9月8日，北京市政府印發(fā)《北京市促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》。《方案》提出，圍繞新型能源系統(tǒng)建設(shè)需求，在房山、通州、昌平、大興、懷柔、延慶、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展氫能、新型儲能、碳捕集封存利用等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。其中新型儲能提到，加強(qiáng)先進(jìn)儲能技術(shù)、材料和裝備研發(fā)，發(fā)展新型液流電池儲能、先進(jìn)壓縮空氣儲能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)以及系統(tǒng)集成技術(shù)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)化應(yīng)用。突破超導(dǎo)儲能、液態(tài)金屬儲能、固態(tài)電池儲能、氫儲能等一批前瞻性技術(shù)，實現(xiàn)新型儲能在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和需求側(cè)全場景推廣應(yīng)用。

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》的通知

京政辦發(fā)〔2023〕20號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《北京市促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府辦公廳

2023年9月5日

北京市促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案

為深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動北京教育、科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更好服務(wù)新時代首都高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神，更好落實首都城市戰(zhàn)略定位，堅持高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃、前瞻布局，以前沿技術(shù)能力供給引領(lǐng)新場景、創(chuàng)造新需求，工程化推進(jìn)“技術(shù)-產(chǎn)品-標(biāo)準(zhǔn)-場景”聯(lián)動迭代，系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；娜湕l未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)，錨定六大領(lǐng)域，實施八大行動，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，將北京打造成為世界領(lǐng)先的未來產(chǎn)業(yè)策源高地。

（二）基本原則

堅持創(chuàng)新驅(qū)動、前瞻布局。著眼全球科技前沿，依托國家戰(zhàn)略科技力量、頂級科學(xué)家團(tuán)隊、領(lǐng)軍企業(yè)“X實驗室”等創(chuàng)新力量，加快顛覆性技術(shù)突破，提升“從0到1”原始創(chuàng)新能力，下好未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局先手棋。

堅持市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體引領(lǐng)作用，尊重產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)律，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、完善產(chǎn)業(yè)政策、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，深入推進(jìn)先行先試，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用多主體聯(lián)動。

堅持?jǐn)?shù)字賦能、綠色低碳。發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展，以數(shù)字賦能構(gòu)建綠色低碳未來產(chǎn)業(yè)新賽道，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

堅持開放合作、安全有序。強(qiáng)化國際科技產(chǎn)業(yè)分工合作，推動跨領(lǐng)域跨組織協(xié)同創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈高效融合，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快補(bǔ)齊短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2030年，形成一批顛覆性技術(shù)和重大原創(chuàng)成果，構(gòu)建一批應(yīng)用場景、中試平臺和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)新中心和創(chuàng)新聯(lián)盟，培養(yǎng)引進(jìn)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)經(jīng)理人和卓越工程師。

到2035年，集聚一批具有國際影響力和話語權(quán)的創(chuàng)新主體，不斷開辟產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，形成若干全球占先的未來產(chǎn)業(yè)集群，建成開拓世界科技產(chǎn)業(yè)前沿的人才高地，成為全球未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。

二、面向六大領(lǐng)域，打造未來產(chǎn)業(yè)策源高地

（一）未來信息

面向未來信息通信和先進(jìn)計算需求，在海淀、朝陽、石景山、通州、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）等區(qū)域，重點發(fā)展通用人工智能、第六代移動通信（6G）、元宇宙、量子信息、光電子等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

1.通用人工智能。圍繞人工智能算力算法數(shù)據(jù)和通用人工智能布局，推動以人為中心的人機(jī)物三元融合，助力新一輪科技革命加速向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、融合化方向演進(jìn)。引導(dǎo)人工智能領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加大技術(shù)輸出，發(fā)揮好“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。

2.第六代移動通信。開展6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、太赫茲通信、網(wǎng)絡(luò)覆蓋擴(kuò)展與天地融合、芯片以及配套軟硬件、測試儀器儀表等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。搭建應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，搶占全球?qū)＠蜆?biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新高地。打造網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用融合試驗平臺，前瞻探索布局典型應(yīng)用場景。

3.元宇宙。聚焦突破納米結(jié)構(gòu)超透鏡、虛擬化身、真3D顯示、高性能算力芯片、虛擬現(xiàn)實操作系統(tǒng)等元宇宙前沿底層技術(shù)，確定互聯(lián)網(wǎng)3.0發(fā)展路線。推動人工智能賦能元宇宙，推進(jìn)元宇宙關(guān)鍵技術(shù)在智慧城市、影視娛樂、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

4.量子信息。重點面向量子物態(tài)科學(xué)、量子通信、量子計算、量子網(wǎng)絡(luò)、量子傳感等方向，開展量子材料工藝、核心器件和測控系統(tǒng)、量子密碼、量子算法、量子計算機(jī)和操作系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān)。研制超導(dǎo)量子計算機(jī)，培育量子計算技術(shù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和用戶群體，加快量子密鑰分發(fā)、量子安全直接通信等創(chuàng)新突破，拓展量子通信在國防、金融等高保密等級行業(yè)的應(yīng)用。

5.光電子。加快研制開發(fā)硅光產(chǎn)線核心設(shè)備和成套工藝，構(gòu)建異構(gòu)集成技術(shù)、硅光子晶圓測試系統(tǒng)等基礎(chǔ)支撐能力，攻關(guān)光子矩陣計算、片上光網(wǎng)絡(luò)和片間光網(wǎng)絡(luò)等核心技術(shù)，推進(jìn)高性能光子計算芯片在數(shù)據(jù)中心、金融交易、生物醫(yī)藥、前沿新材料、自動駕駛等應(yīng)用場景的示范應(yīng)用。

（二）未來健康

面向未來生命健康和醫(yī)療需求，在海淀、石景山、通州、昌平、大興、平谷、密云、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展基因技術(shù)、細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、合成生物等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

6.基因技術(shù)。加強(qiáng)高通量基因測序、單分子測序等基因測序技術(shù)創(chuàng)新，在生命健康領(lǐng)域有序推動高效、安全、可控的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持先進(jìn)基因診療技術(shù)和藥品在患病風(fēng)險篩查、預(yù)防以及靶向治療等領(lǐng)域開展臨床試驗和應(yīng)用推廣。

7.細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)。強(qiáng)化體細(xì)胞重編程、人工組織器官構(gòu)建、類器官等技術(shù)研發(fā)，支持干細(xì)胞修復(fù)病理損傷、組織器官再生等細(xì)胞技術(shù)臨床應(yīng)用。深化干細(xì)胞、3D細(xì)胞培養(yǎng)、組織工程、微流控芯片等底層技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建高仿生的人源體外病生理模型，推動在新藥研發(fā)、個體化精準(zhǔn)醫(yī)療、再生醫(yī)學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用，加快形成生物試劑、伴隨診斷等有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

8.腦科學(xué)與腦機(jī)接口。開展腦科學(xué)與類腦前沿研究，加快類腦認(rèn)知與神經(jīng)計算、類腦多模態(tài)感知與信息處理、類腦芯片與系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)，推動腦疾病醫(yī)療新技術(shù)/新器械、腦疾病藥物應(yīng)用。攻關(guān)腦機(jī)接口芯片和電極開發(fā)、信息編解碼、雙向腦調(diào)控等類腦智能技術(shù)。搭建腦科學(xué)與腦機(jī)接口創(chuàng)新平臺，加快腦機(jī)接口創(chuàng)新成果在臨床醫(yī)學(xué)、航空航天、智慧生活領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

9.合成生物。加快合成生物底層技術(shù)、定量合成生物技術(shù)、生物創(chuàng)制等技術(shù)突破，打造人造生物及人工生物器件研究平臺，推動人工生命元器件、生物體系設(shè)計再造、人工多細(xì)胞體系設(shè)計構(gòu)建調(diào)控等前沿合成生物關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。有序推動合成生物學(xué)前沿創(chuàng)新技術(shù)在藥物研發(fā)生產(chǎn)、疾病治療、環(huán)境保護(hù)、能源供應(yīng)和新材料開發(fā)等領(lǐng)域應(yīng)用。

（三）未來制造

面向未來制造高端化、智能化、綠色化和融合化需求，在石景山、房山、順義、昌平、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展類人機(jī)器人、智慧出行等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

10.類人機(jī)器人。重點支持機(jī)器人技術(shù)與多模態(tài)大模型融合發(fā)展，推動機(jī)器人從“仿人”向“類人”演進(jìn)，通過類人機(jī)器人感知認(rèn)知一體化，實現(xiàn)自主修復(fù)、自我迭代能力，突破面向新環(huán)境新任務(wù)的自主適應(yīng)和推理決策能力發(fā)展，搶先布局具身智能研究領(lǐng)域。支持面向動態(tài)、開放、復(fù)雜、干擾環(huán)境下精準(zhǔn)控制的通用型協(xié)同運動與控制算法研究，支持面向高爆發(fā)、高靈巧類動作行為的類人機(jī)器人通用型硬件平臺研發(fā)和制造。持續(xù)推動降低產(chǎn)品成本，促進(jìn)類人機(jī)器人作為新型勞動力提供個性化助理服務(wù)，實現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用。

11.智慧出行。聚焦新能源飛行汽車載運工具及無人化駕駛技術(shù)，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車、通用航空及無人駕駛航空器等產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合。研究基于車路云一體化系統(tǒng)的多車協(xié)同技術(shù)，聚焦城市交通關(guān)鍵路口、主干道連續(xù)路口、快速路匝道等重點場景，實現(xiàn)緩解交通擁堵、提高交通安全、減少碳排放的多重優(yōu)化目標(biāo)。

（四）未來能源

圍繞新型能源系統(tǒng)建設(shè)需求，在房山、通州、昌平、大興、懷柔、延慶、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展氫能、新型儲能、碳捕集封存利用等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

12.氫能。加強(qiáng)先進(jìn)氫能技術(shù)、材料和裝備研發(fā)，攻關(guān)氫能制備、儲存、運輸、加注、氫燃料電堆及系統(tǒng)集成核心技術(shù)。推動質(zhì)子交換膜電解制氫、固體氧化物燃料電池、液態(tài)固態(tài)儲氫、氫氨燃?xì)廨啓C(jī)等一批前瞻性技術(shù)突破，實現(xiàn)氫能在交通、工業(yè)、發(fā)電、供熱等多領(lǐng)域全場景示范推廣應(yīng)用。

13.新型儲能。加強(qiáng)先進(jìn)儲能技術(shù)、材料和裝備研發(fā)，發(fā)展新型液流電池儲能、先進(jìn)壓縮空氣儲能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)以及系統(tǒng)集成技術(shù)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)化應(yīng)用。突破超導(dǎo)儲能、液態(tài)金屬儲能、固態(tài)電池儲能、氫儲能等一批前瞻性技術(shù)，實現(xiàn)新型儲能在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和需求側(cè)全場景推廣應(yīng)用。

14.碳捕集封存利用。加快高性能吸收劑、吸附劑及膜材料等碳捕集關(guān)鍵材料開發(fā)，推動生物質(zhì)能碳捕集與封存、直接空氣碳捕集與封存等負(fù)碳技術(shù)研發(fā)，突破二氧化碳制備燃料和烯烴、光電催化轉(zhuǎn)化、生物固定轉(zhuǎn)化等二氧化碳轉(zhuǎn)化利用技術(shù)，推動在京津冀區(qū)域火電、鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)示范應(yīng)用。

（五）未來材料

面向前沿新材料需求，在海淀、房山、順義、大興、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展石墨烯材料、超導(dǎo)材料、超寬禁帶半導(dǎo)體材料、新一代生物醫(yī)用材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

15.石墨烯材料。推進(jìn)石墨烯柔性電子器件制造、光電子探測、射頻、電磁屏蔽等關(guān)鍵技術(shù)和石墨烯高性能制備、石墨烯復(fù)合材料制備應(yīng)用等共性技術(shù)的突破。發(fā)展石墨烯醫(yī)療器械以及石墨烯材料在藥物及基因傳遞、生物成像、電化學(xué)傳感器、腫瘤光熱治療等領(lǐng)域應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)，推動石墨烯在電子信息、醫(yī)療健康、新能源、航空航天、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和石油化工領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

16.超導(dǎo)材料。實現(xiàn)高性能超導(dǎo)線材結(jié)構(gòu)設(shè)計及批量化加工控制技術(shù)突破，推動超導(dǎo)磁體在加速器、單晶硅制造等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。實現(xiàn)低成本鉍系高溫超導(dǎo)帶材和釔鋇銅氧（YBCO）涂層導(dǎo)體的前驅(qū)體制備、織構(gòu)化技術(shù)突破，推動低成本千米級涂層導(dǎo)體推廣應(yīng)用。實現(xiàn)高容量超導(dǎo)電纜和高電壓等級超導(dǎo)限流器的電磁設(shè)計、超高壓絕緣、裝配結(jié)構(gòu)與掛網(wǎng)運行等關(guān)鍵技術(shù)突破，推動超導(dǎo)電纜和超導(dǎo)限流器規(guī)模化示范應(yīng)用。

17.超寬禁帶半導(dǎo)體材料。加大以氧化鎵為代表的超寬禁帶（第四代）半導(dǎo)體材料制備技術(shù)研發(fā)攻關(guān)力度，重點突破單晶生長、切割打磨、同質(zhì)外延及載流子調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)，推動氧化鎵材料在光伏、風(fēng)電、工業(yè)電源功率逆變器、新能源汽車車規(guī)級功率器件等領(lǐng)域和方向的應(yīng)用。

18.新一代生物醫(yī)用材料。發(fā)展新型骨科、口腔和心腦血管等方面的修復(fù)與材料制造技術(shù)，研制出新一代骨植入材料、牙齒修復(fù)材料、人造血管和人工心臟系統(tǒng)，開發(fā)具有調(diào)控干細(xì)胞功能、誘導(dǎo)定向分化、可控因子釋放性能的組織器官再生生物活性材料，實現(xiàn)骨、皮膚、血液、神經(jīng)、肌肉等組織器官再生修復(fù)。

（六）未來空間

面向未來太空探索需求，在海淀、豐臺、石景山、大興、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展商業(yè)航天、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

19.商業(yè)航天。加快開展捆綁式中大型商業(yè)火箭、3D打印火箭、大推力可重復(fù)使用全流量補(bǔ)燃循環(huán)發(fā)動機(jī)、商業(yè)載荷返回艙等研發(fā)生產(chǎn)，突破火箭垂直回收、載人亞軌道旅行、空間碎片清理等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。重點推動火箭發(fā)動機(jī)、火箭控制系統(tǒng)關(guān)鍵部組件、可重復(fù)回收火箭總裝總測等項目及通用化、標(biāo)準(zhǔn)化測試平臺建設(shè)。開展臨近空間高超聲速、超長航時飛行器技術(shù)研究與應(yīng)用。

20.衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)。研制商業(yè)化中繼測控通信衛(wèi)星、平板式衛(wèi)星、軟件定義衛(wèi)星和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)星平臺，實現(xiàn)星地異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)融合和激光通信組件、高精度雷達(dá)和光學(xué)成像器件、低成本相控陣天線、多模手持終端等組件研發(fā)的技術(shù)攻關(guān)。推動高精度、快重訪、全覆蓋的光學(xué)及雷達(dá)遙感星座、低軌物聯(lián)網(wǎng)星座、低軌導(dǎo)航增強(qiáng)星座建設(shè)，有效提升衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)能力。

三、實施八大行動，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)

（一）原創(chuàng)成果突破行動

依托在京國家實驗室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，牽頭或參與國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快形成前沿性、交叉性、顛覆性技術(shù)原創(chuàng)成果，實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。聚焦北京優(yōu)勢領(lǐng)域，構(gòu)建人工智能、量子信息、生命科學(xué)等領(lǐng)域的科學(xué)高地，全力推進(jìn)材料、零部件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、科學(xué)儀器設(shè)備等研發(fā)攻堅，實現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)軟硬件自主可控。

（二）中試孵化加速行動

構(gòu)建涵蓋驗證中心、中試平臺、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全鏈條式未來產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)質(zhì)量驗證類中試平臺和工藝驗證類平臺，建立科技成果“邊研發(fā)、邊轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)化和快速迭代機(jī)制。探索成立先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心，建設(shè)全流程一站式服務(wù)平臺，提供“工程化”“標(biāo)準(zhǔn)化”“產(chǎn)業(yè)化”整體解決方案。鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)，打造未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)制高地。

（三）產(chǎn)業(yè)梯度共進(jìn)行動

鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，甄選并引進(jìn)一批有實力、有潛力的大型企業(yè)予以重點培育和扶持，完善供應(yīng)鏈上下游協(xié)作配套，大力支持前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化和在京落地。加大技術(shù)驅(qū)動的科技型中小企業(yè)扶持力度，培育壯大“瞪羚”企業(yè)規(guī)模。支持高校科技園區(qū)、在京國家實驗室成果轉(zhuǎn)化和項目孵化，加快構(gòu)建硬科技初創(chuàng)企業(yè)體系。加快構(gòu)建圍繞北京優(yōu)勢領(lǐng)先、國際競爭焦點、顛覆性前沿的產(chǎn)業(yè)梯隊，鼓勵各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極承接未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）創(chuàng)新伙伴協(xié)同行動

推動大型科研設(shè)施與儀器向未來產(chǎn)業(yè)主體開放共享。推動建立“科學(xué)家+工程師＋企業(yè)家+投資家”的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和利益共同體，支持建立未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)通過并購、重組和戰(zhàn)略合作等方式，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，提升技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等競爭力，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動培育一批獨角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。

（五）應(yīng)用場景建設(shè)行動

加大對未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景建設(shè)，探索“未來場景＋試點示范+推廣應(yīng)用”的全周期場景設(shè)計機(jī)制，開展應(yīng)用場景實測和市場驗證。舉辦新場景發(fā)布會、供需對接會，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)有效銜接和精準(zhǔn)應(yīng)用。強(qiáng)化技術(shù)驅(qū)動類、業(yè)務(wù)驅(qū)動類、集成應(yīng)用類等場景建設(shè)，支持底層技術(shù)跨界示范應(yīng)用，實現(xiàn)不同場景協(xié)同聯(lián)動。建設(shè)若干未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗區(qū)，積極打造世界領(lǐng)先的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。

（六）科技金融賦能行動

加大未來技術(shù)資金支持力度，重點支持“從0到1”基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地支持，將未來產(chǎn)業(yè)納入高精尖資金支持范圍。發(fā)揮市區(qū)兩級政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)社會資本參與未來技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化落地。鼓勵種子期投資、天使投資、風(fēng)險投資等投小投早，發(fā)揮“耐心資本”作用。完善北交所服務(wù)功能，培育支持一批科技創(chuàng)新型中小企業(yè)在新三板掛牌、北交所上市。支持各級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。

（七）創(chuàng)新人才聚集行動

面向未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略急需技術(shù)領(lǐng)域，持續(xù)實施市級人才計劃，引進(jìn)一批具有世界影響力的頂尖科技人才，加強(qiáng)教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等方面服務(wù)保障。遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和卓越工程師，充分賦予科學(xué)家自主權(quán)和決策權(quán)，在一線自由探索中培養(yǎng)造就人才。加大未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。加快引進(jìn)法律、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)投資人、技術(shù)經(jīng)理人等專門人才。

（八）國際交流合作行動

加強(qiáng)國際科技產(chǎn)業(yè)合作，加大力度引入全球未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，鼓勵聯(lián)合全球創(chuàng)新主體開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和項目落地。鼓勵企業(yè)和社會資本搶先布局國內(nèi)外未來產(chǎn)業(yè)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全。推動前沿技術(shù)大賽跨越升級，搭建未來產(chǎn)業(yè)交流合作平臺。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展務(wù)實交流，推動未來產(chǎn)業(yè)高水平國際合作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實施

建立健全未來產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化資源對接、人才服務(wù)、空間用地、監(jiān)管政策等支持保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門的重大問題，加強(qiáng)“科-技-產(chǎn)-業(yè)”全鏈條一體化部署。研究制定產(chǎn)業(yè)資源清單、招商引智清單、重點項目清單，加速各項工作落實。

（二）推動機(jī)制創(chuàng)新

積極爭取國家部委支持，推動京津冀高校院所、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，在通用人工智能、量子信息、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域，實施重大項目“揭榜掛帥”，引導(dǎo)多元創(chuàng)新、主體創(chuàng)新。支持民營企業(yè)聚焦未來產(chǎn)業(yè)不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。以制度創(chuàng)新賦能科技創(chuàng)新，進(jìn)一步放權(quán)賦能、強(qiáng)化創(chuàng)新容錯，松綁除障，確?？蒲腥藛T在未來前沿大膽探索。

（三）強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)

建立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢機(jī)制，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略型高水平智庫，深度研究未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、戰(zhàn)略路徑和工作舉措。將科技倫理貫穿科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)與科技倫理協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動。充分發(fā)揮本市戰(zhàn)略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和青年科技人才等資源優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)預(yù)見性研究，提升未來產(chǎn)業(yè)方向捕捉能力。

（四）動態(tài)監(jiān)測評估

根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，開展符合北京特點的未來產(chǎn)業(yè)動態(tài)監(jiān)測和評估評價體系研究，全面掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，為北京未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)支撐。加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，開展實施情況動態(tài)監(jiān)測和評估工作，科學(xué)配置公共服務(wù)資源，廣泛動員社會各界力量，共同推動方案順利實施。

來源：北京市人民政府