北極星垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉，珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)布關(guān)于市政協(xié)十屆三次會議第20240145號提案答復(fù)的函，就鐘斌委員的提案，回復(fù)如下：
尊敬的鐘斌委員：
您提出的《關(guān)于優(yōu)化提升存量環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施促進城市高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第20240145號）收悉。經(jīng)研究梳理，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下：
我局作為固體廢棄物（生活垃圾部分）處理設(shè)施主管部門之一，一直以來非常重視存量設(shè)施的提升改造，秉持綠色發(fā)展理念，堅持以人民為中心，緊密結(jié)合我市實際情況，科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，全面提升存量環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的綜合效能，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一、基本情況
目前我市建成且在運營的生活垃圾處理設(shè)施主要集中在珠海富山工業(yè)園的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，包括環(huán)保生物質(zhì)熱電工程一、二期項目，廚余（餐廚）垃圾處理一、二期項目；已停用的生活垃圾處理設(shè)施有原珠海市垃圾發(fā)電廠、瀝溪填埋場和西坑尾垃圾填埋場。
環(huán)保生物質(zhì)熱電工程一期項目于2015年8月正式開工，2016年11月投入運營；二期項目于2019年3月正式開工，2020年5月投入運營。一、二期項目合計設(shè)計處理規(guī)模達到3000噸/日（極限處理規(guī)模3600噸/日），含水量約為20%，可滿足珠海市原生生活垃圾焚燒處理需求，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)原生生活垃圾“全焚燒、零填埋”。項目采用國際領(lǐng)先的康恒環(huán)境機械爐排爐技術(shù)與煙氣凈化工藝，煙氣排放優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)與歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，是中國環(huán)保標(biāo)桿工程。
廚余（餐廚）垃圾處理一期項目已于2022年10月24日通過工程竣工驗收，并于2022年12月通過了竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測，目前由市政府委托代建單位珠海市海宜環(huán)境投資有限公司代運營，暫未移交我局監(jiān)管。廚余（餐廚）垃圾處理二期項目目前正開展進料調(diào)試，尚未進入試運營階段。廚余（餐廚）垃圾處理一、二期項目合計設(shè)計處理規(guī)模800噸/日及地溝油30噸/日。
原珠海市垃圾發(fā)電廠、瀝溪填埋場和西坑尾垃圾填埋場位于珠海市香洲區(qū)鳳山街道青松路88號。其中，原珠海市垃圾發(fā)電廠是市政府投資興建的重點環(huán)保項目，2000年7月建成投入試生產(chǎn)，2020年9月1日起不再接收生活垃圾和其他廢棄物，9月10正式關(guān)停，完成其歷史使命。截至關(guān)停，累計焚燒處理生活垃圾約410萬噸，累計發(fā)電量約5.95億度。瀝溪填埋場已于2016年全面完成終場封場，西坑尾垃圾填埋場自2023年8月起，已不再填埋任何垃圾。
二、存量設(shè)施優(yōu)化提升工作開展情況
我局在致力于提升存量環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施綜合效能的過程中，通過因地制宜建設(shè)科普教育基地的方式，依托珠海生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和原珠海市垃圾發(fā)電廠現(xiàn)有設(shè)施及場地，建設(shè)市級互動體驗科普宣教基地，同步開展了設(shè)施優(yōu)化提升和環(huán)境教育與科普工作。
珠海市環(huán)保生物質(zhì)熱電工程一期項目被廣東省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評為“最美生活垃圾焚燒廠”。其廠房外觀由法國著名AIA公司設(shè)計，通過U型磨砂玻璃、重竹格柵等材料的組合運用，打造出現(xiàn)代美感與藝術(shù)氣質(zhì)，不僅實現(xiàn)了高效的垃圾處理，還注重環(huán)境保護和周邊居民的生活質(zhì)量。該項目達到了國家生活垃圾焚燒廠評價標(biāo)準(zhǔn)的最高等級——AAA級，代表全國生活垃圾處理設(shè)施無害化的最高水平。這標(biāo)志著珠海市的垃圾無害化處理已達國內(nèi)領(lǐng)先水平，并實現(xiàn)了高度自動化和環(huán)保排放。同時，該項目還被授予“廣東省環(huán)境教育基地”稱號。該一期項目作為廣東省環(huán)境教育基地，擁有展館面積約2300平方米，內(nèi)設(shè)有可容納一個100名公眾的展廳和一個容納80名公眾的科普教室，為公眾提供了一個集中學(xué)習(xí)、互動體驗和休息整頓的良好環(huán)境?；厝昝赓M向公眾開放，成為廣東省生活垃圾處理處置培訓(xùn)基地，自2019年12月被公布為開放單位以來，線下開放414次，接待17348人次；線上開放59次，影響超10萬人次；2023年全年，線下開放111次，接待414人次。2022年6月，基地還投入近700萬元對參觀通道進行了優(yōu)化提升，新升級的參觀通道以“少一片垃圾、多一片海洋”為主題，參觀通道寬敞明亮，實現(xiàn)透明化參觀，煙氣排放等運營數(shù)據(jù)實時公開，接受公眾監(jiān)督。此外，基地根據(jù)實際情況設(shè)計了不同的研學(xué)實踐主題，通過舉辦環(huán)保交流活動、開放日等活動，提高了公眾的環(huán)保意識和參與度。目前，基地已經(jīng)成為珠海市環(huán)保教育的中堅力量，為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)搭建了良好的全民教育平臺。
同時，我局利用原珠海市垃圾發(fā)電廠現(xiàn)有設(shè)施及場地，投入180余萬元，成功打造了珠海市垃圾分類科普宣教基地，通過科學(xué)規(guī)劃和精心布置，將預(yù)案廠區(qū)倉庫改造成集科普教育、趣味互動、垃圾分類全過程展示等功能于一體的宣傳教育平臺。基地自2023年12月28日正式對外開放以來，已接待了包括行政事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校等在內(nèi)的49批參觀者，近2000人，并成功舉辦了多場垃圾分類主題宣傳活動，不僅提升了原有設(shè)施的使用價值，更為市民提供了一個直觀了解垃圾分類、學(xué)習(xí)環(huán)保知識的重要場所，取得了顯著的社會效益。
三、下一步工作計劃
為了深入優(yōu)化提升存量垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，拓展環(huán)境教育和科普工作的廣度和深度，我局計劃進一步利用關(guān)停后的原垃圾發(fā)電廠及填埋場現(xiàn)有的場地及建筑物，打造一個更大規(guī)模、更具影響力的生態(tài)環(huán)保教育基地。該基地占地面積約44萬平方米，將全年365天面向公眾開放，計劃于2024年底完工，預(yù)計年接待人數(shù)將達到10000人次。該生態(tài)環(huán)保教育基地將充分融合環(huán)保教育與工業(yè)遺產(chǎn)保護的理念，將垃圾焚燒發(fā)電與科普教育緊密結(jié)合。通過建設(shè)垃圾分類、循環(huán)再生利用、垃圾處理歷史等不同主題的展區(qū)，讓市民在“看現(xiàn)場、聽知識、問答疑”的體驗中增強對生活垃圾處理的認知和環(huán)境保護責(zé)任意識。同時，該基地還將引入先進的環(huán)保理念和技術(shù)，配套建設(shè)生態(tài)展示區(qū)、科研實踐區(qū)、生態(tài)體驗區(qū)等多個功能區(qū)域，為公眾提供一個全方位、多層次的環(huán)保教育和科研實踐平臺。
接下來，我局還將積極探索引入生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD模式）對填埋場存量垃圾開展綜合整治，通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)反哺生態(tài)環(huán)境治理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏，與專業(yè)的環(huán)保治理企業(yè)合作，運用先進的生物降解、穩(wěn)定化、固化等技術(shù)手段，對填埋場內(nèi)的垃圾進行科學(xué)分類、分區(qū)域處理，最大限度地減少垃圾對環(huán)境的污染，回收利用可資源化物質(zhì)，為后續(xù)的生態(tài)修復(fù)奠定堅實基礎(chǔ)。以期能夠合理利用和開發(fā)治理后的場地，提升土地價值；發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動周邊經(jīng)濟繁榮；提高公眾環(huán)保意識，形成全社會共同參與環(huán)保的良好氛圍。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局
2024年7月10日
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