2018年,中國“獲得電力”指數(shù)全球排名由第98位前進至第14位,“環(huán)節(jié)”與“成本”兩項分指標均位列世界第一。在國家電網有限公司提升“獲得電力”指標、服務小微企業(yè)發(fā)展的行動中,國家電網福建省電力有限公司對優(yōu)化電力營商環(huán)境工作可謂不遺余力。
創(chuàng)新思路,讓客戶辦電更省時
今年4月1日起,針對電力工程占用挖掘道路等行政審批手續(xù)的辦理,福建泉州市行政服務中心供電服務窗口在全國率先推出“一窗式”聯(lián)審服務,該服務由國網泉州供電公司牽頭聯(lián)合相關部門,在客戶需要電力工程占用和挖掘道路申報項目審批手續(xù)時,由泉州供電公司駐行政服務中心人員“一窗式”受理和初審客戶申報資料,其他部門窗口不再單獨受理。
此前,申請這一類工程審批,需先行向自來水、燃氣、石油、通訊等涉及管線的管理部門逐一征求意見后再按程序報批,流程多,手續(xù)繁瑣,給企業(yè)單位辦電帶來了諸多困擾。
針對這一情況,泉州供電公司通過多次協(xié)商,爭取泉州市政府、行政服務中心等相關部門支持,開啟破路審批“綠色通道”,壓縮客戶辦電時間。
供電窗口服務人員介紹,泉州供電公司負責申報材料收集和審查,受理后5個工作日內,召集泉州市城市管理局等相關行政主管部門,以及自來水等6個相關管線審批部門和項目業(yè)主對項目涉及圖紙、施工方案等實行聯(lián)合會審。方案確定后,各單位聯(lián)合到現(xiàn)場勘查,提出明確意見并現(xiàn)場簽字,切實讓客戶“最多跑一趟”。
泉州供電公司營銷部副主任胡志學介紹:“采用這種方式后,整個流程比以前最快的時候還壓縮了70%,一般不到10天就可以出具施工許可證?!?/p>
海滄隧道是廈門實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略的重大項目,更是一項重大民生工程。為助力海滄隧道建設,國網廈門供電公司通過應用典型設計圖紙,讓該項目的施工用電方案設計時長由10天縮短至1天;供電員工現(xiàn)場安裝供電設備的同時,驗收班組提前介入,實行辦電環(huán)節(jié)“串改并”……在廈門供電公司業(yè)擴聯(lián)合服務中心各專業(yè)班組的協(xié)同下,海滄隧道平均每個子項目施工用電報裝僅用16個工作日即完成送電,時長比原有模式縮短了73%,為項目建設提供高效的供電保障。
“我們知道接電時間會縮短,但沒想到只用了原來四分之一的時間。”海滄隧道有關負責人連連稱贊供電公司的快速度。
縮短接電時長、提升辦電效率的背后,是思路的不斷創(chuàng)新。為解決客戶的“急、難、盼”,國網福建電力強化客戶用電工程“強前端、大后臺”建設,在各市供電公司建設業(yè)擴聯(lián)合服務中心,配齊用電檢查、裝表計量、配電運維、電網規(guī)劃等專業(yè)人員,按照統(tǒng)一指揮、信息共享、專業(yè)融合的原則,推行客戶用電工程“一站式”服務,推廣標準化供電方案模板,推行標準化典型設計圖紙;取消用電報裝圖紙審查和中間檢查,對辦電環(huán)節(jié)實行“多合一”“串改并”簡化……一系列舉措實施后效果立竿見影。記者了解到,福建高、低壓客戶辦電環(huán)節(jié)已分別減少至4個、2個;接電時長減少至40天、7天,較2018年縮短約三分之一。
靠前服務,讓客戶辦電更省力
“不用跑營業(yè)廳,直接在掌上電力APP下單,20分鐘就能受理,資料由供電公司派出的工作人員現(xiàn)場收取審核,太方便了!”福州市城鄉(xiāng)建設發(fā)展有限公司用電經辦人林劍對申請高壓用電報裝業(yè)務“一趟不用跑”很滿意。
“客戶辦電,最怕就是環(huán)節(jié)多、時間長,信息也不透明。”國網福州供電公司市場及大客戶服務室副主管陳艷說,該公司抓住“痛點”對癥下藥,在全國率先組建“國網福州供電公司供電服務指揮中心”、在全省首家成立業(yè)擴聯(lián)合服務中心,推行實體化運作,通過優(yōu)化組織結構、項目管理、作業(yè)方式,建立橫向協(xié)同、縱向貫通、“一口對外”工作機制,實現(xiàn)業(yè)擴報裝業(yè)務辦理全集約。推進“互聯(lián)網+”等現(xiàn)代信息技術與辦電業(yè)務深度融合,簡化內部流程,取消普通客戶圖紙審查和中間檢查環(huán)節(jié),大中型企業(yè)客戶辦電“最多跑一次”,小微企業(yè)客戶辦電“一次都不跑”;借助掌上電力、95598網站等渠道實現(xiàn)3項復雜業(yè)務“最多跑一趟”,18項簡單業(yè)務“一趟不用跑”。
“供電公司在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中有幾點非常好的做法值得推廣?!比菔邪l(fā)改委黨組成員、主任助力陳其昌介紹,第一點是審批提速。主要是加快接電的速度,做到了省時。省時有3個關鍵詞,第一是“聯(lián)審”,好處在于把時間從原來的30天壓縮到了15天甚至10天以內。第二個關鍵詞是“放權”,把國網福建電力的權限下放到2處——一處是630千伏以下的供電方案免審制,客戶現(xiàn)場獲得答復就可以馬上開展方案的設計以及施工。第二處是取消設計圖紙的指導,改為引導客戶參照供配電工程的典型標準來做方案。第三個關鍵詞是“共享”,供電公司主動對接相關部門實現(xiàn)了用戶個人信息的共享,比如有客戶申請辦理二手房過戶,供電公司就可以同步實現(xiàn)電表過戶。
第二點是服務提質,讓客戶省力。怎么做?主動出擊、靠前服務。這一點從3個層面可以看出來:第一是服務重點工程建設。供電公司與發(fā)改委緊密對接,提前規(guī)劃審核這些項目的配電工程電網方案。第二是為大客戶專門組建專業(yè)服務團隊,從設計到建設,提供一條龍服務。第三是為小微客戶安排專門的客戶經理,提供清單套餐式預約上門服務,讓客戶省心。
第三點是做到了管理提效,降低成本,讓客戶省錢。這一點上又做了3方面工作,第一是向上爭取優(yōu)惠政策。把原來應該由客戶投資的“高壓”接入電網部分改由供電公司承擔,全面實行160千瓦及以下客戶以“低壓”方式接入電網,小微企業(yè)接電成本普降40%至90%。第二是向內挖掘。主要在于提供供配電工程的典型設計方案供客戶選擇。第三是向外推介。讓部分用電相關企業(yè)也參與到市場化競爭中去,以降低項目成本。
強化保障,讓客戶用電更可靠
穩(wěn)定、可靠、永不斷電是用戶對用電的根本需求,為此,國網福建電力大力推行“不停電”作業(yè),合理制定停電計劃,減少停電時間和次數(shù)。
近年來,為保障用電企業(yè)供電的可靠性,國網福建電力推行配網停電“10(2)小時”作業(yè)法(計劃檢修以10小時內復電為目標;重要用戶和時段的故障搶修以2小時內復電為目標)和“先復電、后搶修”,盡量減少停電時間。
湄洲島是福建省優(yōu)質海島類旅游資源。但受地形條件限制,島上原來僅靠兩套10千伏跨海電纜供電,供電能力不足且故障風險高,臺風災害出現(xiàn)故障時搶修難度大,旅游區(qū)用電特性更是導致負荷波動大、供電能力不足、電能質量差等用電風險。2014年7月,國內首個直接接入10千伏配電網的海島儲能工程項目——福建莆田湄洲島儲能電站在湄洲島正式投運,儲能功率為1000千瓦,可存儲電能2000千瓦時,相當于給湄洲島配備了一個巨大的“充電寶”。
該工程投運后,有效解決了湄洲島長期存在的低電壓問題,并可在供電海纜受外力損壞導致全島停電的情況下,滿足島上居民和電網搶修應急電力需求,使全島供電可靠性和電能質量顯著提升。
2018年,國網福建電力加快電網建設力度,投產500千伏卓然變電站擴建等61項電網建設重點工程。目前,福建省已形成“省內環(huán)網、沿海雙廊”的500千伏超高壓骨干網架。
除了主干電網的“強筋壯骨”,配電網網架也得到持續(xù)升級。國網福建電力針對福建省地理環(huán)境復雜、自然災害多發(fā)、配電網發(fā)展與相鄰省份差距大等問題,從資金、技術、人員等方面加大投入。福州、廈門已躋身世界一流城市配電網行列,晉江“四化兩全”一流新型城鎮(zhèn)配電網引領全國中小城市配電網發(fā)展。
主辦單位:中國電力發(fā)展促進會 網站運營:北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網信通億力科技有限責任公司 銷售熱線:400-007-1585
項目合作:400-007-1585 投稿:63413737 傳真:010-58689040 投稿郵箱:yaoguisheng@chinapower.com.cn
《 中華人民共和國電信與信息服務業(yè)務經營許可證 》編號:京ICP證140522號 京ICP備14013100號 京公安備11010602010147號
2018年,中國“獲得電力”指數(shù)全球排名由第98位前進至第14位,“環(huán)節(jié)”與“成本”兩項分指標均位列世界第一。在國家電網有限公司提升“獲得電力”指標、服務小微企業(yè)發(fā)展的行動中,國家電網福建省電力有限公司對優(yōu)化電力營商環(huán)境工作可謂不遺余力。
創(chuàng)新思路,讓客戶辦電更省時
今年4月1日起,針對電力工程占用挖掘道路等行政審批手續(xù)的辦理,福建泉州市行政服務中心供電服務窗口在全國率先推出“一窗式”聯(lián)審服務,該服務由國網泉州供電公司牽頭聯(lián)合相關部門,在客戶需要電力工程占用和挖掘道路申報項目審批手續(xù)時,由泉州供電公司駐行政服務中心人員“一窗式”受理和初審客戶申報資料,其他部門窗口不再單獨受理。
此前,申請這一類工程審批,需先行向自來水、燃氣、石油、通訊等涉及管線的管理部門逐一征求意見后再按程序報批,流程多,手續(xù)繁瑣,給企業(yè)單位辦電帶來了諸多困擾。
針對這一情況,泉州供電公司通過多次協(xié)商,爭取泉州市政府、行政服務中心等相關部門支持,開啟破路審批“綠色通道”,壓縮客戶辦電時間。
供電窗口服務人員介紹,泉州供電公司負責申報材料收集和審查,受理后5個工作日內,召集泉州市城市管理局等相關行政主管部門,以及自來水等6個相關管線審批部門和項目業(yè)主對項目涉及圖紙、施工方案等實行聯(lián)合會審。方案確定后,各單位聯(lián)合到現(xiàn)場勘查,提出明確意見并現(xiàn)場簽字,切實讓客戶“最多跑一趟”。
泉州供電公司營銷部副主任胡志學介紹:“采用這種方式后,整個流程比以前最快的時候還壓縮了70%,一般不到10天就可以出具施工許可證?!?/p>
海滄隧道是廈門實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略的重大項目,更是一項重大民生工程。為助力海滄隧道建設,國網廈門供電公司通過應用典型設計圖紙,讓該項目的施工用電方案設計時長由10天縮短至1天;供電員工現(xiàn)場安裝供電設備的同時,驗收班組提前介入,實行辦電環(huán)節(jié)“串改并”……在廈門供電公司業(yè)擴聯(lián)合服務中心各專業(yè)班組的協(xié)同下,海滄隧道平均每個子項目施工用電報裝僅用16個工作日即完成送電,時長比原有模式縮短了73%,為項目建設提供高效的供電保障。
“我們知道接電時間會縮短,但沒想到只用了原來四分之一的時間?!焙嫠淼烙嘘P負責人連連稱贊供電公司的快速度。
縮短接電時長、提升辦電效率的背后,是思路的不斷創(chuàng)新。為解決客戶的“急、難、盼”,國網福建電力強化客戶用電工程“強前端、大后臺”建設,在各市供電公司建設業(yè)擴聯(lián)合服務中心,配齊用電檢查、裝表計量、配電運維、電網規(guī)劃等專業(yè)人員,按照統(tǒng)一指揮、信息共享、專業(yè)融合的原則,推行客戶用電工程“一站式”服務,推廣標準化供電方案模板,推行標準化典型設計圖紙;取消用電報裝圖紙審查和中間檢查,對辦電環(huán)節(jié)實行“多合一”“串改并”簡化……一系列舉措實施后效果立竿見影。記者了解到,福建高、低壓客戶辦電環(huán)節(jié)已分別減少至4個、2個;接電時長減少至40天、7天,較2018年縮短約三分之一。
靠前服務,讓客戶辦電更省力
“不用跑營業(yè)廳,直接在掌上電力APP下單,20分鐘就能受理,資料由供電公司派出的工作人員現(xiàn)場收取審核,太方便了!”福州市城鄉(xiāng)建設發(fā)展有限公司用電經辦人林劍對申請高壓用電報裝業(yè)務“一趟不用跑”很滿意。
“客戶辦電,最怕就是環(huán)節(jié)多、時間長,信息也不透明?!眹W福州供電公司市場及大客戶服務室副主管陳艷說,該公司抓住“痛點”對癥下藥,在全國率先組建“國網福州供電公司供電服務指揮中心”、在全省首家成立業(yè)擴聯(lián)合服務中心,推行實體化運作,通過優(yōu)化組織結構、項目管理、作業(yè)方式,建立橫向協(xié)同、縱向貫通、“一口對外”工作機制,實現(xiàn)業(yè)擴報裝業(yè)務辦理全集約。推進“互聯(lián)網+”等現(xiàn)代信息技術與辦電業(yè)務深度融合,簡化內部流程,取消普通客戶圖紙審查和中間檢查環(huán)節(jié),大中型企業(yè)客戶辦電“最多跑一次”,小微企業(yè)客戶辦電“一次都不跑”;借助掌上電力、95598網站等渠道實現(xiàn)3項復雜業(yè)務“最多跑一趟”,18項簡單業(yè)務“一趟不用跑”。
“供電公司在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中有幾點非常好的做法值得推廣。”泉州市發(fā)改委黨組成員、主任助力陳其昌介紹,第一點是審批提速。主要是加快接電的速度,做到了省時。省時有3個關鍵詞,第一是“聯(lián)審”,好處在于把時間從原來的30天壓縮到了15天甚至10天以內。第二個關鍵詞是“放權”,把國網福建電力的權限下放到2處——一處是630千伏以下的供電方案免審制,客戶現(xiàn)場獲得答復就可以馬上開展方案的設計以及施工。第二處是取消設計圖紙的指導,改為引導客戶參照供配電工程的典型標準來做方案。第三個關鍵詞是“共享”,供電公司主動對接相關部門實現(xiàn)了用戶個人信息的共享,比如有客戶申請辦理二手房過戶,供電公司就可以同步實現(xiàn)電表過戶。
第二點是服務提質,讓客戶省力。怎么做?主動出擊、靠前服務。這一點從3個層面可以看出來:第一是服務重點工程建設。供電公司與發(fā)改委緊密對接,提前規(guī)劃審核這些項目的配電工程電網方案。第二是為大客戶專門組建專業(yè)服務團隊,從設計到建設,提供一條龍服務。第三是為小微客戶安排專門的客戶經理,提供清單套餐式預約上門服務,讓客戶省心。
第三點是做到了管理提效,降低成本,讓客戶省錢。這一點上又做了3方面工作,第一是向上爭取優(yōu)惠政策。把原來應該由客戶投資的“高壓”接入電網部分改由供電公司承擔,全面實行160千瓦及以下客戶以“低壓”方式接入電網,小微企業(yè)接電成本普降40%至90%。第二是向內挖掘。主要在于提供供配電工程的典型設計方案供客戶選擇。第三是向外推介。讓部分用電相關企業(yè)也參與到市場化競爭中去,以降低項目成本。
強化保障,讓客戶用電更可靠
穩(wěn)定、可靠、永不斷電是用戶對用電的根本需求,為此,國網福建電力大力推行“不停電”作業(yè),合理制定停電計劃,減少停電時間和次數(shù)。
近年來,為保障用電企業(yè)供電的可靠性,國網福建電力推行配網停電“10(2)小時”作業(yè)法(計劃檢修以10小時內復電為目標;重要用戶和時段的故障搶修以2小時內復電為目標)和“先復電、后搶修”,盡量減少停電時間。
湄洲島是福建省優(yōu)質海島類旅游資源。但受地形條件限制,島上原來僅靠兩套10千伏跨海電纜供電,供電能力不足且故障風險高,臺風災害出現(xiàn)故障時搶修難度大,旅游區(qū)用電特性更是導致負荷波動大、供電能力不足、電能質量差等用電風險。2014年7月,國內首個直接接入10千伏配電網的海島儲能工程項目——福建莆田湄洲島儲能電站在湄洲島正式投運,儲能功率為1000千瓦,可存儲電能2000千瓦時,相當于給湄洲島配備了一個巨大的“充電寶”。
該工程投運后,有效解決了湄洲島長期存在的低電壓問題,并可在供電海纜受外力損壞導致全島停電的情況下,滿足島上居民和電網搶修應急電力需求,使全島供電可靠性和電能質量顯著提升。
2018年,國網福建電力加快電網建設力度,投產500千伏卓然變電站擴建等61項電網建設重點工程。目前,福建省已形成“省內環(huán)網、沿海雙廊”的500千伏超高壓骨干網架。
除了主干電網的“強筋壯骨”,配電網網架也得到持續(xù)升級。國網福建電力針對福建省地理環(huán)境復雜、自然災害多發(fā)、配電網發(fā)展與相鄰省份差距大等問題,從資金、技術、人員等方面加大投入。福州、廈門已躋身世界一流城市配電網行列,晉江“四化兩全”一流新型城鎮(zhèn)配電網引領全國中小城市配電網發(fā)展。