2017年7月1日起，可再生能源綠色電力證書開始出售(網(wǎng)址：http://www.greenenergy.org.cn/)。截止目前，已有609名認購者，共認購899個綠證。前兩天，掛牌的證書僅限于風電項目。而今天終于迎來了光伏項目的綠證掛牌，且截止目前，已有11份光伏綠證售出。
【首個掛牌綠證的光伏項目】
經(jīng)SOLARZOOM新能源智庫查詢，目前首個也是唯一一個掛牌出售綠證的光伏項目為“青海大唐國際共和一期20兆瓦并網(wǎng)光伏電站發(fā)電項目”，位于青海共和縣境內(nèi)，掛牌單價772.3元，此次掛牌數(shù)量為3223個，目前已售11個。
【光伏的綠證價格遠高于風電】
與風電相比，光伏的綠證價格明顯高出很多。SOLARZOOM新能源智庫認為，這主要也是由于風電和光伏的標桿電價的差異決定的(二者成本同樣存在差異)。以大唐國際這個項目為例，該項目并網(wǎng)時間為2013年12月31日，標桿上網(wǎng)電價應為1元/千瓦時，而同時期的風電項目(共和縣為風電Ⅳ類資源區(qū))標桿上網(wǎng)電價僅為0.61元/千瓦時，標桿電價相差0.39元/千瓦時，對應的風電和光伏綠證單價相差390元也是合理的，實際操作中會因為各項目補貼金額和報價策略補貼有所差異。
而綠證作為標準化產(chǎn)品(風電項目和光伏項目的綠證對于認購方來說沒有任何差異)，光伏綠證相對較高的機會成本(運營商要放棄的補貼)也導致了光伏綠證在風電面前沒有任何價格優(yōu)勢。因此，我們看到，目前在自愿交易階段，無論是核發(fā)綠證的項目個數(shù)還是綠證的實際成交數(shù)量，光伏均遠落后于風電。
從累積綠證核發(fā)數(shù)量上也可以看出核發(fā)綠證的項目多位于風資源豐富的地區(qū)。
【價格是否超出上限?】
根據(jù)《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》規(guī)定：認購價格按照不高于證書對應電量的可再生能源電價附加資金補貼金額由買賣雙方自行協(xié)商或者通過競價確定認購價格。這個補貼金額即為標桿電價減去當?shù)孛摿螂妰r的部分。而國家可再生能源信息管理中心發(fā)布的綠證交易實施細則中也規(guī)定：信息平臺在核發(fā)綠證時，根據(jù)項目結(jié)算電量的發(fā)電時間、批復上網(wǎng)電價、燃煤標桿電價等，自動計算綠證交易價格上限，并自動錄入到交易平臺。
下面我們根據(jù)大唐國際這個項目，來算一算該項目的綠證價格上限：
標桿電價：根據(jù)綠證認購平臺顯示的數(shù)據(jù)，青海大唐國際共和一期20兆瓦并網(wǎng)光伏電站發(fā)電項目并網(wǎng)時間為2013年12月31日。而根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》的規(guī)定，2011年7月1日及以后核準或2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目，除西藏外標桿電價為每千瓦時1元，特許權(quán)招標的項目中標價也不得高于標桿電價。因此，SOLARZOOM新能源智庫推斷，該項目的標桿電價為1元/千瓦時。
脫硫煤電價：近年來青海省的脫硫煤電價如下：
按照嚴謹?shù)乃惴?，應根?jù)綠證對應的發(fā)電量期間的脫硫煤電價確定其價格上限，而由于前幾年的煤價下跌，脫硫煤電價是在不斷下調(diào)的過程中，因此新能源企業(yè)補貼空間(標桿電價-脫硫煤電價)也在不斷增大。因此，我們選擇目前最新的脫硫煤電價0.3247元/千瓦時來確定大唐國際這個項目綠證的價格上限。
標桿電價-脫硫煤電價=1-0.3247=0.6753
1個綠證對應1Mwh的電量，因此，本項目綠證價格上限=證書對應電量的可再生能源電價附加資金補貼金額*1000=(標桿電價-脫硫煤電價)*1000=675.3(元)
而目前掛牌的項目綠證價格為772.3元，已經(jīng)超出了我們計算的價格上限。
華電新能源的尚義二工地風電場一期項目，其標桿電價為0.54元/千瓦時，項目所在地河北張家口目前的脫硫煤電價為0.3525元/千瓦時，對應的綠證價格上限為190元，而該項目綠證的價格為176.6元，低于規(guī)定的價格上限。
一種可能的解釋：綠證認購平臺中標注的該項目的并網(wǎng)時間2013年12月31日，但實際可能有一部分為2011年12月31日前并網(wǎng)，因而這部分對應的標桿電價為1.15元/千瓦時或者其他招標電價。假設13MW為2011年12月31日前并網(wǎng)(對應標桿電價1.15元/千瓦時)，7MW為2013年12月31日(對應標桿電價1元/千瓦時)，可以得到加權(quán)的標桿電價為1.0975元/千瓦時，從而得出對應的綠證價格上限為772.8元，則此時該項目的綠證價格是符合規(guī)定的。
