9月14日,國務院新聞辦公室舉行《中共中央國務院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》發(fā)布會。中央臺辦副主任潘賢掌,國家發(fā)展改革委副主任叢亮,福建省委副書記羅東川出席,叢亮介紹了有關(guān)情況并回答記者提問。
國家發(fā)展改革委副主任叢亮表示,在能源資源互通方面。大陸已經(jīng)建成世界上最大的能源體系,能源綠色轉(zhuǎn)型的成就舉世矚目,水電、風電、光伏發(fā)電的規(guī)模多年來居世界第一,具備全球最先進的風電光伏生產(chǎn)能力和遠距離輸變電能力,特別是福建省的清潔能源發(fā)展迅速,閩南外海灘的淺灘適宜海上風電發(fā)展,具備向臺灣地區(qū)大規(guī)模輸送綠色電力的條件。我們愿意加強兩岸能源領(lǐng)域合作,共同推動兩岸能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)布會實錄見下:
記者:早在2001年起“小三通”就正式啟動,為臺胞到大陸提供了很多便利。未來在推動閩臺應通盡通、暢通臺胞往來通道等方面有何考慮?
叢亮:“小三通”在促進兩岸民眾交流往來方面確實發(fā)揮了積極作用,《意見》在推進閩臺應通盡通、暢通臺胞往來通道方面進一步提出了四方面考慮。
第一,在經(jīng)貿(mào)合作暢通方面。我們將持續(xù)加強物流樞紐等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè),著力提升閩臺經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)保障水平,圍繞促進閩臺融合發(fā)展有重大影響的行業(yè)領(lǐng)域,制定出臺閩臺合作放寬市場準入的特別措施,部署一批優(yōu)化市場準入的政策舉措。鼓勵福建自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)擴大對臺先行先試,進一步支持對臺小額貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展,積極探索促進經(jīng)貿(mào)合作暢通的制度和政策。
第二,在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通方面。近年來,積極推動福建交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),建成了綜合立體的交通網(wǎng)絡,已經(jīng)具備了連接閩臺兩地高速通道的工程技術(shù)能力,為提升海峽兩岸基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平打下了良好基礎(chǔ)。當前,兩岸各界對兩岸基礎(chǔ)設(shè)施直接聯(lián)通期盼已久。我們要共同努力,爭取早日實現(xiàn)兩岸民眾坐著高鐵輕松跨過臺灣海峽的夢想,促進更多臺灣地區(qū)的商品搭乘中歐班列等暢達歐亞市場,更好惠及兩岸同胞。
第三,在能源資源互通方面。大陸已經(jīng)建成世界上最大的能源體系,能源綠色轉(zhuǎn)型的成就舉世矚目,水電、風電、光伏發(fā)電的規(guī)模多年來居世界第一,具備全球最先進的風電光伏生產(chǎn)能力和遠距離輸變電能力,特別是福建省的清潔能源發(fā)展迅速,閩南外海灘的淺灘適宜海上風電發(fā)展,具備向臺灣地區(qū)大規(guī)模輸送綠色電力的條件。我們愿意加強兩岸能源領(lǐng)域合作,共同推動兩岸能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第四,在行業(yè)標準共通方面。近年來,我們加大力度推進兩岸標準的共通工作,在冷鏈物流、養(yǎng)老照護、食品安全等領(lǐng)域編制了99項兩岸共同標準,為臺灣中小微企業(yè)提供多功能的服務,“一站式”標準化服務?!兑庖姟诽岢鲆?ldquo;建設(shè)兩岸標準共通服務平臺,鼓勵兩岸產(chǎn)學研企業(yè)共同制定行業(yè)共通標準”。我們將重點圍繞兩岸民生福祉這些領(lǐng)域,進一步強化標準共通和標準信息的共享與交流,為兩岸企業(yè)提供更精準高效、標準信息化的服務。
記者:廈門和金門是兩岸交流的前沿,請問這次《意見》對于金門、廈門兩地融合發(fā)展有什么樣的規(guī)劃?福州、平潭、泉州這些地方在對臺交流方面各有特色,《意見》如何推動這些地方參與閩臺融合發(fā)展?
叢亮:《意見》提出要支持福建全域推動兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。我們將指導廈門、福州兩市和平潭綜合實驗區(qū)等條件好、優(yōu)勢突出的地區(qū)率先試點,以點帶面,并鼓勵福建其他地區(qū)結(jié)合自身實際、有針對性地參與兩岸融合發(fā)展的實踐。具體說有四個方面的重大舉措。
第一,深化廈門與金門的融合發(fā)展。支持廈門開展綜合改革試點,以清單授權(quán)方式賦予廈門在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的更大自主權(quán),全面深化改革開放,推動高質(zhì)量發(fā)展,深化廈金交往合作。廈門、金門地理相鄰,我們對在廈門的金門居民實施同等享受當?shù)鼐用翊龅恼?,率先推進基本公共服務的均等化、普惠化、便捷化,著力打造廈金“同城生活圈”,探索廈金合作共建基礎(chǔ)設(shè)施模式,加快廈門與金門通電、通氣、通橋,支持金門共用廈門的新機場。
第二,支持福州與馬祖融合發(fā)展。福州與馬祖兩地交往十分密切,舉辦過多次的福馬磋商會,已經(jīng)達成了多項共識。我們將打造福馬“同城生活圈”,支持馬祖居民在福州享受當?shù)鼐用竦拇?。研究設(shè)立福州馬祖產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),促進福州與馬祖在文化旅游、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作,吸引臺胞臺企參與福州的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)推進福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋相關(guān)的工作。
第三,加快平潭綜合實驗區(qū)開放發(fā)展。近年來,平潭綜合實驗區(qū)錨定了“一島兩窗三區(qū)”的戰(zhàn)略定位,以“便利往來、深度融合”為主題,全面加強與臺灣經(jīng)濟、社會、文化的交流合作,我們將支持平潭綜合實驗區(qū)加快全方位的對外開放,建設(shè)更加便捷的兩岸交通往來的通道,逐步構(gòu)建對臺投資貿(mào)易自由化便利化政策體系,擴大對臺跨境服務貿(mào)易開放,推進建設(shè)兩岸共同市場先行區(qū)域,深化人文交流、基層治理合作。此外,將研究開放臺灣的信息服務等行業(yè)準入,探索加快擴大教育開放相關(guān)舉措。
第四,推動福建各地開展融合實踐。福建每個縣跟臺灣的關(guān)系都非常密切。我們將發(fā)揮泉州、漳州閩南語地區(qū)臺胞主要祖籍地的優(yōu)勢,建設(shè)世界閩南文化交流中心,開展與澎湖融合發(fā)展實踐。發(fā)揮福建客家祖地、媽祖故里等優(yōu)勢,支持龍巖創(chuàng)新兩岸客家文化的交流,支持三明建設(shè)海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗區(qū),支持莆田建設(shè)海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū),支持南平深化生態(tài)、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)的對臺合作,支持寧德拓展新能源、海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對臺合作。
福建與臺灣地理相鄰、氣候相似、人員相親。希望更多的臺灣同胞能到福建各地走走看看,感受真實福建,賡續(xù)鄉(xiāng)誼情懷,共話發(fā)展未來,讓閩臺兩岸民眾親上加親。
記者:當前,包括福建在內(nèi)的大陸各地正加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新具有良好基礎(chǔ),有廣闊發(fā)展空間?!兑庖姟啡绾沃С峙_胞臺企參與閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈融合?
叢亮:目前,大陸逐步發(fā)展形成了門類齊全、體系完整和競爭力比較強的產(chǎn)業(yè)體系,電子信息、石油化工、機械裝備、輕工紡織這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先。近年來,我們出臺了同等適用于臺胞臺企的支持政策,支持臺胞臺企參與福建電子信息、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝、新材料、新能源、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)海峽區(qū)域創(chuàng)新平臺,為臺胞臺企提供更加廣闊的發(fā)展空間。
下一步,我們將按照《意見》要求,支持通過配套制造、技術(shù)共研、品牌共建、市場共拓、資本合作等方式進一步深化閩臺的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。主要采取四方面的措施。
第一,加強閩臺產(chǎn)業(yè)合作。重點支持漳州古雷石化基地、寧德動力電池集群等建設(shè)成為集聚兩岸要素資源,具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)基地和先進制造業(yè)集群,提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。
第二,創(chuàng)新兩岸社會資本合作方式。推動設(shè)立兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金,支持海峽股權(quán)交易中心“臺資板”的創(chuàng)新升級,加強與新三板的合作與對接,推動更多符合條件的在閩優(yōu)質(zhì)臺企在大陸上市,鼓勵更多臺灣企業(yè)參與大陸金融市場發(fā)展。
第三,促進臺灣農(nóng)業(yè)漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展。鼓勵臺灣農(nóng)漁民參與福建農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在用地、融資、開拓內(nèi)銷市場等方面提供更多便利,并且在服務貿(mào)易、未來產(chǎn)業(yè)、時尚創(chuàng)意、旅游資源開發(fā)等領(lǐng)域支持擴大閩臺合作。
第四,加強閩臺科技創(chuàng)新合作。鼓勵閩臺企業(yè)和科研機構(gòu)共建共性技術(shù)研發(fā)平臺,推動在閩臺企數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉(zhuǎn)型。支持福州、廈門建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的閩臺人才的集聚平臺。打造海峽兩岸生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化平臺,支持臺胞臺企參與綠色經(jīng)濟發(fā)展。
希望臺胞臺企能夠積極參與,在深度融入中國式現(xiàn)代化以及福建全方位高質(zhì)量發(fā)展進程中,共同建設(shè)兩岸現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,共同壯大中華民族經(jīng)濟,不斷實現(xiàn)自身更大的發(fā)展。
來源:國務院新聞辦公室
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