今年三月份，住建部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃“十四五”期間，新增建筑太陽能光伏50GW。七月份，住建部再次聯(lián)合發(fā)改委發(fā)布《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出推進(jìn)建筑太陽能光伏一體化建設(shè)，到2025年新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%，推動(dòng)既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。
近期，各地對(duì)建筑光伏的支持政策頻繁落地，浙江、江蘇、安徽、上海、江西、寧夏等地相繼出臺(tái)文件，從裝機(jī)容量目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑光伏覆蓋率等方面支持建筑太陽能光伏建設(shè)。
其中浙江省響應(yīng)最為積極，其下屬12個(gè)市縣區(qū)紛紛發(fā)布政策對(duì)不同建筑類型光伏提出安裝比例要求。浙江省也在《浙江省光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(征求意見稿)》提出，按照“宜建盡建”原則，推動(dòng)省級(jí)開發(fā)區(qū)(園區(qū))、物流園區(qū)、特色小鎮(zhèn)工商業(yè)屋頂光伏發(fā)電大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量發(fā)展，支持有條件的市縣實(shí)施新建工業(yè)廠房屋頂光伏發(fā)電安裝“全覆蓋”，力爭(zhēng)到 2025年，全省新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到30%。
而據(jù)小編統(tǒng)計(jì)，截止目前，有不少于14地明確要求部分建筑類型需100%安裝光伏。
浙江溫州市
2021年9月22日，溫州市人民政府辦公室下發(fā)關(guān)于印發(fā)溫州市制造業(yè)千企節(jié)能改造行動(dòng)方案(2021-2023)的通知。提出要：
推進(jìn)光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)。特色小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))等現(xiàn)有建(構(gòu))筑物中可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上，新建工業(yè)廠房屋頂安裝比例達(dá)到100%。到 2023年，爭(zhēng)取企業(yè)廠房安裝光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)40萬千瓦以上，建成整縣(市、區(qū))分布式光伏試點(diǎn)3個(gè)以上。
浙江海鹽縣
2月16日，浙江海鹽縣發(fā)展和改革局發(fā)布《海鹽縣整縣光伏開發(fā)試點(diǎn)工作方案(征求意見稿)》，提出規(guī)范新建建筑光伏項(xiàng)目建設(shè)。符合下列條件之一的新建建筑均需100%安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)：屋頂面積達(dá)1000平方米以上的新建建筑，包括工業(yè)、物流、商業(yè)綜合體等;年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的新上項(xiàng)目;縣內(nèi)國資企業(yè)為主投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
既有、新建工業(yè)廠房可利用的建筑屋頂安裝比例分別達(dá)到30%和80%，各類商業(yè)可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到30%以上;
各類學(xué)?？衫玫慕ㄖ蓓敯惭b比例達(dá)到40%以上;各類醫(yī)院可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到40%以上;
公共建筑可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到50%以上，自來水廠、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物(建筑物)上方應(yīng)裝盡裝。
既有農(nóng)村戶用屋頂安裝比例達(dá)到20%以上，新建農(nóng)村戶用屋頂安裝比例要達(dá)到30%以上;
車站可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到50%以上，新建(改建)大型停車場(chǎng)地應(yīng)宜建盡建，鼓勵(lì)在路燈、交通信號(hào)燈、交通警示燈、交通標(biāo)志燈、交通指示牌等交通設(shè)施領(lǐng)域推動(dòng)光伏應(yīng)用。
浙江永嘉縣
4月28日，永嘉縣人民政府發(fā)布永嘉縣工業(yè)百企節(jié)能改造行動(dòng)方案(2021-2023年)的通知，通知指出，到2023年，實(shí)施100項(xiàng)節(jié)能改造項(xiàng)目，騰出用能空間3000噸標(biāo)煤，單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降6%，新建工業(yè)廠房安裝分布式光伏比例達(dá)到100%，新增光伏并網(wǎng)2萬千瓦以上裝機(jī)容量，實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。到2023年，開展整縣分布式光伏建設(shè)試點(diǎn)1個(gè)。
浙江新昌縣
5月20日，新昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)光伏“雙倍增”工作實(shí)施意見，提出全面推進(jìn)公共建筑屋頂光伏。全縣現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公立學(xué)校、公立醫(yī)院、大型車站等公共建筑屋頂、國有企業(yè)屋頂及大型構(gòu)筑物(建筑物)上空可利用面積實(shí)現(xiàn)100%安裝。兩年內(nèi)完成光伏裝機(jī)1.8萬千瓦，2022年計(jì)劃建成1.5萬千瓦。
大力推進(jìn)工商業(yè)建筑屋頂光伏。積極推進(jìn)低碳(零碳)園區(qū)建設(shè)，加大光伏、綠電、儲(chǔ)能等新能源政策的宣傳力度，引導(dǎo)加快工商業(yè)屋頂光伏建設(shè)。既有、新建工商業(yè)建筑可利用的屋頂安裝比例分別達(dá)到30%和80%，園區(qū)可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上。
鼓勵(lì)推進(jìn)居民屋頂光伏。在確保群眾利益的前提下，鼓勵(lì)在住宅小區(qū)、農(nóng)村獨(dú)立住宅等不同居民屋頂建設(shè)光伏設(shè)施，將清潔能源融入日常生活。“十四五”期間新增裝機(jī)0.5萬千瓦，2022計(jì)劃建成0.1萬千瓦。
浙江諸暨市
6月10日，諸暨市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《諸暨市整市推進(jìn)分布式光伏規(guī)?；_發(fā)工作方案》的通知，通知指出，新招商引資企業(yè)須100%設(shè)計(jì)安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)工業(yè)廠房全面實(shí)施屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)開發(fā)(“十四五”期間，存量建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上)。符合條件的年綜合能耗超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)，原則上要利用屋頂建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)，進(jìn)行能耗減量置換。全市新建工業(yè)廠房(含辦公和生活用房)，按照同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施的要求，在建設(shè)用地出讓時(shí)，按照“宜建盡建”的原則均必須明確規(guī)劃、建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
浙江永康市
9月2日，浙江永康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)整市屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知，推動(dòng)既有建(構(gòu))筑物光伏改造。到2024年底，全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公立學(xué)校、公立醫(yī)院、國有企業(yè)等公共建筑屋頂可利用面積100%安裝，自來水廠、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物(建筑物)上空可利用面積100%安裝，新增裝機(jī)容量55兆瓦以上;到2025年底，工商業(yè)建筑屋頂可利用面積安裝比例達(dá)到60%以上，新增裝機(jī)容量130兆瓦以上;到2025年底，結(jié)合建筑節(jié)能改造和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)戶用屋頂安裝光伏，城市居民、農(nóng)村戶用屋頂可利用面積安裝比例達(dá)到30%以上，新增裝機(jī)容量15兆瓦以上。鼓勵(lì)村集體組織參與農(nóng)村光伏建設(shè)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，有條件的區(qū)域開展“光伏村”、“光伏鎮(zhèn)”建設(shè)。
實(shí)施新建建(構(gòu))筑物光伏建設(shè)。由政府投資建設(shè)的新建建筑，原則上屋頂應(yīng)具備承載光伏發(fā)電系統(tǒng)能力，并同步設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)可利用面積100%安裝;新建工業(yè)廠房要將光伏建設(shè)相關(guān)要求納入新建工業(yè)廠房項(xiàng)目土地出讓條件和規(guī)劃條件，實(shí)現(xiàn)可利用面積100%建設(shè);新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝比例達(dá)到60%以上，其中未來社區(qū)安裝比例達(dá)到80%以上。強(qiáng)化施工圖審查管理，在設(shè)計(jì)階段落實(shí)好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策要求。到2025年底，新增裝機(jī)容量120兆瓦以上。
浙江瑞安市
6月6日，瑞安市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)清潔能源發(fā)展的意見，文件指出，重點(diǎn)推進(jìn)工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)辦公用房等公共建筑屋頂安裝比例55%以上;車站、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑屋頂45%以上;工商業(yè)建筑屋頂35%以上 ;特色小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))可利用的建筑屋頂 60%以上;自來水廠、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物 (建筑物)上空(構(gòu)筑物上蓋物業(yè)的除外) 90%以上;新建工業(yè)廠房 100%;新建民用建筑(安裝建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng))60%以上;未來社區(qū) 80%以上;新建(改建)大型停車場(chǎng)地等公共基礎(chǔ)設(shè)施100%。
大力推廣居民屋頂發(fā)電項(xiàng)目。以市場(chǎng)化推進(jìn)為主，充分利用新農(nóng)村、移民小區(qū)等成片建筑和有條件的居民屋頂建設(shè)戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。至2025年，現(xiàn)有農(nóng)村戶用屋頂安裝比例30%以上，新建農(nóng)村戶用屋頂安裝比例40%以上。
浙江南湖區(qū)
6月15日，嘉興市南湖區(qū)人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于新一輪鼓勵(lì)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的若干意見(征求意見稿)，文件指出，到“十四五”末，光伏發(fā)電裝機(jī)容量實(shí)際新增200兆瓦以上，年平均新增裝機(jī)容量在40兆瓦以上。具體安裝比例要求如下：
現(xiàn)有建筑物(構(gòu)筑物)：車站、學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)和村社區(qū)辦公用房等公共建筑屋頂安裝比例達(dá)到50%以上;商業(yè)建筑屋頂安裝比例達(dá)到40%以上;特色小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))的建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上;居民戶用屋頂安裝比例達(dá)到30%以上;有條件的公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型建筑物(構(gòu)筑物)上空安裝比例達(dá)到90%以上。
新建建筑物(構(gòu)筑物)：新建工業(yè)廠房安裝比例達(dá)到 80%以上;新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝比例達(dá)到60%以上，其中未來社區(qū)安裝比例達(dá)到80%以上;新建居民戶用屋頂安裝比例達(dá)到40%以上。新建(改建)大型停車場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施安裝比例達(dá)到100%。
大力拓展工商業(yè)光伏應(yīng)用，屋頂面積達(dá)1000平方米以上的新建建筑、年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的新上項(xiàng)目和國資為主投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房均需100%安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。
浙江松陽縣
4月26日，浙江松陽發(fā)布了《松陽縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)分布式光伏規(guī)?；_發(fā)的實(shí)施意見(征求意見稿)》。實(shí)施重點(diǎn)見下：
既有、新建工業(yè)廠房可利用的建筑屋頂安裝比例分別達(dá)到30%和80%;園區(qū)可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上;
各類商業(yè)可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到40%以上;各類學(xué)校可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到50%以上;各類醫(yī)院可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到50%以上;黨政機(jī)關(guān)可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到50%以上;
特色小鎮(zhèn)可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上;自來水廠、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物(建筑物)上方安裝比例達(dá)到90%以上;
車站屋頂安裝比例達(dá)到50%以上;新建(改建)大型停車場(chǎng)地等公共基礎(chǔ)設(shè)施原則上100%安裝光伏發(fā)電設(shè)施;新建民用建筑推廣一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝比例達(dá)到60%以上，其中未來社區(qū)安裝比例達(dá)到80%以上。
浙江金東區(qū)
2021年10月11日，金東區(qū)發(fā)布整區(qū)推進(jìn)光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)工作方案(征求意見稿)，圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施整區(qū)推進(jìn)光伏規(guī)模化開發(fā)四大工程。
其中，現(xiàn)有車站、學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)辦公用房等公共建筑屋頂安裝比例達(dá)到50%以上;商業(yè)建筑屋頂安裝比例達(dá)到40%以上;污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物(建筑物)上空安裝比例達(dá)到90%以上。新建單個(gè)平屋頂面積達(dá)到1000平方米以上的民用建筑，按照光伏建筑一體化要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收。新建(改建)大型停車場(chǎng)地等公共基礎(chǔ)設(shè)施安裝比例達(dá)到100%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道存量建筑屋頂安裝比例要達(dá)到60%以上。在滿足安全生產(chǎn)的前提下，現(xiàn)有年綜合能耗超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的企業(yè)(項(xiàng)目)，原則上都要利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，進(jìn)行能耗減量置換。新建項(xiàng)目屋頂面積大于1000平以上的需按照同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施的要求安裝分布式光伏，否則新增用能指標(biāo)不予優(yōu)先考慮。零土地技改項(xiàng)目屋頂面積大于1000平以上的也需安裝分布式光伏，否則節(jié)能審查時(shí)對(duì)新增用能指標(biāo)不予優(yōu)先考慮，對(duì)未經(jīng)節(jié)能批復(fù)即開工建設(shè)的技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
江蘇蘇州市
蘇州市政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)全市光伏發(fā)電開發(fā)利用的工作意見。意見指出：國資為主標(biāo)準(zhǔn)廠房100%安裝光伏;黨政機(jī)關(guān)、文體設(shè)施、學(xué)校醫(yī)院等梳理排查“宜建盡建”;年用電1000萬千瓦時(shí)以上的工業(yè)企業(yè)“宜建盡建”;年用電500萬千瓦時(shí)以上的商業(yè)企業(yè)“宜建盡建”;新建3000平米以上的工業(yè)建筑需同步設(shè)計(jì)安裝;重點(diǎn)梳理排查開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高耗能企業(yè)，并有序開發(fā);簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)流程“能并盡并”。
江蘇昆山市
7月15日，江蘇昆山市人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的工作意見的通知。推動(dòng)工業(yè)建筑光伏規(guī)模開發(fā)。
按照“宜建盡建”原則，鼓勵(lì)在屋頂面積充裕、具備電網(wǎng)接入條件、電力負(fù)荷較大的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中連片式分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，打造分布式光伏建設(shè)示范區(qū)。加快存量資源開發(fā)利用，年綜合能耗1000噸標(biāo)煤(當(dāng)量值)及以上或年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的工業(yè)企業(yè)，在符合安全條件前提下，應(yīng)安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施。國資為主投資建設(shè)的既有標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房，具備安裝條件的，應(yīng)100%安裝屋頂光伏發(fā)電設(shè)施。新建屋頂面積3000平方米及以上的工業(yè)建筑，將分布式光伏建設(shè)相關(guān)要求納入規(guī)劃條件、土地供應(yīng)條件以及施工圖審、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。高耗能行業(yè)和數(shù)據(jù)中心存量和新建項(xiàng)目，在滿足荷載條件、接入條件和安全條件前提下，應(yīng)開發(fā)建設(shè)分布式光伏發(fā)電設(shè)施。新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)預(yù)留發(fā)展分布式光伏的荷載能力和配網(wǎng)容量。
江蘇無錫市
10月11日，江蘇無錫市政府辦公室關(guān)于大力推進(jìn)全市光伏發(fā)電規(guī)?；_發(fā)應(yīng)用的實(shí)施意見發(fā)布，其中提出，扎實(shí)推進(jìn)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏項(xiàng)目試點(diǎn)工作。到2023年底，各試點(diǎn)地區(qū)黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例50%以上;學(xué)校、醫(yī)院、村(居)委會(huì)、國有企業(yè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建筑物屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例40%以上;工商業(yè)廠房建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例30%以上，其中年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(當(dāng)量值)以上的工業(yè)企業(yè)和年用電量1000萬千瓦時(shí)以上的商業(yè)企業(yè)100%安裝;農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例20%以上。
積極實(shí)施新建建(構(gòu))筑物光伏項(xiàng)目建設(shè)。公共機(jī)構(gòu)新建建筑屋頂可利用面積安裝比例要達(dá)到100%;新建屋頂面積1000平方米以上的工業(yè)建筑應(yīng)當(dāng)100%安裝光伏發(fā)電系統(tǒng);新建(改建)大型停車場(chǎng)地等公共基礎(chǔ)設(shè)施可利用面積100%安裝;新建民用建筑、農(nóng)村戶用屋頂按相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)100%同步設(shè)計(jì)安裝光伏等新能源發(fā)電系統(tǒng)。
上海
8月11日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于《上海市能源電力領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知。提出全面推廣光伏應(yīng)用，分領(lǐng)域摸排全市光伏可開發(fā)資源，制定工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、交通、公共建筑、住宅、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域光伏+專項(xiàng)實(shí)施方案。積極推進(jìn)道路隔音棚、光伏建筑一體化、住宅“平改坡”“坡改坡”等光伏試點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施橫沙東灘大規(guī)模農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目。在立項(xiàng)審批、土地出讓、施工圖審查等環(huán)節(jié)按“能建盡建”原則落實(shí)新建項(xiàng)目光伏開發(fā)，新建工業(yè)廠房、交通設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)等建筑屋頂安裝光伏面積比例不低于50%，新建公共建筑、住宅屋頂安裝光伏面積不低于30%，新建全影形隔音棚光伏全覆蓋。已建設(shè)施按以上標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可利用面積實(shí)施改造，2025年前改造不低于50%，2030年前能改盡改。2025、2030年全市光伏裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到407、700萬千瓦。
評(píng)論