浙江省國資國企高站位高標準謀劃推進國有企業(yè)改革深化提升行動,以區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(以下簡稱“綜改試驗”)為重要抓手,深化多級聯(lián)動、創(chuàng)新改革舉措,不斷優(yōu)化企業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài),強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,以科技創(chuàng)新推動企業(yè)高質量發(fā)展。
完善支持政策,提高國有企業(yè)科技創(chuàng)新活力效率
一是引導原創(chuàng)技術攻關。制定浙江省推進國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地的施意見,聚焦5大重點戰(zhàn)略領域、10大技術主攻方向,滾動編制關鍵核心技術攻關清單,在2024年綜合考核、經(jīng)營業(yè)績考核中對第一批核心技術攻關項目開展差異化考核。央省市三級國資合作成立華瑞航空公司,落地C929中機身研制項目,努力解決“卡脖子”問題。二是加強創(chuàng)新激勵保障。“一企一策”編制創(chuàng)新任務書,出臺推動省屬企業(yè)加強科技創(chuàng)新激勵保障的辦法,明確關鍵核心技術攻關清單的研發(fā)費用加回比例達180%,為省屬企業(yè)承擔科技創(chuàng)新研發(fā)攻關提供堅實保障。三是深入開展“科改行動”。出臺支持省級“科改企業(yè)”創(chuàng)新業(yè)務跟投試點等制度,在運達股份、機電院率先實施。建設國家級“科改企業(yè)”預備隊,2024年省級“科改企業(yè)”擴圍22家,其中申達機器、勿忘農(nóng)種業(yè)曾獲國家科技進步獎和浙江省科技進步獎。四是加大研發(fā)投入力度。2023年省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入101億元,連續(xù)三年年均增幅超20個百分點。2024年國有資本經(jīng)營預算支出1.5億對華瑞航空、巨化質子膜、白馬湖實驗室等項目予以支持。
加快平臺建設,探索校企產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新模式
浙江省能源集團有限公司聯(lián)合浙江大學、西湖大學共同成立浙江省白馬湖實驗室有限公司,推進探索校企產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新模式,促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是匯聚校企資源,以學促研。充分融合浙江省能源集團有限公司能源產(chǎn)業(yè)和共建高校學科、人才優(yōu)勢,成立由院士、行業(yè)專家領銜的戰(zhàn)略學術委員會,實現(xiàn)科學家和企業(yè)家共同治理實驗室。通過全球引才,探索開展校企雙聘工作,匯聚200余名優(yōu)秀科研人員,組建20余支面向新能源領域的科研團隊。二是依托產(chǎn)業(yè)場景,以產(chǎn)帶研。圍繞能源產(chǎn)業(yè)鏈布局科研,聚焦太陽能、氫能與儲能、能源清潔低碳利用三大方向,開展鈣鈦礦太陽能電池、高效電解制氫、二氧化碳捕集與利用等戰(zhàn)略導向的基礎研究和市場導向的應用研究,力爭搶占“雙碳”與環(huán)保技術領域制高點。牽頭承擔浙江海上能源綜合開發(fā)利用省級課題,為浙江省能源缺口尋找關鍵增量。發(fā)揮政企優(yōu)勢開展協(xié)同科研,建設氫能高端裝備研究試驗基地,政企聯(lián)合打造核心設備研發(fā)、試驗測試、成果孵化的樣板工程。三是打通轉化渠道,以研助產(chǎn)。開辟自主轉化孵化、專利授權生產(chǎn)、科研先研后股、示范驗證投資、專利許可入股等5種典型轉化模式。成功實現(xiàn)光伏增效、鎳氫儲能電池等一批科研成果產(chǎn)業(yè)化應用。開發(fā)的高效率船舶脫硫系統(tǒng),助力浙江浙能邁領環(huán)境科技股份有限公司成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè),2023年市場占有率全球前三。
深化國資運營公司改革,增強科技創(chuàng)新服務能力
推動浙江省國有資本運營公司圍繞服務科技創(chuàng)新深化改革,探索投資、孵化一體化運營模式。一是推進專業(yè)平臺改革。浙江省國有資本運營公司聯(lián)合5家省屬企業(yè)組建省級產(chǎn)業(yè)投資平臺,將浙江省創(chuàng)業(yè)投資集團有限公司升格為科創(chuàng)投資平臺,聯(lián)合14家省屬企業(yè)組建省國資國企研究院,試點推行項目跟投機制,加大前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資力度,戰(zhàn)略投資中控技術股份有限公司、杭州中欣晶圓半導體股份有限公司、芯聯(lián)集成電路制造股份有限公司、新疆缽施然智能農(nóng)機股份有限公司、杭州螢石網(wǎng)絡股份有限公司等一批龍頭“鏈主”企業(yè)。二是培育孵化科創(chuàng)類企業(yè)。發(fā)起設立新興產(chǎn)業(yè)基金、科創(chuàng)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等,堅持投早、投小、投科技,累計投資戰(zhàn)新科創(chuàng)類項目超200個、專精特新“小巨人”企業(yè)62家。打造綜合科創(chuàng)服務平臺,運營全省范圍23家科技大市場;承辦中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(浙江)、浙江國資國企創(chuàng)新大賽等重大賽事活動,2023年中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(浙江)促成30項共4.18億元意向簽約;運營青山湖科創(chuàng)孵化器,并與中國科學院大學、桐廬縣等合作運營園區(qū);著力構建科創(chuàng)投資、科技服務、園區(qū)孵化聯(lián)動發(fā)展模式。三是深化省市縣聯(lián)動。發(fā)起成立省市國資運營聯(lián)盟,打造省市縣三級國資運營企業(yè)信息交流、資源共享、業(yè)務合作、黨建聯(lián)建平臺,深化“省方國資+地方國資+產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)”聯(lián)動模式,累計落地省市縣合作項目約100億元,引導半導體、新材料等領域“鏈主”企業(yè)在山區(qū)海島縣落地一批標桿項目,助力地方國企科技創(chuàng)新能力提升。
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