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習(xí)近平:加速構(gòu)建“1+N”政策體系 如期實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)!

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2021-11-14 11:48:24

堅持可持續(xù)發(fā)展 共建亞太命運(yùn)共同體

——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講

(2021年11月11日)

中華人民共和國主席 習(xí)近平

各位工商界朋友,

女士們,先生們,朋友們:

很高興再次同大家見面。當(dāng)前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折。亞太地區(qū)一直是世界經(jīng)濟(jì)的重要增長極,并率先在本次危機(jī)中呈現(xiàn)復(fù)蘇勢頭。值此歷史關(guān)頭,亞太地區(qū)應(yīng)該勇?lián)鷷r代責(zé)任,發(fā)揮引領(lǐng)作用,堅定朝著構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體目標(biāo)邁進(jìn)。

第一,全力抗擊疫情。早日走出疫情陰影、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,是亞太地區(qū)面臨的最緊迫的任務(wù)。越是困難時刻,越要堅定信心,越要沉著勇毅。幾十年來,亞太地區(qū)在應(yīng)對危機(jī)中獲得進(jìn)步、在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中走向輝煌。面對這場事關(guān)人類前途命運(yùn)的世紀(jì)考驗(yàn),亞太各經(jīng)濟(jì)體和社會各界要堅持人民至上、生命至上,弘揚(yáng)科學(xué)精神,團(tuán)結(jié)一心、守望相助,努力贏得抗擊疫情的徹底勝利。

我們要支持彼此抗疫努力,在檢測手段、治療藥物以及疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、互認(rèn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,切實(shí)形成抗疫合力。要把疫苗作為全球公共產(chǎn)品的共識落到實(shí)處,促進(jìn)其公平合理分配,確保在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性,共同彌合“免疫鴻溝”。

第二,堅持開放合作。開放是人類社會繁榮進(jìn)步的必由之路。30多年來,從《茂物目標(biāo)》到《布特拉加亞愿景》,從宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)到高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),亞太地區(qū)保持較長時期快速發(fā)展。歸根結(jié)底,這得益于打造開放型經(jīng)濟(jì)格局的努力,得益于構(gòu)筑互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系。

無論世界形勢如何演變,亞太經(jīng)濟(jì)韌性好、動力強(qiáng)的優(yōu)勢不會改變。各方要敞開胸懷,把握大勢,積極主動擴(kuò)大開放,推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢,促進(jìn)資源要素有序流動,推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。要堅持向前看、朝前走,反對歧視性、排他性做法。以意識形態(tài)劃線、搞地緣政治小圈子,終究是沒有前途的。亞太地區(qū)不能也不應(yīng)該回到冷戰(zhàn)時期的對立和割裂狀態(tài)。

第三,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。良好生態(tài)環(huán)境是最基本的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。亞太地區(qū)要把綠色作為疫后復(fù)蘇的底色,努力做科學(xué)應(yīng)對氣候變化的領(lǐng)航者。要堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,落實(shí)好應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會成果。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要秉持共同體意識,為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供資金和技術(shù)支持,幫助他們提高環(huán)境治理能力,共同走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。

綠色低碳轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性工程,必須統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。亞太地區(qū)目前仍有1億多赤貧人口,部分經(jīng)濟(jì)體在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域面臨缺口,糧食安全、能源保障等方面依然脆弱。沒有發(fā)展,就不能聚集起綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)力量;忽視民生,就會失去綠色轉(zhuǎn)型的社會依托。我們要準(zhǔn)確理解可持續(xù)發(fā)展理念,堅持以人民為中心,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)增長、民生保障、節(jié)能減排,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

第四,積極推進(jìn)創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動人類社會進(jìn)步的重要力量。我經(jīng)常說,一個國家、一個地區(qū)不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行。亞太地區(qū)具有獨(dú)特智力資源和深厚創(chuàng)新傳統(tǒng),孕育了許多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新機(jī)制,一直是全球創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)頭羊。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)方興未艾,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,應(yīng)對重大疫病、氣候變化、自然災(zāi)害等挑戰(zhàn)提供了保障。

我們要加速科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推動科技成果轉(zhuǎn)化,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,使創(chuàng)新成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的有力支撐。要加強(qiáng)亞太成員科技創(chuàng)新協(xié)作,為科技發(fā)展打造開放、公平、公正、非歧視的環(huán)境。工商界處于科技創(chuàng)新前沿,要努力成為研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化的主力軍。

女士們、先生們、朋友們!

長期以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直同亞太區(qū)域合作進(jìn)程相融相伴。中國已經(jīng)如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),歷史性解決了絕對貧困問題,開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。這將為亞太地區(qū)帶來更大機(jī)遇。

——中國將堅定不移推進(jìn)改革開放,為亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。中國致力于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。中國將打造高水平、制度型對外開放格局,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。中國已批準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,并申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,將在履約和談判進(jìn)程中繼續(xù)壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動農(nóng)業(yè)和制造業(yè)全方位開放,加大服務(wù)業(yè)開放力度,依法給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。

“正其末者端其本,善其后者慎其先。”最近一段時間,中國有關(guān)部門正完善落實(shí)反壟斷法規(guī),加強(qiáng)對國內(nèi)部分行業(yè)監(jiān)管。這既是推動中國市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要,也是世界各國慣常做法。我們將毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,平等對待各類市場主體,打造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,不斷夯實(shí)中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展根基,并為亞太及全球工商界來華投資興業(yè)提供更好保障。

——中國將推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型,為亞太及全球生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。我曾在中國黃土高原的一個小村莊生活多年,當(dāng)時那里的生態(tài)環(huán)境受到破壞,百姓生活也陷于貧困。我那時就認(rèn)識到,對自然的傷害最終會傷及人類自己。中國將積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅持綠水青山就是金山銀山,深化水土流失綜合治理,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。中國將堅定實(shí)施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略。去年我提出碳達(dá)峰目標(biāo)及碳中和愿景以來,中國已經(jīng)制定《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,加速構(gòu)建“1+N”政策體系。“1”是中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的指導(dǎo)思想和頂層設(shè)計,“N”是重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)實(shí)施方案,包括能源綠色轉(zhuǎn)型行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、交通運(yùn)輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動等。中國將統(tǒng)籌低碳轉(zhuǎn)型和民生需要,處理好發(fā)展同減排關(guān)系,如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

中國減排行動是一場深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革。盡管任務(wù)極其艱巨,我們將馳而不息,為全球綠色轉(zhuǎn)型作出貢獻(xiàn)。中國減排行動也將帶動規(guī)模龐大的投資,創(chuàng)造巨大市場機(jī)遇和合作空間。我們歡迎亞太工商界積極參與,共創(chuàng)綠色發(fā)展未來。

——中國將致力于促進(jìn)合作共贏,為亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。中國一直積極融入亞太區(qū)域合作,始終是亞太開放合作的推動者。中國將堅持真正的多邊主義,維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。中國將堅定推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,促進(jìn)亞太互聯(lián)互通,維護(hù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢,深化同各方在電子商務(wù)、數(shù)字物流等領(lǐng)域合作,為亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展注入動力。

我在今年聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議,呼吁關(guān)注發(fā)展中國家發(fā)展需求,保障他們的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。中國愿繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,推動加強(qiáng)全球減貧、糧食安全、發(fā)展籌資等領(lǐng)域合作,落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。

女士們、先生們、朋友們!

長期以來,廣大工商界朋友是中國發(fā)展的親歷者、參與者,希望大家繼續(xù)關(guān)心和支持中國發(fā)展,在合作中實(shí)現(xiàn)共贏,做亞太大家庭團(tuán)結(jié)和繁榮的促進(jìn)者、貢獻(xiàn)者。

謝謝大家。

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