“3060碳達(dá)峰碳中和”是當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間中國經(jīng)濟(jì)中的大事,對整個中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響至關(guān)重要。
如何做好相關(guān)工作,實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)“3060碳達(dá)峰碳中和”的國家戰(zhàn)略目標(biāo)?
10月24日,中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》。
這份來自中央層面的文件共十三個部分、三十七條,對各地在未來如何做好碳達(dá)峰碳中和工作指出了方向。
《意見》涉及未來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有多處。
整體上看,《意見》對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好不言而喻。光伏產(chǎn)業(yè)在2060年前發(fā)展空間巨大。
《意見》首先對未來光伏等非化石能源的消費提出了明確的數(shù)量指標(biāo):
到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,非化石能源消費比重達(dá)到20%左右;
到2030年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,非化石能源消費比重達(dá)到25%左右;
到2060年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,非化石能源消費比重達(dá)到80%以上。
目前,從實際發(fā)電量看,公開數(shù)據(jù)分析稱,2020年全國風(fēng)電、光伏發(fā)電量在全社會用電量的占比不足10%,約為9.68%。
如果按此計算,包括風(fēng)電、光伏發(fā)電在內(nèi)的非化石能源發(fā)電量,需在5年內(nèi)翻番才能達(dá)到非化石能源消費比重達(dá)到20%左右要求。
從更長遠(yuǎn)的目標(biāo)2030年達(dá)到25%,2060年非化石能源消費比重超過80%的要求,可以說在未來近40年,風(fēng)電、光伏發(fā)電等非化石新能源的發(fā)展空間巨大。
同時,為了配合新能源的大發(fā)展,《意見》表示要加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通運輸裝備和組織方式、碳捕集利用與封存等項目的支持力度。支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資用于綠色低碳項目建設(shè)運營,擴(kuò)大綠色債券規(guī)模。
這意味著在未來,光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)將得到國家政策層面、金融層面的大力支持。
《意見》還在第五部分——加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系部分,明確指出大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿?。堅持集中式與分布式并舉,優(yōu)先推動風(fēng)能、太陽能就地就近開發(fā)利用。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),提高電網(wǎng)對高比例可再生能源的消納和調(diào)控能力。
這代表政策層面對光伏太陽能是優(yōu)先推動就地就近開發(fā)利用,而電力系統(tǒng)也將逐漸轉(zhuǎn)向以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
《意見》還在第七部分——提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量部分,提出開展建筑屋頂光伏行動,大幅提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。
9月,國家能源局已正式宣布,整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點達(dá)到676個縣。
此次,《意見》再次提到要開展建筑屋頂光伏行動,代表著國家未來將在各地已經(jīng)試點屋頂光伏的基礎(chǔ)上,全面展開建筑屋頂光伏開發(fā)。
這意味著建筑屋頂光伏開發(fā)的市場將進(jìn)一步擴(kuò)大。
整體上看,這次中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的這份《意見》,有關(guān)在未來做好碳達(dá)峰碳中和的工作并不是說說而已,而是要求各地認(rèn)真做好相關(guān)工作。
《意見》最后一部分第三十七條明確表示要嚴(yán)格監(jiān)督考核。對工作突出的地區(qū)、單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵,對未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門依規(guī)依法實行通報批評和約談問責(zé),有關(guān)落實情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
可以說此次中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,給光伏產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向,提供了廣闊的舞臺,整個產(chǎn)業(yè)未來市場空間巨大。
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