預(yù)計2020年至2022年——風電產(chǎn)業(yè)將逐步擺脫補貼依賴

作者：王軼辰發(fā)布時間：2017-11-13 來源：經(jīng)濟日報

　　隨著風電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年前三季度我國新能源發(fā)電裝機容量加上水電裝機容量已占全部新增裝機容量的70%。同時，我國風電還有很大的消納潛力和發(fā)展空間。風電需要找出一個新的發(fā)展模式，在新能源當中分類型、分領(lǐng)域、分區(qū)域逐步退出補貼，到2020年至2022年，基本實現(xiàn)風電不依賴補貼發(fā)展

　　近10年來，我國能源轉(zhuǎn)型進程不斷加快，風電產(chǎn)業(yè)取得了世界矚目的成就，未來如何發(fā)展備受關(guān)注。在日前召開的“2017北京國際風能大會”上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示，風電在新能源中需要率先擺脫補貼依賴，必須盡快把成本、價格降下來，為社會發(fā)展作出貢獻。

　　成本有望降至最低

　　今年，大會參會和參展人次將達3.6萬，展館面積擴大到5.5萬平方米，共有來自23個國家和地區(qū)的650家企業(yè)參展，覆蓋了風能開發(fā)和利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。“作為行業(yè)發(fā)展的晴雨表，北京國際風能大會暨展覽會成為全球三大頂級風能展會之一?！敝袊稍偕茉磳W會風能專業(yè)委員會主任姚興佳說。

　　隨著風電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，中國風電成為全球風電無可爭議的領(lǐng)跑者。數(shù)據(jù)顯示，2008年我國風電裝機容量只有1200萬千瓦左右，上網(wǎng)發(fā)電量僅為120多億千瓦時，在全部發(fā)電量中的占比幾乎忽略不計。到2016年底，我國風電裝機規(guī)模已達1.69億千瓦，發(fā)電量為2410億千瓦時，占全部發(fā)電量的4%，電力消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　同時，業(yè)內(nèi)培育出了一條完善健全的產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力走在世界前列。我國風電設(shè)備出口30多個國家和地區(qū)，風電在拉動投資、帶動就業(yè)等方面的效益日益顯現(xiàn)。

　　“過去的風電葉輪直徑為80米左右，現(xiàn)在達到了110米左右；風電塔筒的高度也從過去的80米發(fā)展到120米甚至140米。機組進步使得風電發(fā)電能力迅速提高，現(xiàn)在的發(fā)電量比5年前提高了20%左右，直接降低了每千瓦時電的成本?！绷褐均i說，風電過去被認為是一種昂貴的能源，但現(xiàn)在在很多地方已經(jīng)是價格最低的一種新能源。風電成本還在進一步降低，將成為成本最低的新能源，未來甚至可能成為成本最低的能源。

　　率先擺脫補貼依賴

　　當前，風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚面臨著很多挑戰(zhàn)，首當其沖就是限電問題。中國是全球最大的風電市場，近幾年每年新增裝機量占到全球新增裝機總?cè)萘康?0%左右。中國最早開發(fā)風電是在風能資源最好的“三北”地區(qū)，這些地方的風電總體裝機規(guī)模已達到比較高的水平，同時限電比例也是世界上最高的。

　　“在風電發(fā)電量占到電力消費總量超過10%的國家中沒有中國，中國的這一比例只有4%。這說明中國風電發(fā)展是遠遠不夠的，還有很大的消納潛力和發(fā)展空間?！绷褐均i說。

　　另一大挑戰(zhàn)是風電價格較高。今年前三季度我國新能源發(fā)電裝機容量加上水電裝機容量已占全部新增裝機容量的70%。梁志鵬認為：“如果風電不能降低價格，嚴重依賴社會補貼，是不合理的。”

　　今年《政府工作報告》提出，要抓緊解決機制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。“這是第一次在《政府工作報告》中把解決可再生能源利用作為一項重要任務(wù)，目前該工作已經(jīng)取得了一定進展，相信到2020年，棄風、棄水、棄光問題都將會得到基本解決。”梁志鵬透露。

　　“經(jīng)過10多年的發(fā)展，風電需要找出一個新的發(fā)展模式，在新能源當中分類型、分領(lǐng)域、分區(qū)域逐步退出補貼，到2020年至2022年，基本實現(xiàn)風電不依賴補貼發(fā)展?！绷褐均i說。

　　分布式風電將成風口

　　近年來，由于棄光、政策等問題，光伏開發(fā)從西部轉(zhuǎn)向更靠近負荷中心的中東部地區(qū)，分布式市場的開啟給光伏行業(yè)帶來了新的生機。作為遭遇同樣發(fā)展瓶頸的風電，下一個十年的方向又在哪里？

　　“對于未來的風電市場，我認為機會在中東部區(qū)域?！毙陆痫L科技股份有限公司總裁王海波說，過去認為四五米的風沒有商業(yè)開發(fā)價值，現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)并非資源不夠，可能只是技術(shù)沒達到。德國國土面積不大，風電裝機規(guī)模卻高達5000萬千瓦左右。我國80%的國土面積都具備豐富的風能資源。

　　遠景能源副總裁田慶軍則表示，中國有接近70萬個行政村，如果30萬個行政村采用分布式能源，市場空間將非常大。所以，未來東部的低風速加分布式一定是非常廣闊的藍海市場。

　　中船重工（重慶）海裝風電設(shè)備有限公司總經(jīng)理王滿昌同樣看好分布式風電發(fā)展。他認為，目前市場、資金、資源這三個要素條件都已具備。首先，分布式最靠近用電負荷；其次，5米左右的中低速風資源有10億千瓦；最后，小規(guī)模風電開發(fā)降低了社會資金門檻。

　　“歐洲風電的發(fā)展最早是以分布式為主，但是中國走了一條集中式風電為主率先發(fā)展的道路，現(xiàn)在是加快發(fā)展分布式風電的時候了?！绷褐均i說，分布式風電在中國發(fā)展比較難，首先是土地條件制約，其次是在接入電網(wǎng)方面有困難，再有就是我們還不習慣管理分布式可再生能源和提供相關(guān)公共服務(wù)。所以，最近的重要任務(wù)就是完善有關(guān)政策和政府服務(wù)，使分布式風電獲得良好的發(fā)展環(huán)境。