國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局近日發(fā)文要求，各地區(qū)啟動(dòng)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的時(shí)間安排可據(jù)實(shí)際情況自主確定，最遲均應(yīng)在2018年7月1日之前正式啟動(dòng)。
為進(jìn)一步明確分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)方案編制的有關(guān)事項(xiàng)，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局近日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》（下稱《通知》），對(duì)試點(diǎn)組織方式及分工、試點(diǎn)方案內(nèi)容要求、試點(diǎn)方案報(bào)送等作了說(shuō)明。
《通知》提出，結(jié)合已建成接入配電網(wǎng)消納的光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，以及電力系統(tǒng)的負(fù)荷和配電網(wǎng)布局，測(cè)算到2020年時(shí)接入110千伏及以下配電網(wǎng)可就近消納的分布式光伏和分散式風(fēng)電的總規(guī)模及其2018年至2020年各年度的規(guī)模。
在接網(wǎng)及消納條件方面，試點(diǎn)地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)2020年底前接入配電網(wǎng)就近消納的光伏發(fā)電、風(fēng)電等項(xiàng)目，按既有變電站、已規(guī)劃改造擴(kuò)容和新建變電站三種情況測(cè)算接入能力。電力電量平衡分析作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，暫不要求按預(yù)測(cè)分布式發(fā)電規(guī)模和布局測(cè)算，僅按總量進(jìn)行分析，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的消納范圍在報(bào)送試點(diǎn)方案時(shí)可不確定，待試點(diǎn)方案啟動(dòng)后逐個(gè)確定。
分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易已經(jīng)明確有三種可選的模式。《通知》此次對(duì)三種方式作了細(xì)節(jié)補(bǔ)充。比如，鼓勵(lì)選擇分布式發(fā)電項(xiàng)目與電力用戶進(jìn)行電力直接交易的模式。分布式發(fā)電項(xiàng)目單位與電力用戶以合同方式約定交易條件，與電網(wǎng)企業(yè)一起簽訂三方供用電合同。在電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)明確自身責(zé)任和服務(wù)內(nèi)容的前提下，也可只簽訂兩方電力交易合同，國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)在電網(wǎng)企業(yè)配合下制訂合同示范文本。
兩部門(mén)要求，各省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同能源主管部門(mén)，選擇1至2個(gè)地區(qū)申報(bào)試點(diǎn)。試點(diǎn)應(yīng)滿足的條件包括：當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)具備一定的消納條件，可滿足項(xiàng)目接入需求。入選項(xiàng)目可參照《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》（發(fā)改能源〔2017〕1901號(hào)）有關(guān)要求，并按有關(guān)規(guī)定簽訂直接交易協(xié)議，確保就近消納比例不低于75%。全額就近消納的項(xiàng)目，如自愿放棄補(bǔ)貼，可不受規(guī)模限制。
《通知》還明確，如果已選擇了直接交易或電網(wǎng)企業(yè)代售電模式，若合同無(wú)法履行，允許變更為全額上網(wǎng)模式，由電網(wǎng)企業(yè)按當(dāng)年對(duì)應(yīng)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。
《通知》要求各單位報(bào)送試點(diǎn)方案的截止時(shí)間延至2018年3月31日。
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