為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策的通知》(以下簡稱《通知》),部署各地完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策,進(jìn)一步健全綠色價(jià)格機(jī)制,充分發(fā)揮電價(jià)杠桿作用,推動電解鋁行業(yè)持續(xù)提升能源利用效率、降低碳排放強(qiáng)度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
《通知》要求,繼續(xù)對電解鋁行業(yè)實(shí)行階梯電價(jià)政策,按電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗對階梯電價(jià)進(jìn)行分檔,2022年分檔標(biāo)準(zhǔn)為每噸13650千瓦時(shí);自2023年起,分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸13450千瓦時(shí)(不含脫硫電耗);自2025年起,分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸13300千瓦時(shí)(不含脫硫電耗)。對鋁液綜合交流電耗不高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的電解鋁企業(yè),鋁液生產(chǎn)用電量不加價(jià);高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的,每超過20千瓦時(shí),鋁液生產(chǎn)用電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元,不足20千瓦時(shí)的,按20千瓦時(shí)計(jì)算。
《通知》提出,鼓勵電解鋁企業(yè)提高風(fēng)電、光伏發(fā)電等非水可再生能源利用水平,減少化石能源消耗。電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過15%,且不小于所在省(自治區(qū)、直轄市)上年度非水電消納責(zé)任權(quán)重激勵值的,占比每增加1個(gè)百分點(diǎn),階梯電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低1%。
《通知》明確,每年一季度,省級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際,組織電解鋁企業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察;省級發(fā)展改革部門要依據(jù)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果、非水可再生能源電力消納量完成情況,及時(shí)確定需加價(jià)的電解鋁企業(yè)名單和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布;電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)省級發(fā)展改革部門確定的企業(yè)名單和加價(jià)電費(fèi)總額收取加價(jià)電費(fèi)。對執(zhí)行階梯電價(jià)政策形成的加價(jià)電費(fèi)資金,由省級發(fā)展改革部門按照國家相關(guān)政策統(tǒng)籌管理使用,重點(diǎn)用于支持高耗能行業(yè)節(jié)能改造和轉(zhuǎn)型升級、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等。
《通知》強(qiáng)調(diào),應(yīng)執(zhí)行階梯電價(jià)加價(jià)的電解鋁企業(yè)須及時(shí)足額繳納加價(jià)電費(fèi),對未如期繳納的,應(yīng)繳納加價(jià)電費(fèi)按原加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.5倍執(zhí)行,企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核時(shí)相應(yīng)扣分,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,不得參與電力市場交易,全部用電執(zhí)行保底價(jià)格。對擁有自備電廠的電解鋁企業(yè),各地要切實(shí)加強(qiáng)加價(jià)電費(fèi)收繳工作,確保政策公平公正落實(shí)。嚴(yán)禁各地對電解鋁行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)、組織電解鋁企業(yè)電力市場專場交易等,已經(jīng)實(shí)施和組織的應(yīng)立即取消。嚴(yán)禁出臺優(yōu)惠電價(jià)政策情況納入省級人民政府能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核。
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