少妇真人直播免费视频/少妇荡乳情欲办公室456视频/少妇真人直播APP/四川少妇搡BBW搡BBBB/四川少妇BBW搡BBBB槡BBBB/小少妇BBBBBBBBBBBB/四川少妇BBB凸凸凸BBB/少妇高潮XXXⅩ白浆699/少妇高潮ZZZZZZZYⅩ脱出/少妇厨房愉情理伦BD在线观看
當(dāng)前位置: 首頁 > 智庫 > 專家訪談

《中國審計報》專訪晏志勇:內(nèi)部審計助力中國電建戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)

中國審計報發(fā)布時間:2020-12-31 10:23:58  作者:杜蓓

內(nèi)部審計工作是中國電建公司治理的重要手段,各級內(nèi)審機構(gòu)通過對公司及所屬子企業(yè)經(jīng)營活動、財務(wù)收支、干部履職、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理實施獨立、客觀、公正的監(jiān)督和評價,對改進(jìn)管理和防范風(fēng)險提出專業(yè)意見,促進(jìn)公司完善經(jīng)營管理、增加企業(yè)價值,助力公司戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。

國際業(yè)務(wù)發(fā)展是中國電建戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的支柱,是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。公司各級審計機構(gòu)緊跟公司國際化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大對境外資產(chǎn)和境外經(jīng)營活動的審計力度,以“國際業(yè)務(wù)一盤棋”和整體利益最大化為出發(fā)點開展境外審計工作,實現(xiàn)境外審計常態(tài)化。


記者:內(nèi)部審計在中國電建的定位是什么?請簡單介紹內(nèi)部審計在中國電建的組織架構(gòu)及工作重點。

晏志勇:中國電建黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),推進(jìn)建設(shè)具有全球競爭力的質(zhì)量效益型世界一流企業(yè)。內(nèi)部審計工作是中國電建公司治理的重要手段,各級內(nèi)審機構(gòu)通過對公司及所屬子企業(yè)經(jīng)營活動、財務(wù)收支、干部履職、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理實施獨立、客觀、公正的監(jiān)督和評價,對改進(jìn)管理和防范風(fēng)險提出專業(yè)意見,促進(jìn)公司完善經(jīng)營管理、增加企業(yè)價值,助力公司戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。

在宏觀層面,我經(jīng)常把內(nèi)部審計比做“經(jīng)濟體檢”,是醫(yī)生“把脈診病”“開藥方”。內(nèi)部審計部門是保障中國電建健康運行的“內(nèi)部醫(yī)生”,承擔(dān)了“治已病、防未病”的重要職責(zé)。在微觀層面,對每一個審計發(fā)現(xiàn)問題,要求公司經(jīng)理層牽頭,各部門單位加大力度進(jìn)行整改,事實上將內(nèi)部審計的職責(zé)做了延伸。我認(rèn)為在中國,內(nèi)部審計是在各單位黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展的,應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營工作全過程契合。審計工作在披露、報告之后,再持續(xù)關(guān)注問題整改,走好“最后一公里”,才能更好地為黨委中心工作服務(wù)。

中國電建按照統(tǒng)一原則、上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的總體原則開展審計工作。內(nèi)部審計工作由我直接分管,公司黨委副書記協(xié)管。今年8月,在集團公司內(nèi)部審計工作會議上,我們提出“年底前各子企業(yè)審計工作領(lǐng)導(dǎo)體制必須調(diào)整到位”的明確要求。截至目前,71家子企業(yè)已全部由黨委書記、董事長分管審計工作,構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)體系。

中國電建總部設(shè)立審計部,審計工作同時接受上市公司中國電建董事會審計與風(fēng)險管理委員會指導(dǎo)管理。目前子企業(yè)中有26家單獨設(shè)立審計部門,41家審計與紀(jì)檢監(jiān)察、法律風(fēng)控部門合署辦公,有5家子企業(yè)在二級單位和重要項目部設(shè)立了審計機構(gòu)。中國電建和各子企業(yè)兩級審計機構(gòu)和人員分立,分級履行內(nèi)部審計職責(zé),開展審計工作,也正在研究推進(jìn)區(qū)域?qū)徲嬛行慕ㄔO(shè)和總審計師崗位設(shè)置舉措。近3年來,各級審計機構(gòu)累計開展審計項目3500多項,發(fā)現(xiàn)問題近3.25萬個,提出審計意見建議1.94萬條,通過審計整改促進(jìn)完善制度建設(shè)1600多項。

中國電建內(nèi)部審計工作重點主要有以下幾個方面。一是構(gòu)建權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,增強總部對集團審計工作統(tǒng)籌管理。加強內(nèi)部審計在各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的工作獨立性,建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)向企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)和定期報告工作機制。探索垂直管理與分級管理相結(jié)合的審計管理模式,推動公司總部審計管理由業(yè)務(wù)管理向全面綜合管理轉(zhuǎn)變。強化審計資源集約管理,建立集團內(nèi)部審計人員資源庫,由總部統(tǒng)一管理和調(diào)配使用。同時,完善子企業(yè)審計工作指導(dǎo)常態(tài)機制,并不斷強化紀(jì)檢、巡視、審計、法律、財務(wù)等各專業(yè)監(jiān)督的統(tǒng)籌整合,力求形成大監(jiān)督框架。

二是加強內(nèi)部審計制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。建立審計制度建設(shè)常態(tài)化機制,健全完善內(nèi)部審計法規(guī)庫,細(xì)化審計工作程序和業(yè)務(wù)流程,形成適應(yīng)公司特點的操作性強、適用性廣、程序規(guī)范的審計業(yè)務(wù)指南。加大審計信息系統(tǒng)的推廣與應(yīng)用力度,通過IT固化工作流程,規(guī)范審計項目實施程序,促進(jìn)提升審計工作效率和質(zhì)量。

三是持續(xù)強化審計監(jiān)督力度。深入推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計,積極落實國際業(yè)務(wù)審計監(jiān)督常態(tài)化,并緊盯投資、分包、采購、項目履約等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性開展各類專項審計。

四是建立審計報告復(fù)核審理和成果評價機制。加強審計報告和審計底稿復(fù)核和質(zhì)量管理,建立對利用外部資源工作質(zhì)量評價與定期評估機制,促進(jìn)提升審計工作質(zhì)量。

記者:作為中國企業(yè)“走出去”的重要力量和“一帶一路”戰(zhàn)略實施的主力軍之一,中國電建如何開展境外內(nèi)部審計工作,保障境外國有資產(chǎn)安全完整?

晏志勇:國際業(yè)務(wù)發(fā)展是中國電建戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的支柱,是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。公司各級審計機構(gòu)緊跟公司國際化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大對境外資產(chǎn)和境外經(jīng)營活動的審計力度,以“國際業(yè)務(wù)一盤棋”和整體利益最大化為出發(fā)點開展境外審計工作,實現(xiàn)境外審計常態(tài)化。

近3年來,公司總部對非洲、東南亞、南美等41個項目開展了境外專項審計,公司總部和子企業(yè)合計境外資產(chǎn)審計金額達(dá)1216.2億元。我們制定《2020-2022年度境外企業(yè)及境外資產(chǎn)輪審工作方案》,明確3年為一個輪審周期的常態(tài)化工作機制。統(tǒng)籌全集團公司審計力量,采用上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)合審計方式,總部和子企業(yè)相互協(xié)作、互為補充,公司審計部重點做好境外審計的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管控和質(zhì)量控制,對少數(shù)重點企業(yè)、重點項目開展直接審計。各子企業(yè)審計機構(gòu)是境外現(xiàn)場審計的主力軍,全面開展境外重點項目完工審計,并強化境外項目過程跟蹤審計。2019年公司各級審計機構(gòu)境外業(yè)務(wù)審計資產(chǎn)覆蓋率達(dá)34.70%,為實現(xiàn)境外企業(yè)、境外資產(chǎn)3年審計全覆蓋目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。同時,突出境外業(yè)務(wù)風(fēng)險防范,重點關(guān)注境外子企業(yè)內(nèi)部控制機制有效性,境外子企業(yè)經(jīng)營成果真實性,關(guān)注境外項目履約、財務(wù)融資、勞務(wù)用工、匯率稅收以及政治風(fēng)險等事項,提升國際項目履約水平和防控風(fēng)險能力,推動公司海外業(yè)務(wù)“大合規(guī)”頂層設(shè)計和管控機制的有效執(zhí)行,維護境外國有資產(chǎn)安全。

記者:中國電建提出堅持防范化解重大風(fēng)險,堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路。在推動實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,內(nèi)部審計發(fā)揮了哪些作用?

晏志勇:中國電建始終堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路,突出防范化解重大風(fēng)險,堅持國有資本布局到哪,審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪的工作思路,內(nèi)部審計在促管理、增效益、防風(fēng)險方面發(fā)揮了重要作用。

為公司經(jīng)營發(fā)展發(fā)揮保駕護航作用。緊盯關(guān)鍵少數(shù),強化對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督,實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計全面覆蓋。在經(jīng)濟責(zé)任審計、項目專項管理審計中,聚集重點領(lǐng)域和重大風(fēng)險,關(guān)注施工企業(yè)在分包、采購、結(jié)算等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),強化對項目招標(biāo)、工程分包、物資采購等過程審計,并對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行匯總分析,提出解決辦法和對策,督促整改落實。

為維護國有資產(chǎn)安全發(fā)揮“衛(wèi)士”作用。關(guān)注子企業(yè)在投融資、資金管理、分包結(jié)算、資產(chǎn)處置等易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險點、出血點。近3年來,各級審計機構(gòu)通過審計挽回各類經(jīng)濟損失達(dá)4.60億元,為維護國有資產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。

為公司防范風(fēng)險發(fā)揮促進(jìn)保障作用。堅持以風(fēng)險為導(dǎo)向,持續(xù)強化對工程招標(biāo)、物資采購、分包結(jié)算等關(guān)鍵業(yè)務(wù)進(jìn)行過程監(jiān)督,重點關(guān)注子企業(yè)內(nèi)部控制、債務(wù)風(fēng)險、建造合同執(zhí)行等事項,強化對重點項目和高風(fēng)險項目的過程監(jiān)督并開展專項審計調(diào)查。近5年來,公司審計部共對16個重點項目和高風(fēng)險項目開展專項審計,揭示問題284個,提出審計意見建議121項。

為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀獻(xiàn)策作用。始終將子企業(yè)貫徹落實國家重大決策、政策方針和集團公司決策部署與工作要求情況作為重點審計內(nèi)容,積極探索重大政策措施落實情況跟蹤審計。定期匯總子企業(yè)審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性問題,向公司高層專項報告,并在公司經(jīng)濟活動分析會上專題通報,促進(jìn)公司各項經(jīng)濟活動符合國家經(jīng)濟方針、政策和有關(guān)法令。

記者:面對新形勢、新任務(wù)、新要求,今后中國電建將如何更好地推動內(nèi)部審計工作?

晏志勇:中國電建著力構(gòu)建審計集中統(tǒng)一管理體系,力爭兩年時間專職審計人員數(shù)量達(dá)到2.5‰。探索實施將子企業(yè)年度審計計劃、重要審計項目安排等納入總部統(tǒng)籌指導(dǎo)管理。將支持配合總部審計工作情況納入子企業(yè)年度審計管理評價和業(yè)績考評體系,并持續(xù)推進(jìn)公司兩級審計機構(gòu)協(xié)同開展專項審計的常態(tài)化機制,實現(xiàn)審計工作統(tǒng)籌計劃、整體部署、有序?qū)嵤?/p>

切實履行職責(zé),深入推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計,實現(xiàn)審計對象、重點內(nèi)容、任職期間全覆蓋。實施境外資產(chǎn)常態(tài)化審計,并全面開展境外重點項目完工審計,強化境外項目過程跟蹤審計。加大對投資項目和工程項目審計力度,采取過程審計與竣工審計相結(jié)合,重點關(guān)注PPP項目、房地產(chǎn)項目,對投資效果和運營效益進(jìn)行全面分析評價。加大對EPC總承包項目履約、分包、采購審計力度,提升項目履約和風(fēng)險防范能力。同時,加強資金管理多發(fā)問題審計,要求內(nèi)部審計重點跟進(jìn)“兩金”壓降、違規(guī)融資、低效無效資產(chǎn)處置等風(fēng)險事項,切實防范資金風(fēng)險。

創(chuàng)新工作理念,持續(xù)改進(jìn)審計流程和工作方法。在國家疫情常態(tài)化防控的大背景下,受境外業(yè)務(wù)審計受限的不利影響,積極探索遠(yuǎn)程審計、線上審計、網(wǎng)絡(luò)審計、送達(dá)審計、交叉審計方式,實現(xiàn)審計監(jiān)督與生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。同時,創(chuàng)新審計人才建設(shè),實施平等公開的審計人才引進(jìn)、培養(yǎng)、交流機制,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),實施差異化考核,拓寬審計職業(yè)發(fā)展通道,打造適應(yīng)公司審計業(yè)務(wù)發(fā)展的人才隊伍。

建立整改常態(tài)化機制,按照制度未完善不放過、資金未追回不放過、責(zé)任未落實不放過的原則進(jìn)行審計整改。針對整改不到位的子企業(yè),建立由上級審計機構(gòu)對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談機制,嘗試開展整改結(jié)果簽字背書,加強子企業(yè)審計整改結(jié)果考核評價。


評論

用戶名:   匿名發(fā)表  
密碼:  
驗證碼:
最新評論0

相關(guān)閱讀

無相關(guān)信息