12月12日,云南省工信廳、云南省住建廳、云南省交通運(yùn)輸廳、云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省能源局聯(lián)合發(fā)布《云南省智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》,文件提出,到2024年,全省智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2500億元,培育10家創(chuàng)新能力突出、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)光伏企業(yè),5家年銷售額突破30億元電力裝備企業(yè),牽引帶動(dòng)一批上下游配套企業(yè)。
全文如下:
云南省工業(yè)和信息化廳等五部門關(guān)于印發(fā)云南省智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)的通知
各州(市)工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源主管部門、滇中新區(qū)管委會(huì):
現(xiàn)將《云南省智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
云南省工業(yè)和信息化廳
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
云南省交通運(yùn)輸廳
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
云南省能源局
2022年11月30日
云南省智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
(2022—2024年)
智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)是基于半導(dǎo)體技術(shù)和新能源需求而融合發(fā)展、快速興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和綠色能源強(qiáng)省的重大關(guān)鍵領(lǐng)域之一。智能光伏電站裝備全產(chǎn)業(yè)鏈涉及多晶硅、硅棒/硅片、光伏電池片、智能光伏組件、智能逆變器、光伏輔料等光伏產(chǎn)品和電線電纜、智能太陽(yáng)能跟蹤支架、系統(tǒng)部件、一次設(shè)備、二次設(shè)備等配套電力裝備生產(chǎn),以及智能設(shè)計(jì)、智能系統(tǒng)集成、施工過(guò)程管理、智能運(yùn)維等多個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)的協(xié)同配合組成,實(shí)現(xiàn)光伏電站“可信、可視、可管、可控”。其中,一次設(shè)備包含變壓器、開關(guān)柜、升壓站,二次設(shè)備包括監(jiān)控、通信、智能電表、充放電控制器、智能光儲(chǔ)系統(tǒng)。
為搶抓新發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)我省智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育光伏電站應(yīng)用軟件和信息服務(wù)、系統(tǒng)集成、運(yùn)維等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鞏固提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)智能制造、智能應(yīng)用、智能運(yùn)維、智能調(diào)度,支撐新型電力系統(tǒng),制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,按照《云南省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)(2022—2024年)》、《云南省推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》和《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025)》等文件要求,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展需求為導(dǎo)向、構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),圍繞光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,促進(jìn)5G通信、人工智能、先進(jìn)計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,加快提升全產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平,增強(qiáng)智能產(chǎn)品及系統(tǒng)方案供給能力。鼓勵(lì)智能光伏電站裝備行業(yè)應(yīng)用,促進(jìn)我省光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。
(二)行動(dòng)目標(biāo)
到2024年,全省智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2500億元,培育10家創(chuàng)新能力突出、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)光伏企業(yè),5家年銷售額突破30億元電力裝備企業(yè),牽引帶動(dòng)一批上下游配套企業(yè)。
(三)發(fā)展方向
聚焦多晶硅、高效電池片、光伏玻璃、鋁邊框、光伏銀漿、凃錫焊帶等光伏產(chǎn)品和輔料,電線電纜、變壓器、開關(guān)柜、智能控制系統(tǒng)、智能匯流箱等電力裝備,智能跟蹤系統(tǒng)、智能接線盒等系統(tǒng)部件生產(chǎn)發(fā)展,引進(jìn)密封膠、PTP光伏背板、智能光伏組件、智能逆變器、智能儲(chǔ)能系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈下游重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成較為完整的智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)鏈;培育智能光伏電站設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、安裝、應(yīng)用軟件開發(fā)、信息服務(wù)、運(yùn)維等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),把我省打造成為集聚效應(yīng)顯著、協(xié)同配套完善、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力突出的智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,加大成套光伏電站裝備出口和向西部地區(qū)輻射力度。
智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)基本完成,智能制造、綠色制造取得明顯進(jìn)展。增強(qiáng)智能光伏系統(tǒng)和電力裝備供應(yīng)能力,提升有關(guān)電力變換、遠(yuǎn)程控制、數(shù)據(jù)采集、在線分析、環(huán)境自適應(yīng)等性能,支撐新型電力系統(tǒng)。
大幅拓展行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,鼓勵(lì)智能光伏系統(tǒng)和裝備在綠色工業(yè)、綠色交通、綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興及其他新型領(lǐng)域應(yīng)用,形成穩(wěn)定商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,滿足多場(chǎng)景、大規(guī)模應(yīng)用需求。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升行動(dòng)。支持昆明、曲靖、楚雄、保山、昭通、麗江、大理、紅河、德宏等州市結(jié)合地方實(shí)際,差異化布局多晶硅、光伏玻璃、電池片、組件、光伏建筑一體化(BIPV)、逆變器、支架、鋁邊框、銀漿、背板等光伏產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快構(gòu)建形成區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套協(xié)同的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1.加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。開展低能耗、低成本高純晶硅、高效率大尺寸單晶硅片關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提高產(chǎn)品低損耗、薄片化、高效化。支持提升P型晶硅電池效率,鼓勵(lì)支持開展N型鈍化接觸電池(TOPCon)、晶體硅異質(zhì)結(jié)太陽(yáng)電池(HJT)、全背電極背接觸異質(zhì)結(jié)太陽(yáng)電池(IBC)、鈣鈦礦、疊層等高效電池的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)生產(chǎn)長(zhǎng)壽命、高安全BIPV光伏構(gòu)件、光伏瓦等。引進(jìn)生產(chǎn)高效封裝用導(dǎo)電膠、異型焊帶等輔材,提升電子漿料、光伏背板、光伏玻璃、電子化學(xué)品等關(guān)鍵光伏材料高端產(chǎn)業(yè)化能力。支持上下游企業(yè)以資本、技術(shù)、品牌為基礎(chǔ)開展聯(lián)合攻關(guān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、降本、增效。
2.加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接,深化全鏈合作。鼓勵(lì)支持硅料與硅片企業(yè),硅片與電池、組件及逆變器、光伏玻璃等企業(yè),組件制造與發(fā)電投資、電站建設(shè)企業(yè)深度合作,支持企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽訂長(zhǎng)單、互相參股等方式建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,開展多方式產(chǎn)業(yè)鏈端合作機(jī)制。
3.提高智能制造水平。推動(dòng)光伏制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)深度融合,加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)有序開展智能化升級(jí)改造。研究推廣多晶硅生產(chǎn)、后處理等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化與智能化;推廣自動(dòng)化生產(chǎn)線及物流線、全自動(dòng)一體化檢測(cè)設(shè)備、硅片打碼讀碼設(shè)備,建立硅片信息追溯系統(tǒng),提高光伏產(chǎn)品制造全周期信息化管理水平。
4.實(shí)施全鏈條綠色、低碳發(fā)展。實(shí)施智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)圍繞生產(chǎn)廢棄物開展回收應(yīng)用技術(shù)研究和裝備技術(shù)研究,建立各環(huán)節(jié)廢物利用回收系統(tǒng)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作,開展硅粉高值化再生硅碳負(fù)極材料研究及應(yīng)用、退役光伏組件回收處理成套技術(shù)與裝備研究。建立光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期管理和碳足跡核算。鼓勵(lì)支持建設(shè)零碳工廠、綠色低碳園區(qū)。
(二)建設(shè)智能光伏系統(tǒng)融合發(fā)展行動(dòng)。運(yùn)用5G通信、人工智能、先進(jìn)計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),開發(fā)智能化、特色化、類型化光伏產(chǎn)品和裝備,支撐新型電力系統(tǒng),支持智能光伏產(chǎn)品和裝備在光伏電站踏勘、設(shè)計(jì)、集成、運(yùn)維、結(jié)算、交易中的應(yīng)用。開發(fā)應(yīng)用各類電網(wǎng)適應(yīng)性技術(shù),增強(qiáng)智能光伏系統(tǒng)自感知、自診斷、自維護(hù)、自調(diào)控能力,提升光伏發(fā)電電網(wǎng)友好性。推動(dòng)光伏產(chǎn)品與消費(fèi)電子、戶外用品、交通工具等結(jié)合,鼓勵(lì)發(fā)展光伏充電寶、穿戴裝備、交通工具等移動(dòng)能源產(chǎn)品。
1.提高智能光伏電站裝備供應(yīng)能力。構(gòu)建適用于農(nóng)村自有建筑物屋頂、城鎮(zhèn)及建筑節(jié)能、生態(tài)化交通網(wǎng)絡(luò)等智能光伏多樣化產(chǎn)品體系。
2.建設(shè)智能光伏系統(tǒng)。引進(jìn)和發(fā)展具有消除陰影遮擋功率損失、優(yōu)化失配損失、智能控制關(guān)斷、智能光照跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)運(yùn)行等功能的智能光伏組件;引進(jìn)和發(fā)展具有系統(tǒng)安全性實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)處理、在線PID抑制與修復(fù)等智能化技術(shù)的逆變器、控制器、匯流箱、儲(chǔ)能系統(tǒng)、跟蹤系統(tǒng)等。開發(fā)智能化、數(shù)字化戶用智能光伏產(chǎn)品及系統(tǒng)。
3.設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)維。支持無(wú)人機(jī)、北斗、機(jī)器人在光伏踏勘中的應(yīng)用,綜合地理信息數(shù)據(jù)、區(qū)域輻照條件、產(chǎn)品性能價(jià)格及建筑承重等因素,對(duì)不同組件、逆變器、電氣方案、支架方式等在云端完成2D/3D建模和比對(duì)。開發(fā)光伏發(fā)電施工管理系統(tǒng)并在采購(gòu)、施工過(guò)程管理、質(zhì)量檢測(cè)、電站測(cè)試、驗(yàn)收等方面應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)控、成本質(zhì)量控制、庫(kù)存管理、人員調(diào)配與施工問(wèn)題預(yù)警。推廣智能化機(jī)械裝備在智能光伏電站建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)用。支持研發(fā)和推廣光伏電站生產(chǎn)運(yùn)維一體化管理平臺(tái)搭建,融合智能巡檢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、生產(chǎn)與計(jì)劃管理、培訓(xùn)教學(xué)、安全管理、結(jié)算、綜合服務(wù)等,實(shí)現(xiàn)電站管理系統(tǒng)的集控與大數(shù)據(jù)匯總分析。支持移動(dòng)巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組件熱斑、隱裂、失配等問(wèn)題,避免電量損失及故障發(fā)生,開發(fā)和應(yīng)用智能清洗機(jī)器人、智能巡檢機(jī)器人、智能巡檢無(wú)人機(jī)、機(jī)巢、雙視云臺(tái)、紅外熱像防火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智能AI系統(tǒng)平臺(tái)等裝備,完成數(shù)據(jù)建模、學(xué)習(xí)算法、5G+技術(shù)等高階管理,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)站高效管控,布局區(qū)域集控和中長(zhǎng)期交易,實(shí)現(xiàn)無(wú)人/少人值守。
4.發(fā)展特色電力裝備。發(fā)揮云南豐富的鋁等有色金屬資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展輻照型防火型新能源發(fā)電用電線電纜、超特高壓輸電線路用高強(qiáng)度鋁合金線及高耐熱鋁合金線等特種導(dǎo)線、高原型開關(guān)柜電控柜、高原型變壓器等適應(yīng)高原特殊氣候條件下電力裝備的生產(chǎn)。引進(jìn)特高壓輸變電、柔性直流輸電裝備生產(chǎn),開展不同電壓等級(jí)、不同開斷容量的發(fā)電機(jī)斷路器及高電壓等級(jí)真空開關(guān)設(shè)備的研制。
5.研發(fā)智能光儲(chǔ)系統(tǒng)。研究智能光儲(chǔ)關(guān)鍵技術(shù),平抑光伏發(fā)電波動(dòng),跟蹤發(fā)電計(jì)劃出力、電量時(shí)移,提升對(duì)新型電力系統(tǒng)的支撐能力。推動(dòng)智能光伏電站與抽水儲(chǔ)能、電化學(xué)儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等融合發(fā)展。開發(fā)基于聲、熱、力、電、氣多物理參數(shù)的智能安全預(yù)警技術(shù),以及高效、清潔的消防技術(shù)。建立儲(chǔ)能系統(tǒng)安全分級(jí)評(píng)估體系,發(fā)展基于運(yùn)行數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和先進(jìn)人工智能算法的儲(chǔ)能系統(tǒng)安全狀態(tài)動(dòng)態(tài)智能評(píng)估技術(shù)。
6.拓展智能光伏技術(shù)耦合。發(fā)展智能光伏直流系統(tǒng),拓展光伏直流建筑、太陽(yáng)能路燈等直流負(fù)載應(yīng)用。支持智能光伏制氫系統(tǒng)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。
(三)智能光伏特色應(yīng)用行動(dòng)。鼓勵(lì)智能光伏電站裝備在全領(lǐng)域、多場(chǎng)景的應(yīng)用推廣,結(jié)合“風(fēng)光水火儲(chǔ)”、裝配式建筑等技術(shù)、領(lǐng)域開展融合發(fā)展、結(jié)合發(fā)展,放大工作效應(yīng),爭(zhēng)取最大應(yīng)用面、推廣面、示范面。
1.推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。鼓勵(lì)智能光伏在整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)中的應(yīng)用,新建、改建、擴(kuò)建民用建筑工程安裝分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)按照一體化要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),避免影響建筑景觀風(fēng)貌。開展光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑建設(shè)示范。
以開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),著力推進(jìn)光伏發(fā)電“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”,推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)廠房光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控系統(tǒng)等集成應(yīng)用,開展橫向多能高效互補(bǔ)、縱向源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)調(diào),建設(shè)綜合能源系統(tǒng)。
加快“光伏+交通”等融合發(fā)展項(xiàng)目推廣應(yīng)用,推動(dòng)交通領(lǐng)域光伏電站及充電樁示范建設(shè),探索光伏和新能源汽車融合應(yīng)用路徑。鼓勵(lì)光伏發(fā)電在公路服務(wù)區(qū)(停車場(chǎng))、加油站、邊坡、隧道、公共貨運(yùn)場(chǎng)站、港口碼頭、航標(biāo)等導(dǎo)助航設(shè)施、碼頭躉船等領(lǐng)域的應(yīng)用。
面向數(shù)據(jù)中心、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施,支持智能光伏在新型通信領(lǐng)域的示范應(yīng)用,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施智能化改造和綠色化升級(jí)。
2.有序發(fā)展集中式光伏電站。充分利用荒山、荒坡、荒漠、廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)等未利用土地,有序建設(shè)集中式智能光伏電站。支持各地因地制宜推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)、光伏提水、林業(yè)防火、地震監(jiān)測(cè)、防洪防汛等綜合利用模式。優(yōu)先支持脫貧地區(qū)建設(shè)村級(jí)光伏幫扶電站,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鼓勵(lì)先進(jìn)智能光伏產(chǎn)品及系統(tǒng)應(yīng)用,優(yōu)先保證產(chǎn)品質(zhì)量和系統(tǒng)性能。因地制宜整合各類“光伏+”綜合應(yīng)用,探索光伏農(nóng)業(yè)新興模式,將光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)設(shè)施有機(jī)結(jié)合,在種養(yǎng)殖、農(nóng)作物補(bǔ)光、光照均勻度與透光率調(diào)控、智能運(yùn)維、高效組件開發(fā)等方面深度創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)規(guī)范有序發(fā)展。支持企業(yè)跟蹤光伏和交通、建筑、農(nóng)業(yè)、能源、鄉(xiāng)村等領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定適應(yīng)高原氣候環(huán)境情況下的光伏電站、光伏組件、儲(chǔ)能電池、直流設(shè)備等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立光伏電站回收應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)高原自愿性認(rèn)證覆蓋光伏組件、儲(chǔ)能電池、直流設(shè)備、光伏電纜等產(chǎn)品,推動(dòng)高原特色電力裝備全產(chǎn)業(yè)鏈的配套發(fā)展。
(五)建設(shè)行業(yè)服務(wù)和驗(yàn)證平臺(tái)。開展智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持有能力、有資質(zhì)的法人和非法人組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)與交易、科技成果評(píng)價(jià)、市場(chǎng)戰(zhàn)略研究、供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)、低碳發(fā)展評(píng)價(jià)等服務(wù),建設(shè)光伏儲(chǔ)能、光伏直流等系統(tǒng)驗(yàn)證平臺(tái)。積極儲(chǔ)備硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘、砷化鎵等光伏薄膜電池產(chǎn)品技術(shù),鼓勵(lì)智能光伏電站裝備領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)有條件的地區(qū)建立一批智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器。建立智能光伏人才信息平臺(tái)。
(六)提升光伏電站裝備檢測(cè)能力。鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)提升高原電器產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力,形成光伏產(chǎn)品、光伏電站、儲(chǔ)能電池、直流設(shè)備、光伏電纜等智能光伏電站裝備全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?,支持提升高原電器產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
三、保障措施
(一)建立跨部門聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。省直有關(guān)部門結(jié)合自身職能,建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,組織工作專班,確定年度工作目標(biāo),對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況定期開展調(diào)度,共同研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃同自然資源、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、稅收、金融、貿(mào)易、證券監(jiān)督等部門政策聯(lián)動(dòng)。
(二)推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府組合發(fā)力。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),加大對(duì)智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)融資支持力度。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)多方資本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持設(shè)立智能光伏電站裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。統(tǒng)籌整合中央及省級(jí)相關(guān)渠道,加大對(duì)智能光伏電站裝備行業(yè)服務(wù)和驗(yàn)證平臺(tái)等扶持。加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌現(xiàn)有省級(jí)財(cái)政資金,加大對(duì)光伏電站裝備企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造、項(xiàng)目建設(shè)、智能制造、單項(xiàng)冠軍、專精特新、智能光伏試點(diǎn)示范等支持。
(三)強(qiáng)化政策扶持。落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制精神。組織光伏制造行業(yè)企業(yè)申報(bào)工業(yè)和信息化部符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》公告產(chǎn)品,開展智能光伏試點(diǎn)示范工作,引導(dǎo)高效光伏產(chǎn)品和高原型電力裝備在光伏電站中的應(yīng)用。開展多元化“智能光伏+新型儲(chǔ)能”試點(diǎn)示范,培育一批國(guó)家級(jí)智能光伏示范項(xiàng)目,打造一批提供光儲(chǔ)融合系統(tǒng)解決方案的標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵(lì)各級(jí)政府部門和社會(huì)各界加大對(duì)智能光伏試點(diǎn)示范工作的支持力度,從政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、資源配套等多方面支持示范企業(yè)做大做強(qiáng)。全面落實(shí)企業(yè)增值稅增量留抵退稅及中小微企業(yè)減稅緩稅政策。
(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)行業(yè)擴(kuò)張與市場(chǎng)發(fā)展協(xié)同推進(jìn),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、研究院所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用,推動(dòng)構(gòu)建公平、公正、開放有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。積極引進(jìn)光伏產(chǎn)品、電力裝備全國(guó)百?gòu)?qiáng)、世界百?gòu)?qiáng)制造企業(yè)。
(五)注重人才培養(yǎng)。在條件成熟的龍頭骨干企業(yè)、創(chuàng)新中心、行業(yè)協(xié)會(huì)等,組建產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合會(huì),充分發(fā)揮人才、技術(shù)等資源共建共享優(yōu)勢(shì)。在智能光伏電站建設(shè)中培養(yǎng)和形成一批高層次領(lǐng)軍人才、管理人才、復(fù)合型人才。鼓勵(lì)高校人才來(lái)云南就業(yè),建立校企結(jié)合的人才綜合培訓(xùn)和實(shí)踐基地,支持企業(yè)開展員工國(guó)內(nèi)外在職培訓(xùn)。
評(píng)論