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中國“數(shù)字經(jīng)濟”有望持續(xù)領(lǐng)跑

人民日報發(fā)布時間:2021-02-09 11:38:48  作者:王俊嶺

  國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心近日發(fā)布了《2020~2021年度數(shù)字經(jīng)濟形勢分析》(簡稱“報告”)。報告認為,2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)出強大的發(fā)展韌性,實現(xiàn)逆勢增長,為世界經(jīng)濟復蘇、增長注入重要動力。

  從具體實踐來看,數(shù)字經(jīng)濟的活力表現(xiàn)在諸多方面:數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施高速泛在化,天地空一體化網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展;數(shù)據(jù)要素的價值日益凸顯,數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平不斷加深;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化保持快速增長,疫情推動在線服務(wù)加速普及;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展全面提速,各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進;數(shù)字政府發(fā)展向縱深推進,政府數(shù)字化領(lǐng)導力日益提升;數(shù)字治理規(guī)則側(cè)重規(guī)范化,部分領(lǐng)域已達成全球性共識;國際合作聯(lián)盟化趨勢凸顯,雙循環(huán)新發(fā)展格局正在形成。

  報告顯示,中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有幾個新特征值得關(guān)注:

  一是中國5G建設(shè)繼續(xù)領(lǐng)跑全球。新冠肺炎疫情導致遠程訪問的需求激增,5G部署全面提速,中國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度和建設(shè)規(guī)模位居全球第一。2020年,全國新增58萬個5G基站,累計建成71.8萬個5G基站,5G手機在國內(nèi)手機市場出貨量占比連續(xù)數(shù)月超60%以上,5G智能終端領(lǐng)域持續(xù)領(lǐng)航。

  二是發(fā)揮數(shù)據(jù)價值成為城市建設(shè)重點。2020年以來,各地智慧城市政策中均提出要加大城市數(shù)據(jù)開發(fā)利用。其中,政務(wù)數(shù)據(jù)開放、城市數(shù)據(jù)大腦、數(shù)據(jù)流通等成為關(guān)鍵詞。截至2020年10月,全國66%的省級行政區(qū)(不包含港澳臺地區(qū))、73%的副省級和35%的地級行政區(qū)上線了政府數(shù)據(jù)開放平臺。

  三是制造業(yè)數(shù)字化進一步深化。隨著智能制造深入推進,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級不斷加速,降本提質(zhì)增效顯著。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)《2020年數(shù)字經(jīng)濟展望》指出,疫情加速了數(shù)字化轉(zhuǎn)型,其成員國正在加強其數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方針。中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到49.4%和51.7%,305個智能制造試點示范項目覆蓋了92個重點行業(yè),生產(chǎn)效率平均提高44.9%。

  四是中國電子政務(wù)排名再創(chuàng)歷史新高。近年來,中國“數(shù)字政府”建設(shè)推進力度不斷加大,并取得了顯著成效?!?020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》報告顯示,中國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)(EGDI)排名升至全球第45位,較2018年報告提升20個位次,達到歷史新高。

  國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息政策所數(shù)字經(jīng)濟研究室主任殷利梅在解讀報告時表示,展望“十四五”,數(shù)字經(jīng)濟將保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展,成為未來經(jīng)濟發(fā)展“主形態(tài)”,中國作為全球數(shù)字經(jīng)濟第二大國,有望實現(xiàn)增速領(lǐng)跑。

  “分領(lǐng)域看,算力基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用不斷擴大,數(shù)據(jù)交易在‘區(qū)塊鏈+隱私計算’等新技術(shù)推動下將會實現(xiàn)破局,政府、企業(yè)、個人的數(shù)字理解、使用和技能水平都將極大提升,數(shù)字消費不斷提質(zhì)擴容增強經(jīng)濟發(fā)展的新動能,線上線下融合發(fā)展推動工作生活方式加速變革,數(shù)字貿(mào)易在競爭合作中步入高速發(fā)展的新階段。”殷利梅說。

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