“十圍之木持千鈞之屋,五寸之鍵制闔之門。”打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)必須跨越的關(guān)口。十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題,唯有聚焦聚神聚力,打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),才能使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
作為以穩(wěn)增長(zhǎng)、提效益、惠民生為己任的能源央企,中國(guó)華電全面落實(shí)中央和國(guó)資委要求,堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)合提質(zhì)增效,在全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”征途中,步履堅(jiān)實(shí)、成果豐碩。
穩(wěn)中求進(jìn) 防控重大風(fēng)險(xiǎn)
“思所以危則安矣”。中央將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)置于三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,體現(xiàn)了“把防控風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置”的憂患意識(shí)和底線思維。在經(jīng)濟(jì)減速及結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源消費(fèi)放緩的大背景下,更要求企業(yè)有效控制杠桿率,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
作為能源央企,中國(guó)華電牢固樹立五大發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,積極推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等五大任務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),管控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積極向高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)轉(zhuǎn)型。
——守住“底線”去杠桿?!叭蠊?jiān)戰(zhàn)”中的第一條就是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)華電把去杠桿放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,“圖之于未萌,慮之于未有”,積極跟蹤國(guó)家政策、市場(chǎng)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注基層企業(yè)融資能力受限、償債能力下降、資金鏈斷裂等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),深化與銀行戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)現(xiàn)金流管理,開展“兩金”專項(xiàng)清理,嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模和負(fù)債率,2017年資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步降低。
——“當(dāng)斷則斷”去產(chǎn)能。2017年,中國(guó)華電著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,提出“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展思路、“2218”的發(fā)展目標(biāo)、“兩低一高”的發(fā)展要求,發(fā)展理念從偏重規(guī)模速度的慣性思維轉(zhuǎn)到更加注重質(zhì)量效益上來,發(fā)展路徑轉(zhuǎn)到更加依靠?jī)?nèi)涵提升上來,投資導(dǎo)向轉(zhuǎn)到切實(shí)增加有效投資、有效供給上來。公司嚴(yán)控常規(guī)煤電發(fā)展,提前三年完成煤炭去產(chǎn)能任務(wù),把資金更多地投到低碳化、清潔化、智能化的水電、天然氣發(fā)電等清潔能源項(xiàng)目上,投到熱電冷多聯(lián)供分布式能源、生物質(zhì)能等終端供能替代項(xiàng)目上,公司清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到38%。
——內(nèi)外并舉提效益。深入開展提質(zhì)增效增收節(jié)支活動(dòng),突出抓好市場(chǎng)營(yíng)銷工作,積極爭(zhēng)取大用戶直接交易電量,參與發(fā)電權(quán)交易和跨省區(qū)電量替代。重點(diǎn)抓好燃料、物資、資金等“大成本”的集約化管理,科學(xué)制訂電煤采購(gòu)和庫(kù)存策略,發(fā)揮集中采購(gòu)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),積極保量、提質(zhì)、控價(jià),努力降低單位燃料成本。發(fā)揮物資兩級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)作用,集中采購(gòu)率達(dá)到90%以上。加大資金歸集力度,全年資金歸集率達(dá)到85%以上。
——堵塞“漏洞”控風(fēng)險(xiǎn)。2017年2月,集團(tuán)公司成立監(jiān)督委員會(huì)以及北京、濟(jì)南兩個(gè)監(jiān)督中心,會(huì)同組建的8個(gè)派駐紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)對(duì)45家二級(jí)單位派駐監(jiān)督的全覆蓋。圍繞“三重一大”決策、招標(biāo)采購(gòu)、燃煤購(gòu)銷、工程建設(shè)、資產(chǎn)處置、選人用人以及“四風(fēng)”問題、私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,以人、財(cái)、物管理崗位為重點(diǎn),加強(qiáng)排查,督辦整改,切實(shí)把廉潔從業(yè)要求落實(shí)到企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中。
持續(xù)發(fā)力,久久為功,方能善做善成。在2017年燃煤發(fā)電幾乎全行業(yè)虧損的形勢(shì)下,1-11月中國(guó)華電圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),沒有發(fā)生重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),歸屬母公司凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、保值增值率等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)繼續(xù)保持同類型企業(yè)前列。
精準(zhǔn)扶貧 關(guān)愛沁漫人心
“絕不讓一個(gè)貧困群眾‘掉隊(duì)’”。黨的十八大以來,黨中央作出到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的莊嚴(yán)承諾。2017年,集團(tuán)公司認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,投入扶貧資金約6877.5萬元、選派87名干部,瞄準(zhǔn)特殊貧困人口,在民生、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、智力等方面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。從西北邊陲、雪域高原到云貴高原,在這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,華電人用情懷與執(zhí)著闡釋著“度度關(guān)愛”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2017年初,中國(guó)華電工作會(huì)議把發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)整為“滿足全面建成小康社會(huì)和扶貧攻堅(jiān)老百姓能源需求項(xiàng)目上來”,堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育教學(xué)、智力幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務(wù)培訓(xùn)等領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,拓寬就業(yè)扶貧途徑,幫助貧困民眾有效脫貧。
今年以來,中國(guó)華電黨組書記、董事長(zhǎng)趙建國(guó),集團(tuán)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫樞剛多次深入定點(diǎn)扶貧地區(qū),每到一處,都用“解剖麻雀”的方式,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣魈接懛鲐毠?jiān)新舉措,從安全飲水到村道建設(shè),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到勞務(wù)輸出,從孩子上學(xué)到看病報(bào)銷,傾聽大家對(duì)做好定點(diǎn)扶貧工作的意見建議。
精準(zhǔn)扶貧的核心是產(chǎn)業(yè)扶貧。作為“十三五”中央支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,總裝機(jī)961萬千瓦的中國(guó)華電金沙江上游梯級(jí)電站的前期和建設(shè)工作正加快推進(jìn)。2015年和2016年,蘇洼龍、葉巴灘電站分別獲得核準(zhǔn)。黨的十九大勝利閉幕之際,巴塘電站獲得核準(zhǔn),蘇洼龍電站成功實(shí)現(xiàn)大江截流。
位于豫魯兩省交界處的濮陽市臺(tái)前縣,是革命老區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。6月30日,由中國(guó)華電投資8.9億元建設(shè)的河南省第一個(gè)精準(zhǔn)光伏扶貧項(xiàng)目——臺(tái)前縣100兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)電站順利投產(chǎn)。公司至今已為項(xiàng)目扶持的3334戶貧困戶提供了500.1萬元扶助資金。
在對(duì)口支援和定點(diǎn)扶貧方面,中國(guó)華電積極選派干部對(duì)口支援新疆喀什市、青海都蘭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。2017年,支援喀什市政府450萬元統(tǒng)籌新建1所雙語幼兒園;支援都蘭縣430萬元,用于溝里鄉(xiāng)“金溝里”商貿(mào)區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)基地、殘疾人輔助性就業(yè)扶貧基地等六個(gè)項(xiàng)目建設(shè);投入270萬元進(jìn)行定點(diǎn)扶貧,在新疆烏恰縣托云鄉(xiāng)蘇約克村“華電雙語幼兒園”建成投用的基礎(chǔ)上,又完成阿圖什市新城區(qū)第九雙語幼兒園的建設(shè)。
華電新疆公司深入開展“訪惠聚”駐村幫扶,選派20名干部、投入307.6萬元,幫扶克州阿克陶縣阿克土村、恰爾巴格村等建設(shè)生態(tài)養(yǎng)雞場(chǎng)、修建道路和富民安居房。開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),結(jié)對(duì)認(rèn)親109戶,結(jié)對(duì)人數(shù)81人,辦好事、解難事累計(jì)惠及1011戶次。西藏公司派出第六批駐村工作隊(duì)8人,投入46.7萬元捐建藏嘎村電力磨面榨油坊和達(dá)古村水磨坊。云南公司投入扶貧資金808萬元,幫助扶貧對(duì)象修建道路、改造危房、建設(shè)異地搬遷安居房。烏江公司幫扶沿河縣四個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1300萬元,投入230萬元駐村幫扶沿河縣三個(gè)村道路及學(xué)校設(shè)施建設(shè)。
變坎為階 奉獻(xiàn)清潔能源
近年來,空氣霧霾等大氣環(huán)境問題成為困擾中國(guó)社會(huì)的“心頭之痛”,燃煤鍋爐、燃煤機(jī)組一度成為“眾矢之的”。作為能源央企,中國(guó)華電堅(jiān)持全員共治、源頭防治,一面不斷轉(zhuǎn)型清潔能源發(fā)展,一面以超低排放改造既有火電機(jī)組,致力為滿足人民美好生活需要提供清潔低碳、安全高效的綠色能源,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
2017年初,中國(guó)華電圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,把環(huán)保和能耗兩個(gè)指標(biāo)列入“行政一號(hào)文”,作為“十三五”時(shí)期的重要奮斗目標(biāo)。這次重大調(diào)整淡化了規(guī)模指標(biāo),目的在于用清潔低碳、一次能源利用效率等核心指標(biāo)引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)《集團(tuán)公司“十三五”環(huán)保規(guī)劃》,公司對(duì)“十三五”主要排放指標(biāo)進(jìn)行年度分解,下達(dá)超低排放改造計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)東部地區(qū)改造工作進(jìn)行協(xié)調(diào)部署;加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理,加大環(huán)保突擊檢查和專項(xiàng)檢查力度,保證環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)。
下大氣力調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,大力發(fā)展分布式能源,積極發(fā)展水電、天然氣發(fā)電和多能互補(bǔ)項(xiàng)目,有序發(fā)展風(fēng)光電,嚴(yán)控常規(guī)煤電。今年公司核準(zhǔn)發(fā)電項(xiàng)目826萬千瓦全部為清潔能源。
落實(shí)國(guó)家環(huán)保政策,加快推進(jìn)煤電超低排放改造,主要污染物排放總量持續(xù)明顯下降,不僅改善了環(huán)境質(zhì)量,還促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。目前,中國(guó)華電現(xiàn)役超低排放機(jī)組累計(jì)達(dá)153臺(tái)6210.4萬千瓦,占公司火電機(jī)組的69.3%。繼2016年公司全面完成京津冀及傳輸通道電廠的超低排放改造后,2017年東部11省已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)超低排放。計(jì)劃到2020年,中國(guó)華電具備條件的火電機(jī)組將全面實(shí)現(xiàn)超低排放。
“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”事關(guān)全面建成小康社會(huì)的如期實(shí)現(xiàn),也是一場(chǎng)推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量、效率與動(dòng)力的深刻變革。2018年,中國(guó)華電繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),勠力同心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展,為助力全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。