電改進(jìn)入縱深推進(jìn)關(guān)鍵年

作者：王璐發(fā)布時(shí)間：2018-01-17 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　去年全年降低用戶電費(fèi)支出超過(guò)700億元；市場(chǎng)交易電量1.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)49.6%，占售電量的31.2%；增量配電改革試點(diǎn)全面鋪開(kāi)，混合所有制公司啟動(dòng)運(yùn)作。這是近日國(guó)家電網(wǎng)公司新聞發(fā)布會(huì)上公布的2017年電力體制改革成績(jī)單。2018年是電改向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵年，改革紅利有望進(jìn)一步釋放。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，近日多地正在組織開(kāi)展第三批增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，按要求今年要實(shí)現(xiàn)全國(guó)地級(jí)以上城市全覆蓋。同時(shí)，跨省跨區(qū)電網(wǎng)輸電價(jià)格的核定工作也已啟動(dòng)。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司專職新聞發(fā)言人王延芳透露，2018年將實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)改革對(duì)公司各層級(jí)電網(wǎng)資產(chǎn)的全覆蓋，同時(shí)，將按照“統(tǒng)一市場(chǎng)、兩級(jí)運(yùn)作”模式，深化全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)建立規(guī)范的省級(jí)中長(zhǎng)期交易機(jī)制，配合做好現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與省間、中長(zhǎng)期交易有效銜接，有效破除省間壁壘。此外，落實(shí)清潔能源配額制，探索促進(jìn)清潔能源消納的市場(chǎng)化機(jī)制。

　　2017年是電力體制改革政策落地實(shí)施的重要一年。作為國(guó)內(nèi)最大的電網(wǎng)企業(yè)，國(guó)網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，除西藏外的省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)已全部批復(fù)，初步建立科學(xué)的省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)形成機(jī)制。

　　“輸配電價(jià)改革取得了階段性成果，有效釋放了改革紅利。”王延芳說(shuō)，通過(guò)輸配電價(jià)改革、取消城市公用事業(yè)附加費(fèi)、電鐵還貸電價(jià)等措施，國(guó)網(wǎng)公司2017年共降低用戶電費(fèi)支出超過(guò)700億元，有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用能成本。

　　在此基礎(chǔ)上，電力交易市場(chǎng)化也有所進(jìn)展。據(jù)了解，2017年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，27家省級(jí)電力交易中心全部實(shí)現(xiàn)公司化相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作，兩級(jí)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)定期開(kāi)市、協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)，交易品種持續(xù)創(chuàng)新。發(fā)起成立全國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，搭建全國(guó)交易機(jī)構(gòu)交流合作、信息共享的重要平臺(tái)，18個(gè)省完成市場(chǎng)管理委員會(huì)組建或方案批復(fù)。

　　電改的另一大亮點(diǎn)是增量配電改革。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，截至目前，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批復(fù)了兩批共194家增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司體改辦體改二處處長(zhǎng)黃李明表示，公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)已批復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)，覆蓋109個(gè)地市。截至目前，第一批試點(diǎn)項(xiàng)目中，公司已與相關(guān)方簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目37個(gè)，引入民營(yíng)資本36家。