黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提出了全方位的新要求。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和安全支撐方面發(fā)揮著重要作用。國(guó)有企業(yè)改革是提升國(guó)有企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，對(duì)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)具有重要意義，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中發(fā)揮重要牽引作用。
完善國(guó)有企業(yè)中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的使命與擔(dān)當(dāng)。中國(guó)式現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在長(zhǎng)期探索和實(shí)踐中取得的重大成果。黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。完善國(guó)有企業(yè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，必須著眼于發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善公司治理，推動(dòng)企業(yè)建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。完善公司治理，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善董事會(huì)定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)的決策機(jī)制，提升經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理的水平。
推動(dòng)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。以加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新為路徑，國(guó)有企業(yè)積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，力爭(zhēng)在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。加快技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)，全面提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、孵化未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建集群化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力搶占科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。
聚焦主責(zé)主業(yè)深化重組整合，是深化國(guó)有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵舉措。國(guó)企改革聚焦戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合，一方面，通過專業(yè)化整合集中相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，避免重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);另一方面，通過戰(zhàn)略性重組布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資力度。國(guó)有企業(yè)改革加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以企業(yè)為主體，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，突出主業(yè)，聚焦實(shí)業(yè)，更加注重做強(qiáng)和做專，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整合重組。
國(guó)有企業(yè)積極發(fā)揮在科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)中的作用，為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化注入科技動(dòng)能。近年來，國(guó)有企業(yè)在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域貢獻(xiàn)了一批原創(chuàng)成果，為維護(hù)我國(guó)科技安全、能源安全提供了重要支撐，為人民群眾享受最新科技成果提供了有力保障。國(guó)有企業(yè)在落實(shí)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面具有較強(qiáng)的整合能力，國(guó)有“鏈長(zhǎng)”企業(yè)通過提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，突出戰(zhàn)略導(dǎo)向，強(qiáng)化內(nèi)在、長(zhǎng)期價(jià)值，健全國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的政策體系和制度安排，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性、顛覆性技術(shù)研究。
國(guó)有企業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要主體、重要力量，體現(xiàn)在厚植中國(guó)式現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)根基?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)需要現(xiàn)代化的企業(yè)支撐，國(guó)有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟(jì)的代表，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)及關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域布局，通過市場(chǎng)化方式加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)防軍工、能源資源、糧食供應(yīng)等領(lǐng)域的控制地位，增加醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急保障等民生領(lǐng)域公共服務(wù)有效供給。
在建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，國(guó)企改革任重而道遠(yuǎn)。首先，國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和組織功能，確保黨的組織覆蓋到企業(yè)的各個(gè)層級(jí)和關(guān)鍵崗位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展緊密結(jié)合，提高黨建工作的質(zhì)量和效果。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決查處腐敗問題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，塑造發(fā)展凝聚力。
其次，國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)一步完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在中國(guó)式現(xiàn)代化中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)正全面構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，實(shí)施任期制和契約化管理，以及與市場(chǎng)相適應(yīng)的薪酬分配和激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)各級(jí)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。未來，國(guó)企要在加快建設(shè)世界一流企業(yè)和培育專精特新企業(yè)上取得明顯成效。
最后，國(guó)企改革要健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，發(fā)揮其在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用。中國(guó)特色國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的核心在于提高國(guó)資機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，提升國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)同的機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。
評(píng)論