加快能源低碳轉(zhuǎn)型需破解“五個(gè)錯(cuò)配”

“從2017年開(kāi)始連續(xù)三年成功實(shí)施創(chuàng)世界紀(jì)錄的100%綠電7日、9日、15日后，2020年又實(shí)現(xiàn)了31日100%清潔能源供電，上線國(guó)內(nèi)首個(gè)綠電感知平臺(tái)。2020年開(kāi)展綠電三江源百日100%清潔能源供電系列活動(dòng)，覆蓋三江源地區(qū)39.5萬(wàn)平方公里的16個(gè)縣、1個(gè)鎮(zhèn)，近23萬(wàn)電力用戶，刷新清潔供電世界紀(jì)錄。至2021年底，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)90.83%，新能源裝機(jī)占比61.36%。特別是集中式光伏裝機(jī)超過(guò)1500萬(wàn)千瓦，光熱裝機(jī)21萬(wàn)千瓦，全國(guó)第一，為今后我省乃至全國(guó)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！闭劶扒嗪Ｊ≡诩涌鞓?gòu)建清潔低碳安全高效能源體系時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員，青海省人大常委會(huì)副主任劉同德給出了這樣一組數(shù)據(jù)。

在推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，青海省做了哪些實(shí)踐與探索？劉同德表示，青海省舉全省之力，以“發(fā)展理念高定位、服務(wù)全國(guó)高站位、清潔低碳高比例、多能互補(bǔ)高協(xié)同、產(chǎn)業(yè)技術(shù)高標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)開(kāi)放高水平”的戰(zhàn)略定位，探索打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，部署開(kāi)展了“六大行動(dòng)”。一是清潔能源開(kāi)發(fā)行動(dòng)。圍繞水、風(fēng)、光、地?zé)?、天然氣等清潔能源品種，明確了推進(jìn)清潔能源和生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展、深度挖掘黃河上游水電開(kāi)發(fā)潛力、打造國(guó)家級(jí)光伏發(fā)電和風(fēng)電基地、推進(jìn)光熱發(fā)電多元化布局、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)崮艿绕渌鍧嵞茉窗l(fā)展。二是新型電力系統(tǒng)構(gòu)建行動(dòng)。圍繞加強(qiáng)省內(nèi)骨干電網(wǎng)建設(shè)、打造西北區(qū)域電力調(diào)蓄中心、推進(jìn)跨區(qū)電力外送通道建設(shè)、推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范、率先打造零碳電力系統(tǒng)、提升需求側(cè)響應(yīng)水平，引領(lǐng)全國(guó)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)示范行動(dòng)。三是清潔能源替代行動(dòng)。通過(guò)部署電能替代、清潔取暖、綠色交通、綠氫應(yīng)用、城鄉(xiāng)用能等行動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型。四是儲(chǔ)能多元化打造行動(dòng)。從推進(jìn)儲(chǔ)能工廠、抽水蓄能建設(shè)，發(fā)展新型儲(chǔ)能、建設(shè)儲(chǔ)能發(fā)展先行示范區(qū)等方面加大工作力度，打造多元協(xié)同高效儲(chǔ)能體系。五是產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)行動(dòng)。依托光伏、儲(chǔ)能、水電、風(fēng)電前沿技術(shù)應(yīng)用，形成綠色技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)發(fā)展清潔能源衍生產(chǎn)業(yè)。加快綠電發(fā)展，打造零碳電網(wǎng)，建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園。六是發(fā)展機(jī)制建設(shè)行動(dòng)。通過(guò)推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革、完善電價(jià)形成機(jī)制、保障清潔能源消納、引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)，深化青海省“能源革命”，構(gòu)建市場(chǎng)化發(fā)展體系。

在劉同德看來(lái)，青海省在加快能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，在打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系方面取得了良好成效，也面臨一些階段性共性問(wèn)題，需破解“五個(gè)錯(cuò)配”的問(wèn)題。一是電源結(jié)構(gòu)錯(cuò)配。近年來(lái)全國(guó)以風(fēng)電、光伏為代表的新能源占比逐年提升，調(diào)節(jié)資源日趨緊張。青海省尤為典型，光伏發(fā)電異軍突起，靈活調(diào)節(jié)電源不足，靠自身調(diào)節(jié)能力難以滿足運(yùn)行需求，極度依賴省際互濟(jì)以提升調(diào)節(jié)能力，電力系統(tǒng)缺乏穩(wěn)定電源支撐。二是網(wǎng)源時(shí)空錯(cuò)配。全國(guó)大型新能源基地，都不同程度存在配套電網(wǎng)能力不足、時(shí)序銜接不匹配，跨省跨區(qū)通道建設(shè)滯后等問(wèn)題。三是生產(chǎn)消納錯(cuò)配。我國(guó)能源資源分布廣泛但不均衡，主要特征表現(xiàn)為能源資源“西富東貧”，消費(fèi)“東多西少”，能源生產(chǎn)與消費(fèi)中心逆向分布。青海省經(jīng)濟(jì)規(guī)模體量小，本地消納能力十分有限，沒(méi)有形成電源規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)負(fù)荷增長(zhǎng)的良性循環(huán)。四是儲(chǔ)能周期錯(cuò)配。面對(duì)新能源大規(guī)模、高比例發(fā)展帶來(lái)的壓力，國(guó)內(nèi)普遍采用電化學(xué)儲(chǔ)能作為配套儲(chǔ)能方式。這種儲(chǔ)能成本高、壽命短、產(chǎn)品單一，未能形成短時(shí)、中時(shí)、長(zhǎng)時(shí)不同周期、不同技術(shù)路線的綜合效益，不利于新能源發(fā)展，也難以滿足新型電力系統(tǒng)建設(shè)亟須的大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能需求。五是綠電價(jià)格錯(cuò)配。我國(guó)西北地區(qū)新能源平價(jià)上網(wǎng)電價(jià)普遍較低，如青海省平價(jià)上網(wǎng)電價(jià)0.2277元/千瓦時(shí)，為全國(guó)最低。外送新能源落地電價(jià)普遍低于當(dāng)?shù)鼗痣娀鶞?zhǔn)電價(jià)，未體現(xiàn)出“綠電”生態(tài)價(jià)值。