以下為原文
關(guān)于印發(fā)《東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》及相關(guān)工作指引的通知
東發(fā)改〔2023〕 187號
各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）：
《東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》及相關(guān)工作指引業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
東莞市發(fā)展和改革局2023年10月10日
東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實省、市政府關(guān)于推進新型儲能高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，落實《東莞市加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（東發(fā)改〔2023〕95號），支持新型儲能產(chǎn)業(yè)培育和應(yīng)用推廣，進一步加強和規(guī)范東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理，根據(jù)《東莞市市級財政專項資金管理辦法》（東府〔2016〕73號）文件精神和要求，結(jié)合東莞實際，制定本辦法。
第二條本辦法所指專項資金是指列入市財政預(yù)算并用于支持東莞市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育以及應(yīng)用推廣等工作的資金。專項資金使用堅持“規(guī)范管理、公開公正、突出重點、注重績效”的原則。
第二章職責(zé)分工
第三條東莞市發(fā)展和改革局（下稱“市發(fā)展改革局”）負責(zé)制定專題工作指引和申報流程，編報資金預(yù)算，提出資金使用計劃和績效目標(biāo)；組織資金的實施與管理，提出資金安排建議；負責(zé)按照有關(guān)工作要求開展專項資金績效管理、監(jiān)督檢查和信息公開等。
第四條東莞市財政局（以下簡稱“市財政局”）負責(zé)制定財政資助資金的預(yù)算管理、組織專項資金預(yù)算編制及執(zhí)行、辦理資金預(yù)算下達、組織實施專項資金財政監(jiān)督檢查和重點績效評價。
第五條東莞市工業(yè)和信息化局、東莞市科學(xué)技術(shù)局、東莞市投資促進局、東莞市市場監(jiān)督管理局、東莞市商務(wù)局等部門，負責(zé)協(xié)助相關(guān)項目的評審擇優(yōu)、核實、跟蹤管理、驗收認定等工作。
第六條各鎮(zhèn)街（園區(qū)）承辦發(fā)改職能機構(gòu)負責(zé)協(xié)助市發(fā)展改革局組織項目申報、審核、評審、跟蹤管理、驗收認定和績效評價等監(jiān)督管理工作。
第三章支持范圍和條件
第七條專項資金支持范圍包括但不限于以下用途：
（一）增資擴產(chǎn)貸款貼息資助
鼓勵新型儲能領(lǐng)域增資擴產(chǎn)，對取得我市商業(yè)銀行機構(gòu)新增流動資金貸款的新型儲能領(lǐng)域增資擴產(chǎn)項目給予資金支持。
（二）創(chuàng)新載體建設(shè)獎勵
鼓勵建設(shè)面向高安全、低成本、長壽命新型儲能電池及儲能系統(tǒng)發(fā)展需求布局建設(shè)，對獲得國家級或省級認定的重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等，給予資金獎勵。
（三）產(chǎn)品出口認證資助
鼓勵開拓國外市場，開發(fā)新型儲能領(lǐng)域電池新產(chǎn)品，對取得海外市場準(zhǔn)入權(quán)威認證的新產(chǎn)品給予資金支持。
（四）示范應(yīng)用資助
鼓勵在本市范圍內(nèi)開展新型儲能領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用項目建設(shè)，對投運的用戶側(cè)新型儲能示范應(yīng)用項目給予資金支持。
（五）公共服務(wù)平臺資助
鼓勵聯(lián)動上下游供應(yīng)鏈、高校研發(fā)機構(gòu)等建設(shè)公共服務(wù)平臺，對建設(shè)面向新型儲能領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗檢測、安全預(yù)警等需求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺給予資金支持。
第八條新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金申請單位應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在東莞市注冊成立，具備獨立法人資格，專門從事新型儲能領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)及服務(wù)的相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)。市政府或相關(guān)部門另有文件規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）具有項目實施的基礎(chǔ)條件和保障能力，具有健全的組織機構(gòu)、完善的財務(wù)會計制度。
（三）未被列入失信懲戒名單范圍內(nèi)。
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
（五）申報通知或指南明確的其他條件。
第九條按照有關(guān)文件規(guī)定，屬于市級財政專項資金不予資助范圍的，不予資助。
第十條本辦法支持的范圍與其他市級財政扶持政策存在交叉的，由申報單位自行選擇申請，已獲得其他市級財政扶持政策資助的，不進行重復(fù)資助。
第四章資金使用與管理
第十一條市發(fā)展改革局根據(jù)年度預(yù)算控制額度、新型儲能領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、市委市政府確定的年度重點工作，制定專題工作指引，明確支持對象、標(biāo)準(zhǔn)、申報程序和分配方式等內(nèi)容，可根據(jù)政策執(zhí)行及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況每年進行修訂。
第十二條專項資金實行預(yù)算總規(guī)?？刂?，其年度預(yù)算的管理與調(diào)整，按照市財政專項資金在財務(wù)、績效評價等方面的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條市發(fā)展改革局根據(jù)每年預(yù)算規(guī)模和實際申報數(shù)量，在所屬專題項目工作指引規(guī)定的資助限額內(nèi)，通過會同相關(guān)部門開展評審擇優(yōu)的方式，確定受資助項目、單位的數(shù)量，以及最終資助或獎勵額，以保證專項資金使用績效，資金用完即止。
第十四條市發(fā)展改革局對項目進行收集儲備、分類篩選、評審論證、排序擇優(yōu)、審查核實，形成專項資金資助計劃，按相關(guān)規(guī)定報市人民政府審批，市人民政府同意后，按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。
第十五條年度所需資金原則上在批準(zhǔn)預(yù)算范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決，臨時需要追加預(yù)算的，或確有需要調(diào)整預(yù)算的，由市發(fā)展改革局按市財政專項資金管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章監(jiān)督檢查和績效評價
第十六條資金申請方必須對所提供的有關(guān)資料真實性負責(zé)。資金申請方需出具承諾函，承諾所提供資料真實，如提供虛假資料所造成的一切后果由資金申請方負責(zé)。市發(fā)展改革局對申報項目進行不定期抽查，如經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》及市級財政專項資金有關(guān)文件規(guī)定進行處理。
第十七條專項資金的監(jiān)督管理、績效評價、信息公開及責(zé)任追究等按照市政府出臺的關(guān)于市級財政專項資金管理辦法、財務(wù)管理辦法、績效評價、責(zé)任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。市發(fā)展改革局落實資金項目的監(jiān)督檢查，跟進資助單位運營情況及資助項目實施情況，優(yōu)化資金使用。
第十八條獲得專項資金的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，妥善整理、保管財物及成果方面的原始憑證資料，自覺接受發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，及時提供完整、真實的數(shù)據(jù)信息及資料。
第十九條專項資金管理實行責(zé)任追究機制。對專項資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條項目承擔(dān)單位有下列行為之一的，停止撥付財政資助資金，由市發(fā)展改革局負責(zé)追繳已撥付的財政資助資金。
（一）提供虛假資料或憑證騙取財政資助資金的；
（二）不按照要求規(guī)范項目資金支付管理和專賬管理，導(dǎo)致無法證明經(jīng)費支出的真實性，且拒不整改的；
（三）將與項目實施內(nèi)容無關(guān)的經(jīng)費支出納入項目投入經(jīng)費核算范圍，且拒不整改的；
（四）項目實施過程中發(fā)現(xiàn)屬于重復(fù)申報的（包括已獲得國家、省有關(guān)部門立項資助且獲得市財政配套資助的項目，再次申請市立項資助的）；
（五）將同一筆經(jīng)費支出多頭記賬，在不同的項目重復(fù)列支騙取財政資助資金的；
（六）項目組織實施不力，造成不良影響或損失的；
（七）項目承擔(dān)單位無正當(dāng)理由導(dǎo)致項目沒有正常開展的；
（八）其他失信行為，其他違法行為按《財政違法行為處罰處分條例》執(zhí)行。
第六章附則
第二十一條本辦法由市發(fā)展改革局負責(zé)解釋，并根據(jù)全市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，適時對相關(guān)內(nèi)容進行修訂。
第二十二條本辦法自2023年10月8日起施行，有效期至2027年12月31日。
本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGSFZHGGJ-2023-057。
附件：1.東莞市新型儲能增資擴產(chǎn)貸款貼息資助工作指引
2.東莞市建設(shè)新型儲能創(chuàng)新載體建設(shè)獎勵工作指引
3.東莞市新型儲能電池產(chǎn)品出口認證資助工作指引
4.東莞市新型儲能示范應(yīng)用資助工作指引
5.東莞市搭建新型儲能公共服務(wù)平臺資助工作指引
來源：東莞市發(fā)展和改革局
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