近日,有市場(chǎng)傳聞,唐山地區(qū)即將實(shí)行更為嚴(yán)格的水泥企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)超低排放。但與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)相比,未免有“急功近利”、“大躍進(jìn)”之嫌,新標(biāo)準(zhǔn)依然有待商榷。
根據(jù)“2019唐山市重點(diǎn)行業(yè)深度治理科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)”上的消息,唐山市水泥企業(yè)需要在今年9月底前將粉塵、二氧化硫、氮氧化物分別控制到不高于10mg/m3、30mg/m3、50mg/m3。然而現(xiàn)行的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》(GB 4915-2013)對(duì)于三大污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)則是30mg/m3、200mg/m3、400mg/m3,重點(diǎn)地區(qū)特別排放值為20mg/m3、100mg/m3、320mg/m3。
《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》還顯示“對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的污染物項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?!碧粕降貐^(qū)制定更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)在政策層面并沒(méi)問(wèn)題,但結(jié)合目前全行業(yè)排放水平來(lái)看,新標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)格。
去年以來(lái),各地在環(huán)保壓力下,紛紛出臺(tái)相應(yīng)鼓勵(lì)性政策,通過(guò)差異化錯(cuò)峰激勵(lì)更多水泥企業(yè)自主提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn),業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這是符合市場(chǎng)規(guī)律,有利于行業(yè)健康發(fā)展的。但對(duì)于唐山此次標(biāo)準(zhǔn)的大幅度提高,筆者并不認(rèn)同。在與唐山當(dāng)?shù)仄髽I(yè)溝通中,一當(dāng)?shù)刂髁髌髽I(yè)表示尚沒(méi)有收到標(biāo)準(zhǔn)提高的文件,但對(duì)于強(qiáng)制性提高氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,企業(yè)認(rèn)為壓力非常大。
主動(dòng)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任是每一個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。政策的制定者在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定之時(shí)也應(yīng)該充分尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位,不可簡(jiǎn)單認(rèn)為技術(shù)能達(dá)到就強(qiáng)制推廣。況且,從獲得的文件信息來(lái)看,留給全唐山水泥企業(yè)的技改時(shí)間只有短短半年,不得不說(shuō)存在“急功近利”的嫌疑。
此外,從唐山地區(qū)過(guò)去幾年水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的頻率來(lái)看,由于其特殊的地理位置和重工業(yè)體量大等原因,差異化錯(cuò)峰的落地效果還不得而知。超低排放的技術(shù)路線還處在探索實(shí)踐階段。全面推進(jìn)條件不能說(shuō)已完全成熟。超低排放改造投資巨大,倘若企業(yè)貿(mào)然投入,是否能取得預(yù)期效果還存在許多不確定因素,一旦效果并不理想,必將嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)后續(xù)的積極性。
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近日,有市場(chǎng)傳聞,唐山地區(qū)即將實(shí)行更為嚴(yán)格的水泥企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)超低排放。但與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)相比,未免有“急功近利”、“大躍進(jìn)”之嫌,新標(biāo)準(zhǔn)依然有待商榷。
根據(jù)“2019唐山市重點(diǎn)行業(yè)深度治理科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)”上的消息,唐山市水泥企業(yè)需要在今年9月底前將粉塵、二氧化硫、氮氧化物分別控制到不高于10mg/m3、30mg/m3、50mg/m3。然而現(xiàn)行的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》(GB 4915-2013)對(duì)于三大污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)則是30mg/m3、200mg/m3、400mg/m3,重點(diǎn)地區(qū)特別排放值為20mg/m3、100mg/m3、320mg/m3。
《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》還顯示“對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的污染物項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?!碧粕降貐^(qū)制定更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)在政策層面并沒(méi)問(wèn)題,但結(jié)合目前全行業(yè)排放水平來(lái)看,新標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)格。
去年以來(lái),各地在環(huán)保壓力下,紛紛出臺(tái)相應(yīng)鼓勵(lì)性政策,通過(guò)差異化錯(cuò)峰激勵(lì)更多水泥企業(yè)自主提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn),業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這是符合市場(chǎng)規(guī)律,有利于行業(yè)健康發(fā)展的。但對(duì)于唐山此次標(biāo)準(zhǔn)的大幅度提高,筆者并不認(rèn)同。在與唐山當(dāng)?shù)仄髽I(yè)溝通中,一當(dāng)?shù)刂髁髌髽I(yè)表示尚沒(méi)有收到標(biāo)準(zhǔn)提高的文件,但對(duì)于強(qiáng)制性提高氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,企業(yè)認(rèn)為壓力非常大。
主動(dòng)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任是每一個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。政策的制定者在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定之時(shí)也應(yīng)該充分尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位,不可簡(jiǎn)單認(rèn)為技術(shù)能達(dá)到就強(qiáng)制推廣。況且,從獲得的文件信息來(lái)看,留給全唐山水泥企業(yè)的技改時(shí)間只有短短半年,不得不說(shuō)存在“急功近利”的嫌疑。
此外,從唐山地區(qū)過(guò)去幾年水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的頻率來(lái)看,由于其特殊的地理位置和重工業(yè)體量大等原因,差異化錯(cuò)峰的落地效果還不得而知。超低排放的技術(shù)路線還處在探索實(shí)踐階段。全面推進(jìn)條件不能說(shuō)已完全成熟。超低排放改造投資巨大,倘若企業(yè)貿(mào)然投入,是否能取得預(yù)期效果還存在許多不確定因素,一旦效果并不理想,必將嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)后續(xù)的積極性。