7月11日，中央深改委會議審議通過《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統(tǒng)的指導意見》，強調要深化電力體制改革，加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，更好推動能源生產和消費革命，保障國家能源安全。
會議強調，要科學合理設計新型電力系統(tǒng)建設路徑，在新能源安全可靠替代的基礎上，有計劃分步驟逐步降低傳統(tǒng)能源比重。要健全適應新型電力系統(tǒng)的體制機制，推動加強電力技術創(chuàng)新、市場機制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。要推動有效市場同有為政府更好結合不斷完善政策體系，做好電力基本公共服務供給。
電力改革對于當前我國正在推進的綠色低碳發(fā)展有怎樣的意義?為什么要構建新型電力系統(tǒng)，將如何構建?為此，新京報貝殼財經記者專訪了華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴。曾鳴表示，新型電力系統(tǒng)要以新能源為主體，橫向多能互補，縱向源網荷儲協同，按照“四化”路徑穩(wěn)步推進，為雙碳目標的實現保駕護航。
新型電力系統(tǒng)以新能源為主體
新京報貝殼財經記者：新型電力系統(tǒng)有沒有一個確切的概念，到底什么是新型電力系統(tǒng)?
曾鳴：2021年3月15日，中央財經委員會第九次會議中指出，要構建清潔、低碳、安全、高效的能源體系，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。因此，新能源為主體的電力系統(tǒng)就是新型電力系統(tǒng)。
這里的新能源主要是指可再生能源，是以風力發(fā)電、光伏發(fā)電為代表的可再生能源。這意味著這樣的電力系統(tǒng)和傳統(tǒng)電力系統(tǒng)要有明顯的差異。因為新能或可再生能源有波動性，是需要調節(jié)資源來實現電力供需平衡的。電力是需要瞬間平衡的，為調節(jié)電力資源就需要儲能，或采用有調節(jié)能力的發(fā)電方式，從而作為新能源發(fā)電的一種調節(jié)性資源。
為此，新能源電力系統(tǒng)就需要有兩個特征，一是橫向要多能互補，二是縱向要源網荷儲協同。只有具備這樣兩個特征，才能實現供需平衡。
構建新型電力系統(tǒng)事關雙碳目標
新京報貝殼財經記者：新型電力系統(tǒng)已經過幾年探索，到目前作為指導意見被中央深改委會議審議通過，這反映了怎樣的現狀，是不是有一些迫切性?
曾鳴：新型電力系統(tǒng)提出時間還不久，當然，提出來之后整個電力行業(yè)，包括發(fā)電、電網、各種能源用戶，為新型電力系統(tǒng)未來如何建設，采取怎樣的建設路徑，都做了很多探討。所以，中央深改委會議審議通過《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統(tǒng)的指導意見》，反映了這個新型電力系統(tǒng)還要加快推進。
構建新型電力系統(tǒng)確實有其迫切性。因為，經過這幾年的探索，也積累了一些經驗，具備了一定的基礎了所以，中央在這時候再次明確地提出。
其迫切性主要體現在雙碳目標的要求上。今年已經是2023年了，雙碳目標的實現是需要新型電力系統(tǒng)來保障的。新型電力系統(tǒng)如果建設不起來，或者建設晚了，雙碳目標的實現就比較難了。同時，雙碳目標的實現又涉及另外兩個目標――雙碳目標只是代表了環(huán)保目標，新型電力系統(tǒng)還要考慮能源問題。這兩個目標就是安全目標和經濟目標。只有通過這個新型電力系統(tǒng)，通過它的兩個特征，即橫向多能互補，縱向源網荷儲協同，來同時兼顧安全目標和經濟目標，才能使這三個目標協同優(yōu)化。所以，這就體現了新一代系統(tǒng)建設的迫切性。
新型電力系統(tǒng)與消費者緊密相關
新京報貝殼財經記者：新型電力系統(tǒng)將會為我們的電力消費者帶來怎樣的改變，為節(jié)能降碳作出怎樣的貢獻?
曾鳴：新型電力系統(tǒng)對電力消費者而言，或者對整個能源消費者而言，因為該系統(tǒng)中有多能互補的概念，多能互補不單是電力一種能源，與電力上下游相關的能源也要統(tǒng)一考慮，所以對于能源的消費者會產生很大的影響。最重要的影響就是新型電力系統(tǒng)的建設使得各類用戶用的電成為綠電。這樣，各類用戶在用能用電中，碳的排放會明顯降低，甚至會達到近零排放。這樣對整個環(huán)境的影響，對全世界雙碳目標的實現，都是有貢獻的。
另外，新型電力系統(tǒng)能夠協調安全、經濟和環(huán)保三個目標。這樣的話，消費者在用綠電的同時，用電的安全可靠性將得以保證，而消費者的經濟成本也不會提高。
同時，新型電力系統(tǒng)為節(jié)能降碳的貢獻也是很明顯的。因為新型電力系統(tǒng)是以新能源為主體的電力系統(tǒng)，開發(fā)和使用都是新能源，這樣就大大減少了碳排放。同時，對資源的節(jié)約也有很大促進。因此，節(jié)能降碳是新型電力系統(tǒng)的最大貢獻。
構建新型電力系統(tǒng)需要一個過程
新京報貝殼財經記者：在新型電力系統(tǒng)構建中需要注意什么，有什么建議?
曾鳴：建設新型電力系統(tǒng)要注意以下幾點。一是，這需要一個過程，不是一下子就能夠完成，相對而言還是個比較長的過程。所以，整個過程中的原則是先立后破。這也是中央多次強調的，各種研究也表明要適應中國的國情。先立后破，就是當我們有了新的技術，在體制、機制得以健全的情況下，才能逐步把傳統(tǒng)能源替換了。用新能源要始終保證安全的目標和經濟的目標，都要系統(tǒng)優(yōu)化管理。
第二，新型電力系統(tǒng)的建設，要按照“四化”路徑來做。這就是說我們最終的目標是要清潔化，即能源轉型之后，能源的開發(fā)和使用都要實現清潔化，使可再生能源越來越成為主體能源。為了實現清潔化，需要另外“三化”來支撐。第一個化就是智能化或智慧化，要通過一系列的科技創(chuàng)新，特別是數字技術支撐來實現;第二個化，就是綜合化，能源的問題，不能再像傳統(tǒng)系統(tǒng)里，似乎電、熱、氣、冷，或者是風力發(fā)電、光伏發(fā)電、水力發(fā)電、火力發(fā)電，這些都是分開的，現在不行了，要綜合――目前興起的一種新的服務模式，叫綜合能源服務;第三個化，就是要市場化，因為新型能源系統(tǒng)還是要通過建設和運行“新型電力市場”來實現最后運行的，所以要市場化，以“準中心化”的模式來建設未來的新型電力市場。
只有通過這“三化”，即智慧化、綜合化、市場化(或者稱之為“準中心化”)來支撐我們最終要實現的能源轉型，實現能源的清潔化。只有按照這樣的一個路徑來做，新型電力系統(tǒng)才能夠穩(wěn)步向前推進，并最終實現。
來源： 新京報
評論