麗江市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于麗江市古城區(qū)生活垃圾焚燒飛灰固化物填埋區(qū)工程（過渡填埋區(qū)）環(huán)境影響報告書擬作出審批意見的公示
根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，我局?jǐn)M對《麗江市古城區(qū)生活垃圾焚燒飛灰固化物填埋區(qū)工程（過渡填埋區(qū)）環(huán)境影響報告書》作出審批意見。現(xiàn)將擬審批環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示，公示日期為2023年3月16日-2022年3月22日（5個工作日）。
聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示之日起5日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可提出聽證申請。
聯(lián)系電話：0888-5161124
傳 真：0888-5161124
通訊地址：云南省麗江市古城區(qū)象山路
郵 編：674100
項目名稱：麗江市古城區(qū)生活垃圾焚燒飛灰固化物填埋區(qū)工程（過渡填埋區(qū)）
建設(shè)地點(diǎn)：麗江市古城區(qū)文化垃圾填埋場南側(cè)
建設(shè)單位：麗江環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)有限公司
評價單位：云南水工源工程設(shè)計有限公司
項目概況：
項目位于麗江市古城區(qū)文化生活垃圾填埋場南側(cè)進(jìn)場道路與庫區(qū)間。投資備案證項目代碼：2208-530700-04-05-353178。本項目包括主體工程、臨時工程、公輔工程和環(huán)保工程，主體工程包括庫區(qū)基底、邊坡設(shè)計、攔擋壩、地下水收集導(dǎo)排系統(tǒng)、地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、滲濾液收集導(dǎo)排系統(tǒng)、滲濾液調(diào)節(jié)池等內(nèi)容，項目占地總面積6908m2，其中飛灰填埋庫區(qū)占地6628m2，設(shè)計總庫容6.74萬m3，設(shè)計填埋規(guī)模為30m3/d，設(shè)計使用年限6.2年。項目總投資2499.78萬元，環(huán)保投資為679.93萬元。
主要環(huán)保措施：
施工期：
廢氣：對易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料進(jìn)行遮蓋，裝卸時禁止凌空拋灑；施工中采用人工灑水的方式抑制揚(yáng)塵；物料運(yùn)輸車輛采用篷布遮蓋或者采用密封罐車；加強(qiáng)對燃油機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)；加強(qiáng)道路管理和維護(hù)，勤灑水等措施后，施工粉塵對周圍環(huán)境影響較輕。
廢水：項目施工產(chǎn)生廢水主要為施工設(shè)備清洗用水，產(chǎn)生量約2m3/d，經(jīng)沉淀池（容積2m3）沉淀后全部回用。項目施工人員如廁、洗手等生活設(shè)施依托文化垃圾填埋場現(xiàn)有設(shè)施處理。
噪聲：施工期間，晝間施工噪聲達(dá)標(biāo)距離為施工廠界外80m，夜間達(dá)標(biāo)距離為施工廠界外350m，達(dá)標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)無居民點(diǎn)分布，施工方應(yīng)采用低噪聲施工設(shè)備，合理安排施工時間，合理布局施工機(jī)械，合理安排運(yùn)輸路線加強(qiáng)施工及運(yùn)輸車輛管理等，減少施工期噪聲的影響。
固體廢物：施工期固體廢物主要有廢棄土石方、建筑垃圾和生活垃圾。
施工期間進(jìn)行場地平整和基礎(chǔ)開挖過程中產(chǎn)生的土石方、施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)至麗江建筑垃圾填埋場（位于本項目北側(cè)約1.09km）；剝離的表土集中堆存于臨時堆土場，用于項目道路及大壩工程的回填利用，表土場位于麗江建筑垃圾再生及處置工程中的廢棄物填埋場。施工人員生活垃圾經(jīng)收集后運(yùn)至焚燒廠處理。
運(yùn)營期：
廢氣：運(yùn)營期廢氣主要為填埋場作業(yè)揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、滲濾液調(diào)節(jié)池臭氣。填埋過程中不進(jìn)行解袋作業(yè)，以噸袋形式直接進(jìn)行碼放、填埋；采用日覆蓋工藝，工作結(jié)束后采用HDPE膜覆蓋；填埋場四周種植綠化隔離帶；飛灰運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m，飛灰在運(yùn)輸過程中運(yùn)輸車輛應(yīng)采取覆蓋篷布，滲濾液調(diào)節(jié)池自然通風(fēng)，在采取措施后，大氣環(huán)境影響總體可接受。
廢水：項目運(yùn)營期廢水包括固化飛灰滲濾液和生活污水。填埋區(qū)內(nèi)滲濾液主要來源于大氣降水，由于本項目的勞動定員在文化垃圾填埋場內(nèi)部進(jìn)行調(diào)控，不再新增生活污水，原有勞動定員產(chǎn)生的生活污水環(huán)境影響評價已納入填埋場環(huán)環(huán)評進(jìn)行評價，本次不再進(jìn)行評價，場地周邊建設(shè)了截排水溝，設(shè)有良好的導(dǎo)排水系統(tǒng)，北側(cè)垃圾填埋場與本項目以截排水溝隔開，各自廢水不會相互滲透。填埋區(qū)滲濾液經(jīng)滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)排出庫區(qū)，進(jìn)入飛灰滲濾液調(diào)節(jié)池（有效容積為300.0m3），經(jīng)滲濾液處理站處理達(dá)標(biāo)后全部回用于場區(qū)綠化及道路澆灑用水，不外排。設(shè)計滲濾液處理站處理規(guī)模為8m3/d，采用“氧化中和+絮凝沉淀+膜處理”的處理工藝，出水達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2020）城市綠化、道路清掃標(biāo)準(zhǔn)限值后，作為場區(qū)綠化及道路澆灑用水。
噪聲：項目運(yùn)營期夜間不填埋，通過采取選用低噪聲設(shè)備、加強(qiáng)場界綠化等措施后，晝間填埋過程中各場界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)中的晝間限值。廠界外200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點(diǎn)，對周圍聲環(huán)境影響較小。
固廢：項目運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢物主要包括生活垃圾及滲濾液處理污泥。項目勞動定員由文化垃圾填埋場內(nèi)部調(diào)整，生活垃圾依托管理區(qū)一并收集，運(yùn)至焚燒廠進(jìn)行處理。滲濾液污水處理站污泥產(chǎn)生量為3.48t/a，經(jīng)板框壓濾脫水后的污泥摻入生活垃圾中進(jìn)入焚燒廠焚燒。
地下水和土壤環(huán)境：項目地下水采取源頭防控、分區(qū)防滲的措施。重點(diǎn)防滲區(qū)包括填埋區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池、滲濾液處理系統(tǒng)，防滲層的防滲要求參照《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889-2008），采用雙層人工合成材料防滲襯層，滲透系數(shù)小于1×10-7cm/s；設(shè)計填埋區(qū)采用復(fù)合防滲系統(tǒng)，防滲層由HDPE土工膜＋GCL（鈉基膨潤土墊）＋HDPE土工膜＋粘土保護(hù)層構(gòu)成，滲濾液調(diào)節(jié)池為剛性結(jié)構(gòu)，采用2.0mmHDPE土工膜進(jìn)行防滲。一般防滲區(qū)包括吊裝平臺，防滲層的防滲性能應(yīng)等效黏土防滲層Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；簡單防滲區(qū)包括場內(nèi)道路、周邊截洪溝等其他區(qū)域，防滲要求為水泥硬化處理。在嚴(yán)格落實分區(qū)防滲措施后，正常情況不會對區(qū)域地下水環(huán)境造成影響。為防止非正常情況下對項目區(qū)地下水的污染，結(jié)合項目污染特征、區(qū)域水文地質(zhì)條件以及非正常預(yù)測情況等提出了地下水跟蹤監(jiān)測計劃及管理要求。項目利用文化垃圾填埋場原有保留的6個地下水監(jiān)測井，在過渡填埋區(qū)攔擋壩下游設(shè)置1個地下水監(jiān)測井（新打井）、文化垃圾填埋場東南側(cè)（垂直地下水走向30~50m范圍內(nèi)）設(shè)置1個監(jiān)測井（新打井，替代文化垃圾填埋場原3#污染擴(kuò)散井）。在過渡填埋區(qū)攔擋壩下游、文化垃圾填埋場垂直防滲墻外側(cè)各設(shè)置1個共2個土壤跟蹤監(jiān)測點(diǎn)，以掌握評價區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況。
環(huán)境風(fēng)險：定期對填埋場監(jiān)測的水質(zhì)及土壤進(jìn)行監(jiān)測；嚴(yán)格落實設(shè)計和環(huán)評提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施，強(qiáng)化運(yùn)營中的環(huán)境保護(hù)管理；制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報當(dāng)?shù)丨h(huán)保局進(jìn)行備案，定期開展演練并存檔備查。通過采取上述措施，可以防止環(huán)境風(fēng)險事故的發(fā)生，項目環(huán)境風(fēng)險屬于可接受水平，環(huán)境污染事故可控。
麗江市生態(tài)環(huán)境局
2023年3月16日
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