中國緣何能成為全球能源轉型引擎?

　　中國能源綠色發(fā)展成為全球能源轉型的引擎。8月29日發(fā)布的《中國的能源轉型》白皮書顯示，2013年以來，中國可再生能源新增裝機年均占全世界可再生能源新增裝機的40%以上;2023年新增裝機占全世界新增裝機的一半以上。

　　這是如何做到的?在當日國務院新聞辦公室舉行的《中國的能源轉型》白皮書新聞發(fā)布會上，國家能源局給出了答案。

圖為《中國的能源轉型》白皮書新聞發(fā)布會現場

　　以先進理念引領能源綠色轉型

　　中國的能源轉型主要面臨兩個問題：保障能源安全和加快綠色低碳發(fā)展。為此，中國提出了能源安全新戰(zhàn)略，推動能源轉型取得成效，走出了一條符合國情、適應時代要求的能源轉型之路。

　　樹立了先進理念，為中國能源綠色轉型做好頂層設計提供了先決條件。“中國提出并踐行人類命運共同體和人與自然生命共同體的理念，走開放合作、推動全球可持續(xù)發(fā)展的轉型之路;堅持共商共建共享原則，同各國在共建‘一帶一路’框架下深化能源轉型合作，為全球能源綠色低碳轉型貢獻中國力量，造福人民、惠及世界。”國家能源局局長章建華說。

　　在先進理念指引下，中國一張藍圖繪到底。“中國提出碳達峰碳中和目標，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略規(guī)劃的導向作用，制定了能源發(fā)展中長期規(guī)劃、五年規(guī)劃和可再生能源發(fā)展規(guī)劃，明確能源綠色低碳轉型發(fā)展的目標、任務、路徑，然后堅定不移地推動落實。”章建華表示，同時，中國注重供需協(xié)同，先立后破、有序轉型，并兼顧公平與效率。

　　“中國的能源轉型為全球能源轉型、共建清潔美麗世界作出了重要貢獻。”國家能源局副局長萬勁松說，中國持續(xù)擴大開放合作，向全球提供優(yōu)質的清潔能源產品和服務。中國的新能源產業(yè)不僅豐富了全球供給，推動降低了全球能源轉型成本，也為全球綠色轉型和應對氣候變化作出了重要貢獻。

　　白皮書顯示，2023年中國能源轉型投資達6760億美元，是全球能源轉型投資最多的國家。

　　技術持續(xù)進步為可再生能源發(fā)展提供動力

　　在實踐層面，得益于持續(xù)的技術進步，中國可再生能源快速發(fā)展，成為推動全球可再生能源產業(yè)發(fā)展最大的貢獻者。

　　“我們通過實施光伏領跑者基地、新能源大基地開發(fā)等措施，推動新技術示范應用，技術和產品也快速迭代升級。”章建華說，光伏發(fā)電高效晶體硅電池、鈣鈦礦電池等技術不斷創(chuàng)新，轉換效率多次刷新世界紀錄，量產先進晶體硅光伏電池轉換效率已經超過25%。風電的長葉片、高塔架等技術處于國際領先水平，海上風電機組最大單機容量已達到18兆瓦。

　　科技創(chuàng)新為技術持續(xù)進步提供動力，也是中國能源產業(yè)高質量發(fā)展的核心驅動力。

　　據國家能源局法制和體制改革司司長宋雯介紹，圍繞科技創(chuàng)新，國家能源局重點做好三個推動：

　　——推動協(xié)同創(chuàng)新。依托能源重大科技項目、重大創(chuàng)新平臺、重大工程建設，強化以企業(yè)為主體的產學研用協(xié)同創(chuàng)新，建立健全關鍵技術攻關機制，推進技術研發(fā)、成果轉化和工程示范的有效融通銜接。

　　——推動完善政策體系。印發(fā)了一系列能源領域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和產業(yè)政策，制定創(chuàng)新路線圖和時間表，支持發(fā)展新型儲能、氫能、能源數字化智能化等新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。

　　——推動加快成果轉化。持續(xù)開展首臺(套)重大技術裝備示范，加快能源重大科技成果向現實生產力轉化。

　　記者從發(fā)布會上了解到，下一步，能源行業(yè)將持續(xù)強化科技創(chuàng)新第一動力作用，國家能源局重點將抓好三方面工作：

　　一是充分激發(fā)創(chuàng)新活力。發(fā)揮創(chuàng)新平臺引領帶動作用，推動以企業(yè)為主體的能源科技創(chuàng)新體系整體效能加快提升。

　　二是大力培育發(fā)展新質生產力，推動新能源、核電、智能電網等領域技術水平跨越式提升，積極培育新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)，把能源技術及其關聯產業(yè)培育成產業(yè)升級的新增長點。

　　三是強化成果的轉化應用。依托重大工程推動能源技術裝備攻關、示范和推廣，營造能源科技成果先試先用的良好氛圍，以工程應用不斷促進新技術新產品的迭代升級。

　　完整的新能源產業(yè)鏈供應鏈為能源綠色發(fā)展提供支撐

　　產業(yè)鏈供應鏈是工業(yè)經濟的命脈。中國具備完整的新能源產業(yè)鏈供應鏈，為能源綠色發(fā)展提供有力支撐。

　　記者從發(fā)布會上了解到，截至今年7月底，中國風電裝機達到4.71億千瓦，太陽能發(fā)電達到7.35億千瓦，風光裝機合計達到12.06億千瓦。2023年，中國出口的風電光伏產品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。

　　“經過多年發(fā)展，中國已擁有較為完整的風電、光伏發(fā)電等新能源產業(yè)鏈供應鏈。”章建華說，同時，中國積極融入全球清潔能源產業(yè)鏈，源源不斷地向世界分享高質量的清潔能源產品。中國的風電、光伏技術和產品出口到全球多個國家和地區(qū)，支持這些國家特別是發(fā)展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源。

　　“中國風電、太陽能發(fā)電高質量躍升發(fā)展，為應對氣候變化、保障能源供應、推動清潔低碳轉型、促進全球新能源發(fā)展都作出了重要貢獻，中國已經成為全球應對氣候變化、減少碳排放的重要引領者和推動者。”國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍表示，同時，中國要實現碳達峰，2030年非化石能源消費占比達到25%左右，還需要繼續(xù)推動風電光伏大規(guī)模高質量發(fā)展。

　　良好市場環(huán)境為可再生能源發(fā)展提供廣闊空間

　　市場是產業(yè)和企業(yè)賴以生存發(fā)展的土壤。

　　在章建華看來，中國可再生能源的快速發(fā)展，得益于良好的市場環(huán)境。面對國內外日新月異的能源發(fā)展形勢，中國政府動態(tài)完善可再生能源上網電價、消納保障、市場配置等政策措施，充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場在新能源健康發(fā)展中的促進作用。通過營造平等、開放、包容的市場環(huán)境，吸引社會各方面力量參與新能源開發(fā)建設，充分釋放市場創(chuàng)新活力。

　　“以光伏為例，中國光伏產業(yè)的上市公司就超過了100家。”章建華說。

　　能源轉型是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革，需要大力提升能源治理體系和治理能力現代化。

　　“近些年，中國通過推進改革、完善政策、法治保障等多種措施，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，為能源轉型營造良好的發(fā)展環(huán)境。”章建華表示，中國通過建設全國統(tǒng)一電力市場體系，持續(xù)擴大電力現貨市場覆蓋范圍，進一步提升電力資源優(yōu)化配置水平;建立健全綠色低碳發(fā)展機制，加快培育綠電綠證市場;完善新能源消納和調控政策，推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源;推動自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。

　　這些改革舉措取得了顯著成效。以電力市場為例，據萬勁松介紹，2023年，中國電力市場交易電量占全社會用電量的61.4%。

　　著眼未來，中國推動能源綠色低碳轉型，完善能源市場體系建設的腳步仍將向前。

　　“今年以來，《中共中央 國務院關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》印發(fā)實施，從產業(yè)布局、空間格局、科技創(chuàng)新、政策支持等方面對重點領域綠色轉型發(fā)展作出了全面部署。”李創(chuàng)軍說，“下一步，我們將抓好各項措施的落實，積極擴大綠色消費，加快形成綠色低碳的生產方式和生活方式。”

　　“能源行業(yè)也正在抓緊開展‘十五五’規(guī)劃前期研究，研究部署下一階段能源轉型的目標任務，將會以更大力度推動新能源高質量發(fā)展，扎實開展能源綠色低碳轉型工作，推動非化石能源消費比重年均提高1個百分點左右。”宋雯表示，“我們有能力、也有信心推動如期實現2030年前碳達峰的目標。”(新華財經記者安娜、馮鈺林)