近年，一些地區(qū)出現(xiàn)了大規(guī)模棄風(fēng)、棄光、棄水，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和電力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型進(jìn)入“爬坡過(guò)坎”的深水期。統(tǒng)計(jì)顯示，2016年全國(guó)清潔能源“棄水”“棄風(fēng)”“棄光”已超過(guò)同年三峽電站的發(fā)電量，不禁讓人覺(jué)得“太可惜”。
“十三五”開(kāi)局之年，我國(guó)風(fēng)電、光伏等清潔能源繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)，2016年清潔能源消費(fèi)比重提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降了2個(gè)百分點(diǎn)。然而，在清潔能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的背后，受發(fā)展失調(diào)、改革滯后和政策制度缺失的影響，清潔能源消納問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。
延續(xù)多年的棄風(fēng)形勢(shì)還在惡化。根據(jù)國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)，2016年全年棄風(fēng)電量達(dá)497億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率上升至約17%，這一數(shù)據(jù)是2014年的4倍。其中，主要集中在甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、吉林和黑龍江五個(gè)地區(qū)，近三年棄風(fēng)量接近800億千瓦時(shí)，相當(dāng)于天津市2015年全年的用電量。與此同時(shí)，甘肅省的棄風(fēng)率從2014的11%飆升到2016年的43%。
西北地區(qū)陽(yáng)光充足，是近年來(lái)我國(guó)光伏發(fā)電的重要區(qū)域，然而光伏的日子也不好過(guò)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2016年，僅西北五?。▍^(qū)）棄光電量就達(dá)70.42億千瓦時(shí)，棄光率19.81%。其中，新疆、青海全年棄光電量增量較大，僅新疆棄光率高達(dá)32.23%。
此外，持續(xù)多年的棄水現(xiàn)象也未現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。據(jù)介紹，棄水分為正常棄水和非正常棄水兩種，由于統(tǒng)計(jì)口徑不同，數(shù)據(jù)有所出入，但可以確定的是，2016年西南非正常棄水再創(chuàng)新高，損失電量超過(guò)700億千瓦時(shí)，已接近三峽電站全年發(fā)電量。
2016年，棄水主要發(fā)生在四川、云南兩省。而這兩個(gè)省是我國(guó)水電較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，資料顯示，金沙江流域規(guī)劃的水庫(kù)總庫(kù)容將達(dá)到徑流量的83%，長(zhǎng)江上游地區(qū)水庫(kù)總庫(kù)容將達(dá)到河川徑流量的61%，均超過(guò)國(guó)際公認(rèn)40%的水資源開(kāi)發(fā)利用程度警戒線。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四川省2016年全年由于新增水電裝機(jī)容量超過(guò)系統(tǒng)增加的消納能力，且沒(méi)有新增外送能力28棄水電量進(jìn)一步增加，約為142億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)約39%，創(chuàng)近5年新高。
尤為值得注意的是，作為昔日的基荷電源，核電去年也遭遇了降功率和低價(jià)上網(wǎng)的尷尬。全國(guó)政協(xié)委員、中核集團(tuán)科技與信息化部主任錢天林表示，“由于各種因素限制，核電不能滿發(fā)，去年全國(guó)棄核損失電量達(dá)462億度?！边@一損失電量大約相當(dāng)于全國(guó)1/5的核電機(jī)組全年停運(yùn)。
可以說(shuō)，對(duì)目前中國(guó)的清潔能源而言，最亟待解決的問(wèn)題就是清潔能源的消納問(wèn)題。
解決清潔能源的消納問(wèn)題，方法當(dāng)然不少，比如依靠技術(shù)進(jìn)步，包括并網(wǎng)技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)、高效能發(fā)電技術(shù)，進(jìn)一步降低系統(tǒng)集成成本，同時(shí)完善并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并逐漸加快輸配電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)程，以適應(yīng)目前新能源應(yīng)用的建設(shè)速度；加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，以促進(jìn)清潔能源的消納，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置；嚴(yán)格按照國(guó)家“十三五”能源、電力規(guī)劃目標(biāo)，充分考慮消納能力，有序發(fā)展新能源等。
我們需要堅(jiān)信的是，這是局部地區(qū)出現(xiàn)的暫時(shí)現(xiàn)象，發(fā)展清潔能源的大方向必須堅(jiān)持。通過(guò)種種措施，到2020年我國(guó)非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右，2030年達(dá)到20%左右是中國(guó)政府對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，彰顯負(fù)責(zé)任發(fā)展中大國(guó)形象，也是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。相信目前出現(xiàn)的新能源消納問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，只要措施對(duì)路，完全可以解決。
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