8月5日，云南蒙自市整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目選擇社會(huì)投資人公示，新疆粵水電能源有限公司、中電建新能源集團(tuán)有限公司分別位列該項(xiàng)目的第一、第二中標(biāo)候選人。
根據(jù)中標(biāo)候選人公示，不同中標(biāo)候選人給出的運(yùn)營條件并不相同。其中，粵水電承諾將本項(xiàng)目每年?duì)I業(yè)收入的5%支付給招標(biāo)人作為收益;中標(biāo)后碳資產(chǎn)收益分招標(biāo)人50%;在項(xiàng)目所在地引入配套資產(chǎn)投資總額不低于5億元。運(yùn)營期限為25年，中標(biāo)后13個(gè)月建成投產(chǎn)。
中電建新能源集團(tuán)有限公司承諾每年?duì)I業(yè)收入的10%支付給招標(biāo)人作為收益;中標(biāo)后碳資產(chǎn)收益分招標(biāo)人50%;在項(xiàng)目所在地引入配套資產(chǎn)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不低于5000萬元，引入其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于3000萬元。運(yùn)營期限同樣為25年，工期承諾則為雙方簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議后14個(gè)月內(nèi)具備投產(chǎn)條件;
根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容，項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)容量105MW，預(yù)計(jì)電站25年平均年發(fā)電量10700萬kW，標(biāo)段合同估算價(jià)47250萬元。根據(jù)招標(biāo)要求，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)出具自有資金(銀行出具)不低于本項(xiàng)目總投資金額(47250.00萬元)20%的資金時(shí)點(diǎn)存款證明(即9450.00萬元)，此項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
中標(biāo)社會(huì)投資人負(fù)責(zé)蒙自市整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)直至并網(wǎng)投產(chǎn)的全部資金籌措，負(fù)責(zé)的工作及費(fèi)用包括但不限于：前期費(fèi)用(項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、報(bào)批等);項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審費(fèi)用(初步設(shè)計(jì)編制及審查、施工圖設(shè)計(jì)各個(gè)階段審查、各類專題及專項(xiàng)報(bào)告編制及評(píng)審等);工程質(zhì)量檢查檢測費(fèi)用;項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)用(工程啟動(dòng)驗(yàn)收、工程試運(yùn)行和移交生產(chǎn)驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收、工程消防專項(xiàng)驗(yàn)收、安全專項(xiàng)驗(yàn)收、檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等);房屋結(jié)構(gòu)安全檢測費(fèi);工程保險(xiǎn)費(fèi);光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)(勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、工程主體的建設(shè)、設(shè)備選型、采購、安裝及調(diào)試等);即與本項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的全部投資費(fèi)用，確保合作建設(shè)開發(fā)的光伏發(fā)電項(xiàng)目順利并網(wǎng)投產(chǎn)。以及項(xiàng)目并網(wǎng)、運(yùn)營、維護(hù)管理等后續(xù)相關(guān)工作。具體模式、工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作范圍等以雙方協(xié)議談判中共同約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。
近年來，新能源產(chǎn)業(yè)配套要求在云南并不少見，甚至已成常態(tài)。根據(jù)光伏們統(tǒng)計(jì)，云南曲靖、馬關(guān)縣、廣南縣、昆明西山、硯山等均發(fā)布過相關(guān)的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)配套要求。具體如下：
根據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，僅供參考
值得注意的是，云南各地紛紛加碼光伏招標(biāo)中的產(chǎn)業(yè)配套要求，確實(shí)給新能源項(xiàng)目帶來了巨大的投資壓力。對(duì)于光伏企業(yè)而言，在承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格上漲以及配置儲(chǔ)能的壓力下，產(chǎn)業(yè)配套成為壓在開發(fā)企業(yè)肩上的又一座重山。
7月21日，在中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“光伏行業(yè)2022年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢(shì)展望研討會(huì)”上，國家能源局新能源司與可再生能源司新能源處二級(jí)調(diào)研員高楠在致辭中表示，要嚴(yán)格按照五不的原則來推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。分布式光伏具有布局分散、單體規(guī)模小的特點(diǎn)，協(xié)調(diào)屋頂資源相對(duì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。所以，整縣光伏開發(fā)試點(diǎn)要調(diào)動(dòng)地方與企業(yè)的積極性，整合利用閑置的屋頂資源，從小而散向規(guī)模化轉(zhuǎn)變。但要謹(jǐn)防好經(jīng)被念歪，有部分地方以及企業(yè)出現(xiàn)了一縣一企、圈而不建、暫停備案，甚至還有打著試點(diǎn)旗號(hào)損害農(nóng)民利益的行為。這些行為嚴(yán)重違背了當(dāng)初試點(diǎn)工作這個(gè)良好的初衷，希望大家按照公平開放的原則，平等參與競爭，充分發(fā)揮央、國企還有民企各自的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)合作，探索形成互利共贏的良好發(fā)展模式。同時(shí)，也要維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
評(píng)論