持時(shí)間服從安全和質(zhì)量，科學(xué)確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)修訂施工作業(yè)方案，重新確定合理工期，嚴(yán)禁搶進(jìn)度、趕工期。要嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)流程和手續(xù)，準(zhǔn)確評(píng)估安全生產(chǎn)條件，深入管控治理風(fēng)險(xiǎn)隱患”。

　　這次疫情對(duì)風(fēng)電行業(yè)的供給端影響較大

　　為應(yīng)對(duì)疫情，中央及各地政府相繼出臺(tái)了延長(zhǎng)春節(jié)假期的通知，尤其是風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)較為集中的廣東、福建、江蘇、上海等東部沿海地區(qū)，規(guī)定各類企業(yè)不早于2020年2月9日24時(shí)前復(fù)工—較原國(guó)家規(guī)定的1月31日的復(fù)工時(shí)間晚十天，額外增加的十天假期在當(dāng)前“視時(shí)間為生命”的搶裝環(huán)境下，不少企業(yè)或?qū)⒊袚?dān)未能及時(shí)交付造成的違約風(fēng)險(xiǎn)。而疫情比較嚴(yán)重的湖北、湖南、河南等地向來(lái)是勞務(wù)輸出大省，且風(fēng)電上游零部件制造是勞動(dòng)力較為密集的行業(yè)，不少設(shè)備制造企業(yè)短期內(nèi)或處于停工狀態(tài)或者“零用工狀態(tài)”。不僅如此，由于疫情導(dǎo)致勞動(dòng)力的流動(dòng)受阻，也使部分想要擴(kuò)充產(chǎn)能的零部件廠商面臨長(zhǎng)期“用工荒”的窘?jīng)r。此外，風(fēng)電物流環(huán)節(jié)復(fù)雜，涉及多省市的海運(yùn)、陸運(yùn)、吊裝、港口卸船、滾裝滾卸多環(huán)節(jié)，各地開(kāi)工時(shí)間不一、生產(chǎn)配套、交通運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題必然會(huì)影響到影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈交付進(jìn)程，對(duì)后續(xù)的吊裝并網(wǎng)等環(huán)節(jié)的影響毋庸置疑。

　　疫情對(duì)需求端的影響相對(duì)較小

　　從風(fēng)電行業(yè)需求端來(lái)看，由于受疫情對(duì)供給端的影響，風(fēng)電項(xiàng)目的設(shè)備招標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)施工及吊裝計(jì)劃也將相應(yīng)地被迫延遲。但從整體上看，疫情對(duì)需求端的影響較供給端較小：受春節(jié)影響，每年的一季度為風(fēng)電行業(yè)的裝機(jī)淡季，2019年一季度裝機(jī)量累計(jì)裝機(jī)量4.78GW，占2019年全年累計(jì)裝機(jī)量的18.5%。

　　根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，2019年一季度風(fēng)電投資86億元，2019年1—11月風(fēng)電投資為892元，預(yù)計(jì)全年將達(dá)到1,000億元左右，以及投資額占比約8.6%。

　　行業(yè)融資受疫情影響比較大

　　眾所周知，風(fēng)電也是一個(gè)資金密集型行業(yè)，風(fēng)電項(xiàng)目的設(shè)備款基本都是通過(guò)銀行貸款或者融資租賃的方式解決。受疫情影響，銀行、租賃公司等金融機(jī)構(gòu)延遲復(fù)工，即使復(fù)工后也不能出差對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盡調(diào)，因此后續(xù)的合同簽署及放款流程無(wú)法進(jìn)行，這將直接影響風(fēng)機(jī)、塔筒等主要設(shè)備的發(fā)貨及后續(xù)吊裝。

　　隨著疫情逐漸向國(guó)外蔓延，作為風(fēng)電葉片重要原材料—巴沙木的主要產(chǎn)地巴西和厄瓜多爾也受到波及：截至2020年3月28日，巴西累計(jì)確診新冠肺炎病例3,904例，厄瓜多爾超過(guò)1,300例。2020年3月14日，厄瓜多爾政府表示自2020年3月15日起禁止無(wú)厄瓜多爾居留身份的外國(guó)公民入境，自2020年3月16日23:59起禁止所有人入境;2020年3月20日，巴西政府表示將禁止受新冠病毒疫情影響的國(guó)家的公民入境，中國(guó)在列。疫情在巴西和厄瓜多爾的進(jìn)一步惡化將影響原材料巴沙木對(duì)中國(guó)的輸入，對(duì)中國(guó)風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)生不利影響。

　　隨著國(guó)內(nèi)疫情的逐步控制，國(guó)家政府機(jī)關(guān)也陸續(xù)頒布了相關(guān)的復(fù)工政策：2020年2月10日，國(guó)家電網(wǎng)印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的通知》(簡(jiǎn)稱“通知”)，要求根據(jù)“2月15日前復(fù)工一批、2月底前復(fù)工不低于50%、3月15日前除湖北省外全面復(fù)工”的基本原則，27家省級(jí)電力公司全面梳理第一批2月15日前的復(fù)工項(xiàng)目”。該通知明確了十個(gè)方面工作具體措施和目標(biāo)要求，包括抓緊做好開(kāi)復(fù)工組織準(zhǔn)備、積極推進(jìn)在建重點(diǎn)工程建設(shè)、加大新投資項(xiàng)目開(kāi)工力度、加快推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作、動(dòng)態(tài)優(yōu)化電網(wǎng)基建投資安排等。2020年2月17日，國(guó)家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好電力建設(shè)工程開(kāi)復(fù)工安全管理有關(guān)工作的通知》，要求“電力企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r、人力資源、項(xiàng)目緊迫性和重要程度等因素，科學(xué)制定工程開(kāi)復(fù)工施工方案和疫情防控工作方案;電力企業(yè)要成立復(fù)工驗(yàn)收小組，按程序組織開(kāi)展工程復(fù)工驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收意見(jiàn)，由單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)工程復(fù)工進(jìn)行審批，不具備復(fù)工條件的，堅(jiān)決不予復(fù)工”。

　　搶裝潮有望持續(xù)

　　截至目前，中國(guó)的新冠疫情基本得到控制，國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)上下游企業(yè)已相繼復(fù)工，其中，風(fēng)機(jī)制造龍頭金風(fēng)科技已于2020年3月2日率先實(shí)現(xiàn)全員復(fù)工。雖然國(guó)外的疫情尚未出現(xiàn)拐點(diǎn)，普遍預(yù)計(jì)全球疫情或在今年6月份基本得到控制，但整體來(lái)看，疫情對(duì)中國(guó)風(fēng)電行業(yè)今年全年的影響有限，除非國(guó)家出臺(tái)重大的行業(yè)政策，否則今年“搶裝潮”的大局不會(huì)改變。