近日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于開展“十三五”電力規(guī)劃中期評估及滾動(dòng)調(diào)整的通知》，推動(dòng)“十三五”電力規(guī)劃中期評估及滾動(dòng)調(diào)整工作， 這意味著多項(xiàng)新能源規(guī)劃目標(biāo)將出現(xiàn)變化。
風(fēng)電方面， 原定“十三五”期間，風(fēng)電新增投產(chǎn)0.79億千瓦以上，2020年全國風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2.1億千瓦以上，其中海上風(fēng)電500萬千瓦左右。今年上半年，風(fēng)電裝機(jī)超過1.7億千瓦、全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量超過750萬千瓦，同比增長30%左右。與此同時(shí)，棄風(fēng)限電現(xiàn)象整體得到緩解。如果按照2.1億千瓦的規(guī)劃目標(biāo)，今年下半年及未來兩年，風(fēng)電指標(biāo)累計(jì)只有4000萬千瓦裝機(jī)。這一規(guī)劃空間與目前行業(yè)強(qiáng)勢復(fù)蘇態(tài)勢不符，亟待調(diào)整。
光伏方面，原定“十三五”期間，太陽能發(fā)電新增投產(chǎn)0.68億千瓦以上。太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千萬以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發(fā)電500萬千瓦。光伏行業(yè)經(jīng)過2017年的爆發(fā)式增長后，截至2018年6月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到15451萬千瓦，其中，光伏電站11260萬千瓦，分布式光伏4190.3萬千瓦，光伏早在去年已經(jīng)完成規(guī)劃目標(biāo)。這表明，原有的規(guī)劃目標(biāo)需進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
生物質(zhì)方面，原定到2020年生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1500萬千瓦左右。今年上半年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)已達(dá)到1634萬千瓦，發(fā)電裝機(jī)總量已完成規(guī)劃目標(biāo)。 其中，1-6月份新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)158萬千瓦；1-6月份發(fā)電量436億千瓦時(shí)，同比增長18.8%。行業(yè)需要更高的規(guī)劃目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展。
總體來看， 新能源電力的各項(xiàng)裝機(jī)目標(biāo)均已或即將提前實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃目標(biāo)適度上調(diào)成為可能。
目前，各地對“十三五”規(guī)劃的監(jiān)管及評估工作已經(jīng)啟動(dòng)， 江蘇能源監(jiān)管辦、華北能源監(jiān)管局、東北能源監(jiān)管局、南方能源監(jiān)管局、華東能源監(jiān)管局等均已開展調(diào)研，為規(guī)劃目標(biāo)的最終調(diào)整提供決策參考。
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