近日,黑龍江省政府出臺了《關于加快推進村級(含戶用)光伏扶貧電站建設的通知》?!锻ㄖ访鞔_,為擴大光伏扶貧覆蓋范圍,有效促進貧困戶增收脫貧,將光伏扶貧工作在全省推廣,重點實施范圍以外縣(市)也可根據(jù)需要開展光伏扶貧工作。
據(jù)悉,國家實施光伏扶貧工程的范圍限于納入國家重點實施范圍的縣(市),黑龍江省延壽、泰來、甘南等20個縣(市)納入了國家重點實施范圍。國家統(tǒng)一組織重點實施范圍內(nèi)的縣(市)編制“十三五”光伏扶貧計劃,并對脫貧攻堅期各省村級電站建設規(guī)模,2017年一次性下達。
《通知》明確,光伏扶貧對象必須為建檔立卡貧困戶;扶貧目標是保障受益貧困戶每戶每年增收3000元以上,持續(xù)獲益20年;每個貧困戶的項目規(guī)模標準為5千瓦,村級電站建設規(guī)模原則上300千瓦以下,具備接網(wǎng)條件的可擴大到300-500千瓦。在投資主體方面,為避免出現(xiàn)企業(yè)參與投資分利,借鑒部分省市經(jīng)驗,規(guī)定村級光伏扶貧電站由政府出資建設,企業(yè)可以通過捐贈或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設。在項目用地方面,為節(jié)約集約利用土地資源,主要利用村集體建設用地建設,不得占用耕地、林地、基本草原等農(nóng)用地。在項目審批管理方面,簡化項目審批手續(xù),村級光伏扶貧電站一律實行備案制,通過在線平臺填寫項目備案承諾書即可。
為落實《通知》要求,黑龍江省發(fā)改委會同有關部門加大光伏扶貧支持力度,積極推進光伏扶貧項目建設。會同省扶貧辦積極組織納入國家重點實施范圍的20個縣(市)編制“十三五”光伏扶貧規(guī)劃及實施方案;利用省預算內(nèi)資金11970萬元支持19個重點貧困縣(市)建設了57個村級光伏扶貧電站,總規(guī)模達17.1兆瓦,可對應幫扶貧困戶3420戶。省農(nóng)發(fā)行充分發(fā)揮政策性銀行作用,出臺了光伏扶貧項目貸款支持性文件,靈活使用不同方向的扶貧貸款,貸款額度最高可達到項目總投資的80%,現(xiàn)已審批了撫遠、樺川2個縣(市)的光伏扶貧貸款,貸款額度達到1.99億元;與富裕、樺南等13個縣達成了合作意向,有效解決項目建設資金不足問題。省電力公司結合農(nóng)村電網(wǎng)改造,優(yōu)先投資改造扶貧項目接入系統(tǒng),提升電網(wǎng)接入能力,保障光伏扶貧項目及時并網(wǎng)發(fā)電。
截至2017年6月底,黑龍江全省已有349個村級光伏扶貧電站并網(wǎng),總裝機規(guī)模達到10.3萬千瓦,覆蓋了延壽、樺南、湯原等8個縣市231個貧困村共2.06萬戶貧困戶。