10月29日，華東能源監(jiān)管局發(fā)布上海電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則——綠色電力交易專(zhuān)章，明確了綠電交易的的總體要求等。主要內(nèi)容如下：
一、綠色電力交易的定義（一）綠色電力是指符合國(guó)家有關(guān)政策要求的風(fēng)電（含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電）、太陽(yáng)能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所生產(chǎn)的全部電量。 （二）綠色電力交易（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠電交易”）是指以綠色電力和對(duì)應(yīng)綠色電力環(huán)境價(jià)值（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)境價(jià)值”）為標(biāo)的物的電力交易品種，交易電力同時(shí)提供國(guó)家核發(fā)的可再生能源綠色電力證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綠證”），用以滿(mǎn)足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)等出售、購(gòu)買(mǎi)綠色電力的需求。 （三）綠電交易是電力中長(zhǎng)期交易的組成部分，執(zhí)行電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則，由電力交易機(jī)構(gòu)在電力交易平臺(tái)按照年（多年）、月（多月）、月內(nèi)（旬、周、日滾動(dòng)）等周期組織開(kāi)展。
二、綠電交易的原則（一）綠電交易堅(jiān)持綠色優(yōu)先、市場(chǎng)導(dǎo)向、安全可靠的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，合理反映綠色電力的電能量?jī)r(jià)值和環(huán)境價(jià)值。不得以綠電交易名義組織開(kāi)展以變相降價(jià)為目的的專(zhuān)場(chǎng)交易。 （二）環(huán)境價(jià)值隨綠電交易由發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)移至電力用戶(hù)，環(huán)境價(jià)值應(yīng)確保唯一，不得重復(fù)計(jì)算或出售。 （三）本專(zhuān)章適用于上海開(kāi)展的市內(nèi)綠電交易。跨省區(qū)綠電交易按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、市場(chǎng)成員（一）綠電交易市場(chǎng)成員包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體、電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)以及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)等。 （二）市場(chǎng)初期，參與綠電交易的發(fā)電企業(yè)主要為風(fēng)電、光伏和生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)，條件成熟時(shí)可逐步擴(kuò)大至符合條件的水電、光熱發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電等各類(lèi)可再生能源發(fā)電企業(yè)，入市范圍和具體方式由上海市能源主管部門(mén)在實(shí)施方案和相關(guān)政府文件中明確。發(fā)電企業(yè)自愿申請(qǐng)參與綠電交易，交易前需依法取得或豁免發(fā)電業(yè)務(wù)許可證，具備參與市場(chǎng)化交易資格，已按照國(guó)家相關(guān)政策要求建檔立卡并核發(fā)綠證。分布式電源應(yīng)簽訂新能源場(chǎng)站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議（10千伏及以上并網(wǎng)的分布式電源）和購(gòu)售電合同。 （三）售電公司通過(guò)簽訂零售合同并約定綠電交易服務(wù)條款等方式代理有綠色電力消費(fèi)需求的電力用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)綠色電力。 （四）電力用戶(hù)為具有綠色電力消費(fèi)需求、愿意為綠色電力環(huán)境權(quán)益付費(fèi)的用電企業(yè)。 （五）電網(wǎng)企業(yè)為參與綠電交易的經(jīng)營(yíng)主體提供公平的報(bào)裝、計(jì)量、抄表、收費(fèi)等供電服務(wù)。 （六）上海電力交易中心負(fù)責(zé)提供綠電交易市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù)，組織開(kāi)展綠電交易，匯總管理綠電交易合同，提供綠電交易結(jié)算依據(jù)，披露市場(chǎng)信息。 （七）上海電力調(diào)度控制中心負(fù)責(zé)綠電交易安全校核，按調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，保障綠電交易合同優(yōu)先執(zhí)行。
四、交易組織（一）批發(fā)用戶(hù)根據(jù)自身需求直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠電，零售用戶(hù)通過(guò)售電公司代理購(gòu)買(mǎi)綠電。 （二）綠電交易方式包括雙邊協(xié)商、掛牌交易等。市場(chǎng)初期綠電交易主要開(kāi)展雙邊協(xié)商交易。經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)交易信息時(shí)應(yīng)包含交易電量（電力）、價(jià)格、綠證偏差補(bǔ)償方式等信息。 （三）本市若開(kāi)展分布式可再生能源交易（包括就近交易和聚合交易），根據(jù)政策規(guī)則和相關(guān)政府文件執(zhí)行，具體方式可參照本專(zhuān)章相關(guān)規(guī)定。
五、價(jià)格機(jī)制（一）綠電交易價(jià)格由發(fā)電企業(yè)與電力用戶(hù)、售電公司通過(guò)市場(chǎng)化方式形成，包括電能量?jī)r(jià)格和綠證價(jià)格。（二）綠證價(jià)格不納入峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制、力調(diào)電費(fèi)等計(jì)算，市場(chǎng)初期，綠證價(jià)格不應(yīng)過(guò)度偏離市場(chǎng)公允價(jià)，如遇國(guó)家政策調(diào)整，以最新規(guī)定為準(zhǔn)。
六、合同簽訂與執(zhí)行（一）電力用戶(hù)或售電公司與發(fā)電企業(yè)簽訂綠電交易合同，明確交易電量（電力）、價(jià)格（包括電能量?jī)r(jià)格、綠證價(jià)格）及違約補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。 （二）綠電交易可根據(jù)上海電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則等相關(guān)規(guī)定，在合同各方協(xié)商一致、并確保綠電交易可追蹤溯源的前提下，建立靈活的合同調(diào)整機(jī)制，按月或更短周期開(kāi)展合同轉(zhuǎn)讓等交易。
七、交易結(jié)算（一）綠電交易的電能量費(fèi)用與綠證費(fèi)用分開(kāi)結(jié)算。電能量費(fèi)用按照上海電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則開(kāi)展結(jié)算。綠證費(fèi)用按當(dāng)月合同電量、發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、電力用戶(hù)用電量三者取小的原則確定結(jié)算電量（以兆瓦時(shí)為單位、采取去尾法取整數(shù)，尾差滾動(dòng)到次月核算），以綠證價(jià)格結(jié)算，綠證偏差補(bǔ)償費(fèi)用按照合同約定執(zhí)行。 （二）綠電交易采用電子合同，優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先清分、優(yōu)先結(jié)算。發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)、售電公司的綠電交易電量?jī)?yōu)先結(jié)算后，剩余市場(chǎng)化交易電量的結(jié)算方式按照上海電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則等要求執(zhí)行。 （三）享受?chē)?guó)家可再生能源補(bǔ)貼的發(fā)電企業(yè)，對(duì)應(yīng)帶補(bǔ)貼電量參與綠電交易時(shí)，其綠電交易價(jià)格高于項(xiàng)目所執(zhí)行的煤電基準(zhǔn)價(jià)的溢價(jià)收益等額沖抵國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼或歸國(guó)家所有；發(fā)電企業(yè)放棄補(bǔ)貼的，參與綠電交易的全部收益歸發(fā)電企業(yè)所有。 （四）同一電力用戶(hù)/售電公司與多個(gè)發(fā)電企業(yè)簽約，總用電量低于總合同電量的，該電力用戶(hù)/售電公司對(duì)應(yīng)于各發(fā)電企業(yè)的用電量按總用電量占總合同電量比重等比例調(diào)減；同一發(fā)電企業(yè)與多個(gè)電力用戶(hù)/售電公司簽約的，總上網(wǎng)電量低于總合同電量時(shí)，該發(fā)電企業(yè)對(duì)應(yīng)于各電力用戶(hù)/售電公司的上網(wǎng)電量按總上網(wǎng)電量占總合同電量比重等比例調(diào)減。 （五）上海電力交易中心會(huì)同北京電力交易中心負(fù)責(zé)向經(jīng)營(yíng)主體出具綠電交易結(jié)算依據(jù)，隨經(jīng)營(yíng)主體交易結(jié)算單按月發(fā)布。綠電交易結(jié)算依據(jù)包含以下內(nèi)容： 1.電能量部分結(jié)算電量、價(jià)格、結(jié)算費(fèi)用； 2.綠證部分結(jié)算電量、價(jià)格、結(jié)算費(fèi)用； 3.電能量部分偏差結(jié)算費(fèi)用。 （六）鼓勵(lì)享受?chē)?guó)家可再生能源補(bǔ)貼的發(fā)電企業(yè)積極參與綠電交易。發(fā)電企業(yè)參與綠電交易時(shí)，綠電交易結(jié)算電量占實(shí)際上網(wǎng)電量的比例超過(guò)50%且不低于市內(nèi)平均水平的，由電網(wǎng)企業(yè)審核后可優(yōu)先兌付國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼。
八、綠色電力認(rèn)證（一）上海電力交易中心負(fù)責(zé)匯總管理市內(nèi)綠電交易合同以及相關(guān)零售合同、結(jié)算依據(jù)，披露或展示綠電交易平臺(tái)記錄的綠電交易申報(bào)、合同、執(zhí)行、結(jié)算、綠證劃轉(zhuǎn)等信息。 （二）上海電力交易中心應(yīng)及時(shí)將綠電交易的相關(guān)結(jié)果和結(jié)算等信息提交至北京電力交易中心，申請(qǐng)辦理綠證的核發(fā)、劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
來(lái)源：華東能源監(jiān)管局
評(píng)論