6月1日起，四川開始實(shí)行豐水期居民生活電能替代電價(jià)。這是自2006年四川居民階梯電價(jià)政策實(shí)施以來，首次打破階梯電價(jià)制度。
不太明白？沒關(guān)系，總之一句話，就是電費(fèi)降了！
下面，川觀君幫你算算：
當(dāng)前居民階梯電價(jià)
第一檔電量180千瓦時(shí)及以下，電價(jià)0.5224元/千瓦時(shí)
第二檔電量為181千瓦時(shí)至280千瓦時(shí)，電價(jià)0.6224元/千瓦時(shí)
第三檔電量為281千瓦時(shí)及以上，電價(jià)0.8224元/千瓦時(shí)
試行豐水期電能替代電價(jià)后
第一檔電量180千瓦時(shí)及以下，電價(jià)0.5224元/千瓦時(shí)
第二檔電量為181千瓦時(shí)至280千瓦時(shí)，電價(jià)0.4724元/千瓦時(shí)
第三檔電量為281千瓦時(shí)及以上，電價(jià)0.6224元/千瓦時(shí)
具體來說：
以月用電量240千瓦時(shí)的家庭為例，按目前的階梯電價(jià)計(jì)算，電費(fèi)為131.37元；而執(zhí)行豐水期居民生活電能替代電價(jià)后，電費(fèi)只需122.37元；比以前節(jié)省9元。
以月用電量340千瓦時(shí)的家庭為例，按目前的階梯電價(jià)計(jì)算，電費(fèi)為201.61元；而執(zhí)行豐水期居民生活電能替代電價(jià)后，電費(fèi)只需174.61元；比以前節(jié)省27元。
為什么“豐水期”電價(jià)便宜？
省發(fā)展改革委資源環(huán)境價(jià)格處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，階梯電價(jià)的精神是用電量越大，電費(fèi)越高。然而，目前四川電力相對(duì)過剩，且80%都是清潔能源，棄水電量逐年增加。
與其讓水白白流掉，不如多鼓勵(lì)清潔能源消費(fèi)。社會(huì)各界關(guān)于階梯電價(jià)政策調(diào)整的呼聲越來越高。
2016年全省居民生活用電量392.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.2%，成為四川重要的電量增長(zhǎng)點(diǎn)。為進(jìn)一步擴(kuò)大居民電力消費(fèi)，鼓勵(lì)居民多用豐水期余電，緩解豐水期棄水壓力，今年將探索在居民生活用電領(lǐng)域推行電能替代和實(shí)施富余電量政策。
近日，四川出臺(tái)《2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項(xiàng)措施》，試行豐水期居民生活電能替代電價(jià)。在不改變國(guó)家現(xiàn)行居民生活用電階梯電價(jià)制度基礎(chǔ)上，自6月1日起至10月31日，對(duì)四川電網(wǎng)“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶試行電能替代電價(jià)。其中：月用電量在181千瓦時(shí)至280千瓦時(shí)部分的電價(jià)下移0.15元/千瓦時(shí)，月用電量高于280千瓦時(shí)部分的電價(jià)下移0.20元/千瓦時(shí)，由電網(wǎng)企業(yè)通過市場(chǎng)化方式代購(gòu)豐水期富余電量的方式實(shí)施?，F(xiàn)行居民低谷時(shí)段優(yōu)惠電價(jià)、城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”免費(fèi)用電基數(shù)等政策保持不變。
《2017年度推進(jìn)電力價(jià)格改革十項(xiàng)措施》有還有哪些大家關(guān)心的內(nèi)容？川報(bào)觀察邀請(qǐng)省發(fā)展改革委資源環(huán)境價(jià)格處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)具體措施進(jìn)行了解讀。
一、降低豐水期水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)
自2017年6月1日起至10月31日，降低四川電網(wǎng)（含直供區(qū)、“子公司改分公司”、全資及控股供電公司，下同）調(diào)度的水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)8厘/千瓦時(shí)（合同電量）；其他執(zhí)行政府定價(jià)的水電以及西南電網(wǎng)調(diào)度的留川水電上網(wǎng)電價(jià)同步下調(diào)。
解讀：當(dāng)前四川電力供需寬松，尤其是水電供大于求的矛盾較為突出。按照水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，統(tǒng)籌考慮我省電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)電價(jià)格、電力供求變化趨勢(shì)、水電開發(fā)成本以及水電企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，降低今年豐水期（6月1日起至10月31日）四川電網(wǎng)（含直供區(qū)、“子公司改分公司”、全資及控股供電公司）調(diào)度的水電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)8厘錢（合同電量），其他執(zhí)行政府定價(jià)的水電以及西南電網(wǎng)調(diào)度的留川水電上網(wǎng)電價(jià)同步下調(diào)。豐水期結(jié)束后恢復(fù)執(zhí)行原政府定價(jià)。
二、推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化
四川電網(wǎng)風(fēng)電和光伏豐水期發(fā)電量全部參與電力市場(chǎng)化交易。未參與市場(chǎng)化交易上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照四川電網(wǎng)豐水期市場(chǎng)交易價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
解讀：按照國(guó)家推進(jìn)能源價(jià)格改革，建立有利于激勵(lì)降低成本的電價(jià)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化有關(guān)精神，結(jié)合周邊省份推進(jìn)新能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化的經(jīng)驗(yàn)，并考慮我省電力供應(yīng)階段性過剩、豐水期棄水矛盾突出、目前水電參與市場(chǎng)化的程度已經(jīng)較高等實(shí)際情況，對(duì)今年豐水期四川電網(wǎng)風(fēng)電和光伏發(fā)電量參與電力市場(chǎng)化交易，未參與市場(chǎng)化交易的上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照四川電網(wǎng)豐水期市場(chǎng)交易價(jià)格結(jié)算。
三、放開天然氣分布式發(fā)電余電上網(wǎng)電價(jià)
國(guó)家批復(fù)四川電網(wǎng)輸配電價(jià)后，全省天然氣分布式發(fā)電以熱（冷）定電的余電上網(wǎng)電量全部實(shí)行市場(chǎng)化交易，上網(wǎng)電價(jià)與電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶自行協(xié)商確定或通過電力市場(chǎng)交易平臺(tái)形成。
解讀：為積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化，合理引導(dǎo)天然氣分布式發(fā)電項(xiàng)目投資，今年先行放開天然氣分布式發(fā)電余電上網(wǎng)電價(jià)。待國(guó)家批復(fù)四川電網(wǎng)輸配電價(jià)后，全省天然氣分布式發(fā)電以熱（冷）定電的余電上網(wǎng)電量全部實(shí)行市場(chǎng)化交易，上網(wǎng)電價(jià)與電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶自行協(xié)商確定或通過電力市場(chǎng)交易平臺(tái)形成。
四、加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革
爭(zhēng)取國(guó)家盡快批復(fù)四川電網(wǎng)輸配電價(jià)，對(duì)四川電網(wǎng)供區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一輸配電價(jià)。推進(jìn)四川電網(wǎng)供區(qū)同網(wǎng)同價(jià)，合理安排制定統(tǒng)一目錄銷售電價(jià)。其他地方電網(wǎng)城鄉(xiāng)居民用電已通過四川電網(wǎng)躉售電價(jià)實(shí)現(xiàn)同價(jià)的，保持電價(jià)水平不變。研究新增配電網(wǎng)配電價(jià)格管理辦法，以及四川電網(wǎng)供區(qū)以外的地方電網(wǎng)輸配電價(jià)改革方案。
解讀：四川電網(wǎng)輸配電價(jià)方案已上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。待國(guó)家批復(fù)我省方案后，我省將在四川電網(wǎng)直供區(qū)、全資及控股公司供區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一輸配電價(jià)，推進(jìn)“同網(wǎng)同價(jià)”，實(shí)現(xiàn)輸配環(huán)節(jié)降本增效，促進(jìn)全省統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，加快電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程，工商企業(yè)用戶尤其是參與電力市場(chǎng)的用戶將收獲改革紅利。同時(shí)，還將按照國(guó)家統(tǒng)一部署，研究新增配電網(wǎng)配電價(jià)格管理辦法，以及四川電網(wǎng)供區(qū)以外的地方電網(wǎng)輸配電價(jià)改革方案，實(shí)現(xiàn)四川電網(wǎng)輸配電價(jià)改革與售電側(cè)改革、與地方電網(wǎng)輸配電價(jià)改革相銜接。
五、實(shí)施電能替代輸配電價(jià)
經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)后，對(duì)2017年1月1日以后改造和新建燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t電能替代等項(xiàng)目輸配電價(jià)按藏區(qū)留存電量輸配電價(jià)執(zhí)行，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)上述項(xiàng)目的電費(fèi)收入單獨(dú)核算并納入準(zhǔn)許收入中統(tǒng)籌平衡，相關(guān)電量不納入工商業(yè)輸配電價(jià)測(cè)算。
解讀：實(shí)施電能替代對(duì)推動(dòng)能源消費(fèi)革命、促進(jìn)綠色發(fā)展、擴(kuò)大電力消費(fèi)、解決棄水問題意義重大。為切實(shí)發(fā)揮電價(jià)杠桿促進(jìn)電能替代的作用，待獲得國(guó)家批準(zhǔn)后，我省將對(duì)2017年1月1日以后改造和新建燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t電能替代項(xiàng)目輸配電價(jià)按藏區(qū)留存電量輸配電價(jià)執(zhí)行。同時(shí)，支持鼓勵(lì)電能替代項(xiàng)目通過合理使用電力系統(tǒng)低谷電、與發(fā)電企業(yè)開展直接交易等多種方式降低用電成本。
六、取消停征部分政府性基金及附加
自2017年4月1日起，取消城市公用事業(yè)附加，相應(yīng)降低各類銷售電價(jià)。自2017年4月1日起至2020年12月31日，暫停征收小型水庫(kù)移民扶助基金，相應(yīng)調(diào)整銷售電價(jià)。
解讀：去年，我省已對(duì)工商企業(yè)用電暫停征收城市公用事業(yè)附加每千瓦時(shí)1分錢。今年，按照財(cái)政部《關(guān)于取消調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）相關(guān)規(guī)定，我省自4月1日起全面取消城市公用事業(yè)附加，自4月1日起至2020年12月31日暫停征收小型水庫(kù)移民扶助基金。
七、組織實(shí)施好直購(gòu)電政策
擴(kuò)大直購(gòu)電量規(guī)模到500億千瓦時(shí)左右。降低直購(gòu)電用戶電量準(zhǔn)入條件，2016年已納入直購(gòu)電范圍的企業(yè)原則上保持不變，新增用戶電量準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由年用電量1000萬千瓦時(shí)降至600萬千瓦時(shí)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)年用電量標(biāo)準(zhǔn)降至300萬千瓦時(shí)。按照市場(chǎng)化改革方向加快完善電力市場(chǎng)體系，實(shí)施雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易等多種交易。
解讀：今年的直購(gòu)電政策實(shí)施方案已經(jīng)印發(fā)，政策實(shí)施力度較去年進(jìn)一步加大。直購(gòu)電量規(guī)模由去年380億千瓦時(shí)擴(kuò)大到500億千瓦時(shí)；用戶準(zhǔn)入條件大幅降低，去年已納入直購(gòu)電范圍的用戶原則上保持不變，新增用戶電量準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由年用電量1000萬千瓦時(shí)降至600萬千瓦時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)年用電量標(biāo)準(zhǔn)降至300萬千瓦時(shí)。同時(shí)，還將按照市場(chǎng)化改革方向，實(shí)施雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易等多種交易方式。
八、組織實(shí)施好留存電量政策
組織實(shí)施2017年度甘孜、阿壩、涼山州留存電量實(shí)施方案，支持甘眉工業(yè)園區(qū)、成阿工業(yè)園區(qū)、德阿產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“飛地”園區(qū)用戶使用留存電量。實(shí)行留存電量計(jì)劃年中評(píng)估調(diào)整機(jī)制，對(duì)未完成的留存電量通過市場(chǎng)化交易實(shí)施。
解讀：留存電量政策是國(guó)家支持我省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的價(jià)格政策。2017年度甘孜、阿壩、涼山州留存電量實(shí)施方案已經(jīng)批復(fù)實(shí)施，留存電量用戶涵蓋民生、旅游以及符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和節(jié)能減排政策要求的工業(yè)企業(yè)。甘眉工業(yè)園區(qū)、成阿工業(yè)園區(qū)、德阿產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“飛地”園區(qū)用戶也納入用戶名單，有利于促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。此外，為用好用足留存電量政策，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，今年將實(shí)行留存電量計(jì)劃年中評(píng)估調(diào)整機(jī)制，對(duì)未完成的留存電量通過市場(chǎng)化交易實(shí)施。
九、實(shí)施豐水期臨時(shí)性富余電量政策
豐水期富余電量基數(shù)維持2016年基數(shù)不變，工業(yè)企業(yè)用電量超過基數(shù)的增量部分確定為富余電量。富余電量交易價(jià)格為0.07元/千瓦時(shí)—0.10元/千瓦時(shí)，通過集中掛牌等方式實(shí)施。
解讀：在工業(yè)用電領(lǐng)域?qū)嵤└挥嚯娏空撸枪膭?lì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大電力消費(fèi)，促進(jìn)豐水期富余水電消納和減少棄水的政策措施。日前印發(fā)的2017年度豐水期臨時(shí)性富余電量政策實(shí)施方案明確，富余電量基數(shù)維持2016年基數(shù)不變，工業(yè)企業(yè)用電量超過基數(shù)的增量部分確定為富余電量，通過集中掛牌等方式實(shí)施。富余電量的水電交易價(jià)格上限為0.10元/千瓦時(shí)、下限為0.07元/千瓦時(shí)。
十、試行豐水期居民生活電能替代電價(jià)
為鼓勵(lì)居民增加用電，減少水電棄水，自2017年6月1日起至10月31日，對(duì)四川電網(wǎng)“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶（含與直供區(qū)同價(jià)的“子公司改分公司”、全資及控股供電公司居民用戶）試行電能替代電價(jià)，由國(guó)網(wǎng)四川省電力公司采用市場(chǎng)化方式代居民用戶采購(gòu)豐水期富余電量。在維持現(xiàn)行居民生活用電階梯電價(jià)制度基礎(chǔ)上，對(duì)月用電量在181千瓦時(shí)至280千瓦時(shí)部分的電價(jià)下移0.15元/千瓦時(shí)，月用電量高于280千瓦時(shí)部分的電價(jià)下移0.20元/千瓦時(shí)。
解讀：近年來，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平提高，居民生活用電量增長(zhǎng)較快。2016年全省居民生活用電量392.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.2%，成為我省重要的電量增長(zhǎng)點(diǎn)。為進(jìn)一步擴(kuò)大居民電力消費(fèi)，鼓勵(lì)居民多用豐水期余電，緩解豐水期棄水壓力，今年將探索在居民生活用電領(lǐng)域推行電能替代和實(shí)施富余電量政策。在不改變國(guó)家現(xiàn)行居民生活用電階梯電價(jià)制度基礎(chǔ)上，自6月1日起至10月31日，對(duì)四川電網(wǎng)“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶（含與直供區(qū)同價(jià)的“子公司改分公司”、全資及控股供電公司居民用戶）試行電能替代電價(jià)。其中：月用電量在181千瓦時(shí)至280千瓦時(shí)部分的電價(jià)下移0.15元/千瓦時(shí)，月用電量高于280千瓦時(shí)部分的電價(jià)下移0.20元/千瓦時(shí)，由電網(wǎng)企業(yè)通過市場(chǎng)化方式代購(gòu)豐水期富余電量的方式實(shí)施?，F(xiàn)行居民低谷時(shí)段優(yōu)惠電價(jià)、城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”免費(fèi)用電基數(shù)等政策保持不變。
