司法部日前公布了《中華人民共和國原子能法(征求意見稿)》及說明,征求社會各界意見。作為原子能領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,這部法律將完善涉核領(lǐng)域法規(guī)體系,填補(bǔ)立法空白,促進(jìn)原子能事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
征求意見稿明確提出“國家加強(qiáng)原子能科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,探索前沿技術(shù),促進(jìn)原子能領(lǐng)域?qū)I(yè)人才隊伍建設(shè)”的基本要求,并對制定科技發(fā)展規(guī)劃、科技平臺建設(shè)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)軍民融合發(fā)展作出了規(guī)定。
同時,征求意見稿對原子能在核反應(yīng)堆應(yīng)用、核技術(shù)應(yīng)用、國防應(yīng)用等內(nèi)容作出了規(guī)范,對承擔(dān)原子能國防應(yīng)用任務(wù)的單位規(guī)定了鼓勵支持政策,有利于保障國家安全,促進(jìn)核工業(yè)軍民融合發(fā)展。
在核材料與核燃料循環(huán)方面,征求意見稿規(guī)定了“國家建立核燃料循環(huán)體系,保障核材料、核燃料供應(yīng)。實行乏燃料循環(huán)利用,妥善處理處置放射性廢物”的發(fā)展政策,并對包括放射性礦產(chǎn)資源勘查、開采冶煉、純化轉(zhuǎn)化、同位素分離、燃料元件制造、乏燃料后處理、放射性廢物處理處置、放射性物品運(yùn)輸?shù)群巳剂涎h(huán)各環(huán)節(jié)的活動,以及核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展等作出了規(guī)范。
征求意見稿還明確,鼓勵和支持企業(yè)參與國際市場開發(fā),推動出口,并對核及核兩用品出口、核進(jìn)口、防擴(kuò)散、放射性同位素及其制品進(jìn)出口、廢舊放射源和放射性廢物進(jìn)口等作出了規(guī)范。
此外,征求意見稿明確軍事領(lǐng)域原子能的研究、開發(fā)和利用活動管理辦法,由國務(wù)院和中央軍事委員會依據(jù)本法規(guī)定的原則另行制定,同時明確了原子能、核躍遷、放射性礦產(chǎn)資源等13項用語。
公眾可以登錄司法部官網(wǎng)、中國法律服務(wù)網(wǎng)、中國政府法制信息網(wǎng),關(guān)注司法部微信公眾號查看征求意見稿及其說明。有關(guān)單位和各界人士可以在2018年10月19日前提出意見。
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