《意見》要點如下:為進一步深化“放管服”改革,貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見》精神,實現(xiàn)建筑物頂部分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)與城市空間環(huán)境品質(zhì)塑造有機結(jié)合,現(xiàn)就我市城區(qū)建筑物頂部建設(shè)分布式光伏發(fā)電設(shè)施規(guī)劃管理意見通知如下:
一、控制建設(shè)范圍為保障城市空間形象、彰顯城市魅力,宜昌中心城區(qū)以下區(qū)域為安裝屋頂分布式光伏發(fā)電設(shè)施限建區(qū)域:
1.核心控制區(qū)。由峽州大道、滬渝高速公路、翻壩高速公路、點軍城市開發(fā)邊界和黃柏河圍合區(qū)域。
2.核心控制區(qū)外長江沿岸區(qū)域及其臨近的城市主要干道一線完整街區(qū)的區(qū)域,小溪塔老城區(qū)以及峽州大道快速路沿線控制區(qū)。
3.對外交通樞紐周邊區(qū)域。三峽機場向外擴展400-800米范圍所覆蓋的完整街區(qū)。
二、限建區(qū)域管控要求限建區(qū)域內(nèi)的住宅不得布置屋頂分布式光伏發(fā)電設(shè)施。鼓勵限建區(qū)域內(nèi)的廠房、公共建筑等建筑安裝屋頂分布式光伏發(fā)電設(shè)施。
三、屋頂分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)要求建筑物符合布置屋頂分布式光伏發(fā)電設(shè)施的,必須符合以下要求:
1.限建區(qū)域內(nèi),新建廠房、公共建筑等建筑方案設(shè)計時一并建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施的,須按光伏建筑一體化要求進行設(shè)計、施工和安裝;既有廠房、公共建筑等建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施的,應(yīng)綜合考慮屋頂綠化、停車保障及建筑整體形象要求,按光伏建筑一體化要求一并進行設(shè)計。
2.根據(jù)國家能源局《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》第十六條、第十七條規(guī)定,分布式光伏發(fā)電項目所依托的建筑物及設(shè)施應(yīng)具有合法性,利益相關(guān)人無異議。
3.項目設(shè)計時必須綜合考慮消防、防雷、防風(fēng)、屋頂荷載及日照影響等因素。
4.屋頂安裝的光伏板從屋面平臺起算其高度不應(yīng)超過1.2米,覆蓋范圍不得超越建筑物主體結(jié)構(gòu)輪廓線;對于超出既有建筑女兒墻高度的光伏板應(yīng)開展隱蔽設(shè)計,確保建筑立面的協(xié)調(diào)性。
5.不得建設(shè)與屋頂光伏發(fā)電設(shè)備無關(guān)的建(構(gòu))筑物。
四、有關(guān)審批及備案流程為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號),依照《宜昌市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》(宜府發(fā)〔2019〕7號)關(guān)于精減審批事項的要求,在限建區(qū)域外且滿足要求安裝屋頂分布式光伏發(fā)電設(shè)施的,先由區(qū)發(fā)改部門辦理項目備案證,再到區(qū)綜合行政執(zhí)法部門備案后實施,無需辦理規(guī)劃許可。
限建區(qū)域內(nèi),新建廠房、公共建筑等建筑方案設(shè)計時一并建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施的,各有關(guān)部門并聯(lián)審查,同步辦理相關(guān)手續(xù);既有廠房、公共建筑等建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施的,由各區(qū)自然資源和規(guī)劃、住建、發(fā)改部門審查備案后實施,同時由各區(qū)自然資源和規(guī)劃、住建、發(fā)改部門將備案材料抄送區(qū)綜合行政執(zhí)法部門。對不符合設(shè)施建設(shè)要求的,由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門依法予以查處。
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