11月28日，記者從生態(tài)環(huán)境部召開的11月例行新聞發(fā)布會上獲悉，為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》有關要求，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)改委等14個部門聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》(下稱《行動方案》)，部署藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三大標志性戰(zhàn)役，推動全國空氣質量持續(xù)改善。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，《行動方案》包括1個總體文件和3個攻堅戰(zhàn)行動方案，總體文件明確開展攻堅戰(zhàn)的總體要求、重點工作和保障措施;3個攻堅戰(zhàn)行動方案對三大標志性戰(zhàn)役的攻堅目標、思路和具體任務措施進行部署。
其中，《重污染天氣消除攻堅行動方案》聚焦細顆粒物(PM2.5)污染，以秋冬季(10月-次年3月)為重點時段，以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原以及東北地區(qū)、天山北坡城市群為重點地區(qū)，針對區(qū)域不同污染特征，聚焦主要矛盾和關鍵問題，提出針對性攻堅措施，同時強化區(qū)域協(xié)作機制，精準有效應對重污染天氣。到2025年，基本消除重度及以上污染天氣，全國重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內，70%以上的地級及以上城市全面消除重污染天氣;京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北地區(qū)、天山北坡城市群人為因素導致的重度及以上污染天數(shù)減少30%以上。
《臭氧污染防治攻堅行動方案》以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅的重點地區(qū)，以5-9月為重點時段，加大揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物減排力度，開展五項攻堅行動，包括含VOCs原輔材料源頭替代行動、VOCs污染治理達標行動、氮氧化物污染治理提升行動、臭氧精準防控體系構建行動以及污染源監(jiān)管能力提升行動。到2025年，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制，全國空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%，VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。
《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原相關省(市)以及內蒙古自治區(qū)中西部城市為重點，強化部門、區(qū)域協(xié)同防控，開展五項攻堅行動，包括推進“公轉鐵”“公轉水”行動、柴油貨車清潔化行動、非道路移動源綜合治理行動、重點用車企業(yè)強化監(jiān)管行動以及柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動。到2025年，運輸結構、車船結構清潔低碳程度明顯提高，燃油質量持續(xù)改善，機動車船、工程機械及重點區(qū)域鐵路內燃機車超標冒黑煙現(xiàn)象基本消除，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%，鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。
劉友賓表示，生態(tài)環(huán)境部將定期調度各地重點任務進展情況，通報空氣質量改善狀況，推動將標志性戰(zhàn)役年度和終期有關目標完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核的重要內容。對未完成目標任務的地區(qū)依法依規(guī)實行通報批評和約談問責，有關落實情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察。
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