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電網(wǎng)企業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值變現(xiàn)交易工作思路探討

《中國電力企業(yè)管理》2020發(fā)布時(shí)間:2020-04-15 15:32:14  作者:葉澤 等

  2019年5月國家電網(wǎng)公司成立大數(shù)據(jù)中心后,加大了數(shù)據(jù)價(jià)值變現(xiàn)交易工作力度,已發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)服務(wù)目錄,推出“數(shù)經(jīng)e-電力經(jīng)濟(jì)指數(shù)”等9項(xiàng)可變現(xiàn)交易的數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品。但是,根據(jù)上面對(duì)大數(shù)據(jù)交易的特征分析,電網(wǎng)企業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值變現(xiàn)交易是一個(gè)系統(tǒng)工程,與電力交易相比更加復(fù)雜和具有挑戰(zhàn)性,簡(jiǎn)單地就一個(gè)產(chǎn)品或者應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行變現(xiàn)交易是容易的,但要充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,建立交易平臺(tái)并進(jìn)行大規(guī)模交易,甚至建立泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格機(jī)制,則還有許多問題亟待解決。

  缺乏大數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易方案的頂層設(shè)計(jì)

  目前電網(wǎng)企業(yè)大數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易工作整體上沿襲了我國電力市場(chǎng)特別是早期的直接交易和碳交易等市場(chǎng)建設(shè)的思路,先設(shè)計(jì)出交易產(chǎn)品,選擇個(gè)別應(yīng)用場(chǎng)景,極少數(shù)量的買賣雙方在非常特殊的條件下象征性地完成交易,從而表明這項(xiàng)工作已經(jīng)開展,甚至這個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)建立。這種市場(chǎng)交易方案成本高,市場(chǎng)主體交易意愿不能獨(dú)立和充分表達(dá),市場(chǎng)交易數(shù)量與可交易規(guī)模差距大,資源配置效果不確定,用市場(chǎng)交易游戲定義并不過分。

  目前電網(wǎng)企業(yè)大數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易方案在頂層設(shè)計(jì)上要考慮以下幾個(gè)問題:第一電力大數(shù)據(jù)的獲得成本及其補(bǔ)償機(jī)制。任何數(shù)據(jù)都有成本,如果沒有成本,數(shù)據(jù)也就不需要產(chǎn)權(quán)界定,也就沒有價(jià)值。從這個(gè)意義上看,泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實(shí)際上就是支付成本獲得數(shù)據(jù)的過程。按照“誰受益,誰付費(fèi)”的原則,電力大數(shù)據(jù)的受益者無非是電網(wǎng)企業(yè)自身和包括發(fā)電企業(yè)、政府和用戶的其它利益主體。

  由于不同主體適用的成本補(bǔ)償機(jī)制不同,電網(wǎng)企業(yè)首先要在自己和其它利益主體之間分配數(shù)據(jù)成本。原則上,自己承擔(dān)的成本通過輸配電價(jià)回收,本文所提的“變現(xiàn)”主要針對(duì)這種情形;其它主體承擔(dān)成本則通過市場(chǎng)交易回收。如果不把這兩者界定清楚,電網(wǎng)企業(yè)就向其它主體銷售數(shù)據(jù)商品,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾。

  第二,電網(wǎng)企業(yè)向其它主體提供的數(shù)據(jù)商品的種類和性質(zhì)問題。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)后,電網(wǎng)企業(yè)向其它主體提供的數(shù)據(jù)商品越來越多,但也不是所有的數(shù)據(jù)商品都要通過交易完成。電網(wǎng)企業(yè)是公用事業(yè),有些數(shù)據(jù)服務(wù)如為用戶提供用電賬單屬于公用事業(yè)服務(wù)的范圍,這類數(shù)據(jù)服務(wù)只能包括在輸配和供電服務(wù)管制性業(yè)務(wù)中,不能商品化和市場(chǎng)化;只有不包括在公用事業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)增值服務(wù),如基于電費(fèi)最小的用戶用電方案建議報(bào)告等,才能市場(chǎng)化和商品化,通過大數(shù)據(jù)交易實(shí)現(xiàn)。因此,電網(wǎng)企業(yè)必須對(duì)可以提供的數(shù)據(jù)服務(wù)或商品進(jìn)行界定,并且得到政府的認(rèn)可。

  第三,電網(wǎng)企業(yè)開展大數(shù)據(jù)經(jīng)營的基本戰(zhàn)略。電力大數(shù)據(jù)交易本身是一個(gè)技術(shù)性問題,本身并不難,電網(wǎng)企業(yè)大數(shù)據(jù)交易其實(shí)難在電力大數(shù)據(jù)經(jīng)營的戰(zhàn)略選擇。除了以上兩個(gè)具體問題外,還包括泛在電力物聯(lián)網(wǎng)與電力大數(shù)據(jù)經(jīng)營的關(guān)系,泛在電力物聯(lián)網(wǎng)投資成本與所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)價(jià)值匹配程度,電網(wǎng)企業(yè)從事大數(shù)據(jù)經(jīng)營的SWOT分析及具體方式等。這些都需要有認(rèn)真的分析和策略安排,然后才有可能把數(shù)據(jù)交易做好。目前來看,這些基礎(chǔ)性的工作做得很不夠。

  沒有形成可交易的數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄

  目前國網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心已梳理出四個(gè)層級(jí)的企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)資源目錄,一二層為業(yè)務(wù)層,含10個(gè)業(yè)務(wù)域和85個(gè)業(yè)務(wù)功能,三四層是數(shù)據(jù)層,含4668個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)體和13.7萬個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)。這些層級(jí)和數(shù)據(jù)目錄是最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)分類和原始數(shù)據(jù),還沒有形成可交易的數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單。

  首先,沒有按交易要求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理,包括清洗和脫敏處理。數(shù)據(jù)清洗和脫敏原理上相對(duì)簡(jiǎn)單,但是,要根據(jù)可交易條件針對(duì)每類數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)相應(yīng)的清洗和脫敏規(guī)則,按照這個(gè)規(guī)則完成全部工作,不僅有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)要求,而且工作量非常巨大,需要投入大量的人財(cái)物資源。

  其次,沒有確定數(shù)據(jù)的初始價(jià)值和產(chǎn)權(quán)并做標(biāo)簽化處理。資產(chǎn)化要求對(duì)每類每項(xiàng)數(shù)據(jù)象管理固定資產(chǎn)一樣,確定初始價(jià)值和產(chǎn)權(quán),貼上資產(chǎn)標(biāo)簽并在系統(tǒng)中記錄。一般意義上,數(shù)據(jù)價(jià)值與數(shù)據(jù)質(zhì)量、應(yīng)用場(chǎng)景和買方等都有直接關(guān)系,很難得出一個(gè)客觀值,電力大數(shù)據(jù)更是這樣。另外,電力大數(shù)據(jù)價(jià)值可能在較大的范圍內(nèi)變化,部分純粹生產(chǎn)性和時(shí)間性的數(shù)據(jù)很容易判斷,沒有太大的變現(xiàn)價(jià)值,在這個(gè)過程中可以剔除掉,以免造成資源浪費(fèi)。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)可以簡(jiǎn)單地界定給電網(wǎng)企業(yè),但是,從更深層面上看也有挑戰(zhàn),電力用戶也可能對(duì)自己的電表數(shù)據(jù)提出產(chǎn)權(quán)訴求,這涉及政策法規(guī)和私有產(chǎn)權(quán)保護(hù),比數(shù)據(jù)價(jià)值更有挑戰(zhàn)。

  第三,沒有按交易要求對(duì)資產(chǎn)目錄及其數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理。電力大數(shù)據(jù)來源包括電力行業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)集,智能電表讀數(shù)、設(shè)備圖像數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)行檢測(cè)歷史數(shù)據(jù)、客戶用電信息、電力相關(guān)動(dòng)態(tài)事件記錄(結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、音頻、視頻)、用戶情感信息(行為特征、偏好、評(píng)論)、用戶服務(wù)數(shù)據(jù)(文本、語音)、地理空間信息、電網(wǎng)拓?fù)鋽?shù)據(jù)和氣象、氣候、地圖、工商、經(jīng)濟(jì)、能源等專業(yè)領(lǐng)域的外部數(shù)據(jù),現(xiàn)有的數(shù)據(jù)目錄是從生產(chǎn)經(jīng)營的角度編排的,如業(yè)務(wù)層面上按電網(wǎng)運(yùn)行與設(shè)備檢測(cè)數(shù)據(jù)、電力企業(yè)營銷數(shù)據(jù)、電力企業(yè)管理數(shù)據(jù)等進(jìn)行分類。從數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)需求的角度,就要按用戶需求的整體性和數(shù)據(jù)價(jià)值相關(guān)性等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編排,用戶需求的整體性指特定用戶可能購買的若干數(shù)據(jù)的組合。價(jià)值相關(guān)性與整體性有關(guān),指某幾項(xiàng)數(shù)據(jù)在價(jià)值上能夠形成互補(bǔ),或者具有某種內(nèi)在的邏輯關(guān)系。按照數(shù)據(jù)整體性、互補(bǔ)性和邏輯性對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄進(jìn)行編排,能夠有利于用戶識(shí)別和購買。

  缺乏交易功能、交易場(chǎng)景和交易產(chǎn)品的系統(tǒng)設(shè)計(jì)

  與數(shù)據(jù)交易的第一個(gè)特征相對(duì)應(yīng),電力大數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易也存在交易規(guī)模潛力大和買方市場(chǎng)特點(diǎn)。交易功能首先要解決電力大數(shù)據(jù)的價(jià)值以及在社會(huì)資源配置中的作用問題。與傳統(tǒng)的三要素價(jià)值都非常直接和容易評(píng)價(jià)相比,數(shù)據(jù)的價(jià)值卻很難確定,相同的數(shù)據(jù)由不同的使用者運(yùn)用可能得到完全不同的結(jié)果。電力大數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易首先應(yīng)該把功能說清楚,把數(shù)據(jù)價(jià)值真正挖掘出來。

  其次,由于電力數(shù)據(jù)量大和變化快等特征,簡(jiǎn)單地分析其價(jià)值根本不可能,只能結(jié)合應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行價(jià)值分析和挖掘。首先應(yīng)該分內(nèi)部應(yīng)用和外部應(yīng)用場(chǎng)景。目前來看,由于電力生產(chǎn)經(jīng)營具有技術(shù)資本密集性,內(nèi)部應(yīng)用的價(jià)值更直接和更大。如果集中分析外部應(yīng)用,誰是電力大數(shù)據(jù)價(jià)值的受益者?這是場(chǎng)景分析的邏輯起點(diǎn)。顯然,電力設(shè)備制造商、政府、售電公司、電力用戶、商業(yè)和地產(chǎn)投資商、銀行、居民等是電力數(shù)據(jù)的主要受益者。以上的受益主體是按身份確定的,比如銀行也是電力用戶,但是,在電力用戶的身份中,主要利用數(shù)據(jù)提高用電效率;在銀行身份中,主要利用數(shù)據(jù)對(duì)貸款對(duì)象進(jìn)行信用評(píng)估。在明確受益主體后,還需要根據(jù)受益主體的需要做進(jìn)一步的數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘。目前,電網(wǎng)企業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值變現(xiàn)的應(yīng)用場(chǎng)景分析還剛開始起步。

  最后是應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)計(jì)。在應(yīng)用場(chǎng)景分析的基礎(chǔ)上,才能設(shè)計(jì)滿足買方需要的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。電力大數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易產(chǎn)品一定要站在買方需要的角度設(shè)計(jì)。2019年12月“數(shù)智國網(wǎng)”發(fā)布的5個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品中有2個(gè)是服務(wù)外部應(yīng)用的,即服務(wù)社會(huì)環(huán)保的“‘低碳入住計(jì)劃’——基于移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)的酒店行業(yè)能效管理新業(yè)務(wù)”,服務(wù)政府決策的“智慧電眼—行業(yè)動(dòng)能發(fā)展指數(shù)”,這兩個(gè)產(chǎn)品就特別強(qiáng)調(diào)買方價(jià)值。但是,在5月份發(fā)布的9項(xiàng)產(chǎn)品中,外部應(yīng)用中的數(shù)經(jīng)e-電力經(jīng)濟(jì)指數(shù)、數(shù)融e-供應(yīng)鏈金融、用電營商環(huán)境分析、企業(yè)多維信用畫像、清潔能源補(bǔ)貼融資分析、電力信貸等5個(gè)產(chǎn)品考慮用戶需求和價(jià)值就不夠充分和直接。

  缺乏交易平臺(tái)

  在2019年的電力大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新高峰論壇暨電力大數(shù)據(jù)產(chǎn)品發(fā)布會(huì)上,中國電力大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟、國網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、國網(wǎng)電商公司、國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布了“數(shù)智國網(wǎng)”共享服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)集合了展現(xiàn)、共享、交易、賦能和生態(tài)多種功能,擁有應(yīng)用產(chǎn)品、數(shù)據(jù)資源、成果交流、需求征集、學(xué)習(xí)園地、算法工具六大板塊;其中,上架了57家單位792個(gè)算法模型、數(shù)字產(chǎn)品和應(yīng)用成果,發(fā)布了5款可交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,其中既包括服務(wù)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的,也包括服務(wù)政府、社會(huì)的產(chǎn)品。但是,并沒明確這些產(chǎn)品和算法模型等是否可以在“數(shù)智國網(wǎng)”平臺(tái)上交易,或者通過其它方式交易。

  顯然,“數(shù)智國網(wǎng)”可以促成個(gè)別交易主體協(xié)商交易,但不適合于大規(guī)模現(xiàn)代市場(chǎng)交易。數(shù)據(jù)交易平臺(tái)需要國家相關(guān)部門批準(zhǔn),“數(shù)智國網(wǎng)”目前只是電力大數(shù)據(jù)聯(lián)盟的共享平臺(tái),并沒有在工商局正式注冊(cè)為數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。這其中涉及到國家對(duì)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營許可范圍,電力大數(shù)據(jù)交易制度與交易規(guī)則等許多政策、條件和制度問題,目前電網(wǎng)企業(yè)在這個(gè)方面準(zhǔn)備還不是十分充分。

  缺乏數(shù)據(jù)交易的相關(guān)專業(yè)人才

  電力生產(chǎn)經(jīng)營是融入了現(xiàn)代元素的傳統(tǒng)生產(chǎn)制造行業(yè),而數(shù)據(jù)交易涉及最現(xiàn)代的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、人工智能等。如同中國互聯(lián)網(wǎng)公司三巨頭BAT(百度、阿里巴巴、騰訊)所展現(xiàn)的一樣,這個(gè)行業(yè)在商業(yè)模式和盈利模式上與電力生產(chǎn)經(jīng)營完全不同,其核心差異在于電力生產(chǎn)經(jīng)營基于大量的物理資產(chǎn),而數(shù)字經(jīng)濟(jì)則基于虛擬的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和創(chuàng)意。在電力生產(chǎn)中,物的作用更大;在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,人起決定性作用。因此,相對(duì)比電網(wǎng)企業(yè)從事其它相關(guān)行業(yè),開拓?cái)?shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)面臨的主要挑戰(zhàn)是人才缺乏。面對(duì)海量的數(shù)據(jù),如何在短時(shí)間內(nèi)確定分析維度,建立合適的模型,沒有專門知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的積累,很難開啟這扇大門。

  相關(guān)政策問題

  電網(wǎng)企業(yè)開展電力大數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易面臨的主要政策問題有三個(gè):第一,電力大數(shù)據(jù)交易的經(jīng)營范圍問題。電力大數(shù)據(jù)交易符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,有利于提高社會(huì)資源效益,但是,由于電網(wǎng)企業(yè)主要從事輸配電和供售電等政府管制業(yè)務(wù),是否可以從事數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)?獲得收入是否可以不納入輸配電價(jià)核定的準(zhǔn)許收入范圍?需要在政策上有明確的規(guī)定。第二,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題。來源于電力用戶電表的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)是屬于用戶還是電網(wǎng)企業(yè)?這是影響電力大數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易規(guī)模和市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)根本性問題。因?yàn)閺膬r(jià)值的角度,電力大數(shù)據(jù)中有價(jià)值的數(shù)據(jù)主要來源于電力用戶。如果用戶用電信息被交易給銀行做信用評(píng)估,導(dǎo)致銀行不給用戶貸款,由此引起的矛盾在法律上應(yīng)該處理?這些問題如果事先得不到解決,會(huì)從根本上影響電力大數(shù)據(jù)交易。第三,數(shù)據(jù)隱私保護(hù)問題。來自于電力用戶電表的用電數(shù)據(jù)是否是用戶個(gè)人隱私和商業(yè)機(jī)密,這個(gè)政策和法律界限也應(yīng)該明確。目前沒有專門的法律法規(guī)界定這個(gè)問題,不僅針對(duì)電力大數(shù)據(jù)沒有,針對(duì)其它數(shù)據(jù)如政府?dāng)?shù)據(jù)也沒有。

  電網(wǎng)企業(yè)大數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易的主要對(duì)策

  電網(wǎng)企業(yè)大數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易目前處在探索初期,面臨的關(guān)鍵問題主要還是基本思路和經(jīng)營策略選擇等問題,而不是交易產(chǎn)品和場(chǎng)景設(shè)計(jì)等具體措施。

  大數(shù)據(jù)經(jīng)營以內(nèi)部應(yīng)用變現(xiàn)為主,外部交易為輔

  首先在大數(shù)據(jù)的內(nèi)部應(yīng)用與外部應(yīng)用的比較和選擇上,由于電力生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化等原因,電力大數(shù)據(jù)的專業(yè)化特征也十分明顯,在電力大數(shù)據(jù)經(jīng)營的戰(zhàn)略選擇上,電網(wǎng)企業(yè)要更加重視內(nèi)部應(yīng)用。比如“洛杉磯電力地圖”通過將各個(gè)街區(qū)信息、用戶個(gè)人信息、用戶用電信息、地理信息、氣象信息以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)信息等匯聚分析得出用戶用電行為規(guī)律,為電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)提供重要依據(jù);還可以輔助能源決策與投資舊線路檢修,根據(jù)環(huán)境、日期等因素對(duì)用戶用電需求進(jìn)行周預(yù)測(cè),利用用戶感知模型對(duì)其用電需求曲線進(jìn)行修正,掃描2周內(nèi)用戶感知最小的時(shí)間段安排檢修計(jì)劃。

  其次,大數(shù)據(jù)內(nèi)部應(yīng)用存在價(jià)值變現(xiàn)的問題,只不過沒有通過市場(chǎng)交易的方式,目前的政策反映還不充分,需要電網(wǎng)企業(yè)去爭(zhēng)取。從滿足國網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略需要的角度,內(nèi)部應(yīng)用及爭(zhēng)取相應(yīng)的價(jià)值變現(xiàn)配套政策可能比外部應(yīng)用的價(jià)值變現(xiàn)交易更加重要。因?yàn)橥獠繎?yīng)用涉及許多政策性問題,而且市場(chǎng)規(guī)模具有不確定性,價(jià)值變現(xiàn)交易所獲得的補(bǔ)償與回報(bào)的不確定性難以滿足泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)所需要的資金支持。因此,在加強(qiáng)內(nèi)部應(yīng)用的同時(shí),必須要立足于內(nèi)部應(yīng)用的價(jià)值變現(xiàn)。進(jìn)一步分析,內(nèi)部應(yīng)用變現(xiàn)與外部交易變現(xiàn)其實(shí)不是孤立的,可以也應(yīng)該相互配合。比如向政府提供更多更高質(zhì)量的外部數(shù)據(jù)服務(wù)后,國家會(huì)受益,這樣可能導(dǎo)致政府在意愿和財(cái)務(wù)能力上對(duì)電網(wǎng)企業(yè)采取更加寬松的管制政策。根據(jù)有關(guān)資料,歐洲國家把大數(shù)據(jù)運(yùn)用到公共領(lǐng)域,政府每年可以減少1000億歐元的開支,每年支出降低15%~20%,效率提高0.5%,政府則通過寬松的管制政策讓企業(yè)分享收益。

  按照目前的政策背景,電網(wǎng)企業(yè)主要有兩重角色,一個(gè)是為市場(chǎng)主體提供輸配電服務(wù)的中間商,另一個(gè)是滿足終端用戶用電需要的供電企業(yè)。隨著電力工業(yè)的市場(chǎng)化、信息化和智能化,市場(chǎng)主體[梁4]除了需要傳統(tǒng)的、物理意義上的輸、變、配和供電外,還需要與之相關(guān)的更多的技術(shù)和商業(yè)服務(wù),以滿足其主體地位的心理需要和基于經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)的自由選擇需要,電力大數(shù)據(jù)服務(wù)就是滿足這種需要的附加在輸配電和供電技術(shù)服務(wù)上的新產(chǎn)品。,國外輸配電價(jià)一般由接網(wǎng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)和商業(yè)服務(wù)費(fèi)組成,其中的商業(yè)服務(wù)費(fèi)就包括了提供數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容。面向終端用戶的銷售電價(jià)中也可以提供數(shù)據(jù)服務(wù),比如可靠性電價(jià)間接地為用戶提供了數(shù)據(jù)服務(wù),電網(wǎng)企業(yè)在支付用戶更高電價(jià)的同時(shí)也通過改善供電質(zhì)量降低供電成本間接地獲得了提供數(shù)據(jù)信息服務(wù)的補(bǔ)償。“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略整體上更多地瞄準(zhǔn)提高輸配電和供電的技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,由此所產(chǎn)生的質(zhì)量成本和服務(wù)成本應(yīng)該體現(xiàn)到輸配電價(jià)和銷售電價(jià)中。因此,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該在加強(qiáng)電力大數(shù)據(jù)內(nèi)部應(yīng)用的同時(shí),通過引導(dǎo)政府建立基于服務(wù)質(zhì)量的輸配電價(jià)和銷售電價(jià),建立大數(shù)據(jù)內(nèi)部應(yīng)用的價(jià)值變現(xiàn)機(jī)制。

  外部交易中主要提供面向政府和企業(yè)提供數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品

  在目前電力大數(shù)據(jù)價(jià)值變現(xiàn)交易的初期,主要的需求方應(yīng)該設(shè)定為政府和企業(yè),而不宜瞄準(zhǔn)居民用戶,因?yàn)榫用袷召M(fèi)實(shí)在太敏感。英國著名政經(jīng)雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》提出的“克強(qiáng)指數(shù)”用三種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)估中國GDP增長(zhǎng)的真實(shí)性和合理性,克強(qiáng)指數(shù)=工業(yè)用電量增速×40% + 中長(zhǎng)期貸款余額增速×35% + 鐵路貨運(yùn)量增速×25%,其中工業(yè)用電量增速權(quán)重最大,由此可以看到政府對(duì)電力大數(shù)據(jù)的需求。目前國家電網(wǎng)公司也提出了相應(yīng)的指標(biāo),各省大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景中也都考慮了這個(gè)指標(biāo)。雖然政府可以購買社會(huì)服務(wù),但要求政府直接用現(xiàn)金購買或出大筆資金購買與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的電力大數(shù)據(jù)產(chǎn)品,目前可能性不大。但是,政府有輸配電價(jià)和銷售電價(jià)決策權(quán),如果電網(wǎng)企業(yè)能夠很好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相信政府也會(huì)給予電網(wǎng)公司政策支持。在服務(wù)于政府的電力大數(shù)據(jù)價(jià)值變現(xiàn)交易中,電網(wǎng)企業(yè)要看到間接變現(xiàn)的價(jià)值并有意識(shí)地運(yùn)用這種策略。

  企業(yè)是當(dāng)前電力大數(shù)據(jù)價(jià)值變現(xiàn)交易的潛在用戶。電力企業(yè)技術(shù)資本密集,自然會(huì)形成相關(guān)企業(yè)的關(guān)注,這是電力大數(shù)據(jù)面向企業(yè)交易的物理基礎(chǔ)。電網(wǎng)企業(yè)可以研究這些企業(yè)的數(shù)據(jù)需求,在場(chǎng)景設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,通過建立數(shù)學(xué)模型和計(jì)算方法,研究滿足這些企業(yè)需要的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)交易實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)與相關(guān)企業(yè)的供應(yīng)鏈價(jià)值最大化。

  為什么提出要特別強(qiáng)調(diào)提供和交易數(shù)據(jù)分析和算法類產(chǎn)品,主要有三點(diǎn)理由:第一,數(shù)據(jù)分析和算法類產(chǎn)品可以最大限度地避免數(shù)據(jù)隱私和產(chǎn)權(quán)問題。用戶用電數(shù)據(jù)客觀地講是組織和個(gè)人行為結(jié)果,屬于隱私范圍,其產(chǎn)權(quán)原則上也屬于組織或個(gè)人,直接交易容易引起爭(zhēng)議。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理,甚至通過模型和計(jì)算方法加工處理后,不僅個(gè)人隱私問題完全解決了,隨著預(yù)處理和分析工具運(yùn)用的程度增加,原始數(shù)據(jù)提供者的所有權(quán)也相對(duì)淡薄,預(yù)處理和加工機(jī)構(gòu)的使用權(quán)同時(shí)更有意義,這樣,就在一定程度上回避了產(chǎn)權(quán)問題。第二,如上所述,分析類數(shù)據(jù)產(chǎn)品由于有專業(yè)智慧的參與顯得更有價(jià)值,是目前所有交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品中最有附加值的產(chǎn)品。第三,分析和算法類數(shù)據(jù)產(chǎn)品也有利于回避管制業(yè)務(wù)的范圍問題。目前電網(wǎng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)都是依托輸配電、供售電和調(diào)度、交易等管制性業(yè)務(wù)獲得的,對(duì)于管制性業(yè)務(wù),政府和社會(huì)公眾認(rèn)為已經(jīng)通過輸配電價(jià)和銷售電價(jià)支付了成本和收益,如果將其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)用來交易獲得收入,應(yīng)該相應(yīng)扣減管制收入。如果對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)性開發(fā)和利用,其開發(fā)成本不在管制業(yè)務(wù)范圍,就可以理所當(dāng)然地獲得相應(yīng)的收入。

  積極與專業(yè)數(shù)據(jù)公司合作

  大數(shù)據(jù)經(jīng)營與電力生產(chǎn)經(jīng)營另一個(gè)區(qū)別是社會(huì)用電量需求是確定的,而大數(shù)據(jù)市場(chǎng)需求規(guī)模卻在一個(gè)很大的范圍內(nèi)變化,很多潛在需求只有經(jīng)過挖掘后才能變成現(xiàn)實(shí)的有效需求。由于數(shù)據(jù)變現(xiàn)交易非常復(fù)雜和特殊,電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)人員對(duì)此并不熟悉,特別是在市場(chǎng)開拓的初期,無論從拓展市場(chǎng)的角度,還是從風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的角度,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該與外部專業(yè)數(shù)據(jù)公司合作,共同開發(fā)電力大數(shù)據(jù)價(jià)值變現(xiàn)這個(gè)藍(lán)海。

  國內(nèi)電信行業(yè)較早開展大數(shù)據(jù)經(jīng)營,其經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。中國電信和中國聯(lián)通在數(shù)據(jù)變現(xiàn)方面缺乏具體行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),不能構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型,也缺乏直接在大數(shù)據(jù)服務(wù)上拓展客戶的能力。2016年中國聯(lián)通與艾媒咨詢聯(lián)合發(fā)布了“一起沃北極星”大數(shù)據(jù)系統(tǒng),上海電信與客戶市場(chǎng)研究公司尼爾森聯(lián)合推出了“流量?jī)?yōu)拓”業(yè)務(wù)。中國聯(lián)通與中國電信引入專業(yè)的數(shù)據(jù)分析公司和咨詢公司,借助外部的專業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)營能力來彌補(bǔ)自己的不足。當(dāng)然,在具體合作的方式上可以做戰(zhàn)略選擇,以上兩項(xiàng)合作都是電信公司直接將數(shù)據(jù)賣給合作伙伴,其核心競(jìng)爭(zhēng)力是電信企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量,,關(guān)鍵在于如何為數(shù)據(jù)定價(jià)。2015年中國聯(lián)通和西班牙電信公司共同成立智慧足跡數(shù)據(jù)科技有限公司,中國聯(lián)通和西班牙電信分別持有合資公司55% 和45%的股權(quán),以控股方式把國外成功的運(yùn)營商大數(shù)據(jù)產(chǎn)品“智慧足跡”引入國內(nèi)生產(chǎn)和交易。2019年,中國聯(lián)通又以混改名義,吸收京東數(shù)字科技增資入股智慧足跡數(shù)據(jù)科技有限公司,共建產(chǎn)業(yè)生態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

  因此,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該積極吸收國內(nèi)外專業(yè)性數(shù)據(jù)公司參與電力大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。具體方式可以以省級(jí)電網(wǎng)公司為單位,采用直接交易,合資經(jīng)營等多種模式。有合作經(jīng)營模式作為基礎(chǔ),上面講的數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄,數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品和交易場(chǎng)景等具體問題都可以較好地解決。另外,合作經(jīng)營模式還可以間接地解決目前電網(wǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)經(jīng)營的體制機(jī)制缺陷問題。目前國家電網(wǎng)公司內(nèi)沒有嚴(yán)格區(qū)別管制性業(yè)務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),兩類不同業(yè)務(wù)的經(jīng)營體制機(jī)制基本上差不多,這種制度安排尤其不適用于不確定性大,創(chuàng)新多的大數(shù)據(jù)經(jīng)營。電網(wǎng)企業(yè)大數(shù)據(jù)經(jīng)營應(yīng)該采用科技創(chuàng)新型企業(yè)的體制機(jī)制,比如多元化的投資,基于業(yè)績(jī)的高激勵(lì)性的經(jīng)營者報(bào)酬制度等。

  成立電力行業(yè)數(shù)據(jù)交易所

  目前電網(wǎng)企業(yè)有限的數(shù)據(jù)價(jià)值變現(xiàn)交易主要通過一對(duì)一協(xié)商完成,對(duì)電力大數(shù)據(jù)交易工作的意義不大。從交易平臺(tái)建設(shè)的角度,電網(wǎng)企業(yè)有三種選擇:第一,在現(xiàn)有交易平臺(tái)上交易。比如注冊(cè)成為貴陽大數(shù)據(jù)交易所的會(huì)員,然后將數(shù)據(jù)提供給該所,由該所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn),根據(jù)用戶需求進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理,提交到交易平臺(tái)上交易,電網(wǎng)企業(yè)按確認(rèn)的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)值或事先確定的收入方式獲得收入。南方電網(wǎng)公司就是貴陽大數(shù)據(jù)交易所的注冊(cè)會(huì)員。第二,成立自己獨(dú)立的交易平臺(tái)公司,允許行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、個(gè)人注冊(cè)成為會(huì)員,形成行業(yè)性的電力大數(shù)據(jù)交易所。其中又有兩種路徑:一是在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的“數(shù)智國網(wǎng)”的基礎(chǔ)上成立數(shù)據(jù)交易所。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟性質(zhì)的大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)很少,中關(guān)村數(shù)海大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)最初由中關(guān)村大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟運(yùn)營,目前也已經(jīng)轉(zhuǎn)為政府主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)“重慶大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)”。因此,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟性質(zhì)的大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)并不是大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)未來的發(fā)展方向。二是由電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立申請(qǐng)成立電力大數(shù)據(jù)交易所。目前行業(yè)性的數(shù)據(jù)交易所幾乎沒有,電力大數(shù)據(jù)交易所將是第一家行業(yè)性數(shù)據(jù)交易所。第三種,與現(xiàn)有大數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)合作,成立合作、合資的行業(yè)性交易平臺(tái),完成行業(yè)性或延伸到大能源范圍的數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易。

  具體選擇哪種方式建立交易平臺(tái),筆者認(rèn)為,與現(xiàn)有數(shù)據(jù)交易所合作、合資成立行業(yè)性交易交易所是最優(yōu)選擇。至少有三個(gè)理由:第一,數(shù)據(jù)交易所需要專業(yè)技能。數(shù)據(jù)交易不是電力交易,比電力交易更復(fù)雜,目前電網(wǎng)企業(yè)還缺乏這樣的專業(yè)人才,特別是在發(fā)現(xiàn)潛在需求和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品方面,能夠很好地彌補(bǔ)當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的不足。與現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)交易所合作,能夠有效地解決這個(gè)問題,使電力大數(shù)據(jù)交易盡快走上規(guī)范化、規(guī)?;?jīng)營的軌道。第二,電力行業(yè)是政府管制的自然壟斷經(jīng)營行業(yè),獨(dú)立開展大數(shù)據(jù)經(jīng)營相對(duì)比較敏感,容易引起其它一些問題,與其它大數(shù)據(jù)交易所合作合資,可以相對(duì)減緩社會(huì)對(duì)這個(gè)問題的過度關(guān)注和解讀。合作合資具體方式有較大的靈活性,電網(wǎng)企業(yè)可以通過程度和范圍的把控實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),比如通過控股把握電力大數(shù)據(jù)交易所的總體走向等。第三,大數(shù)據(jù)的價(jià)值在于匯聚和融通,目前我國大數(shù)據(jù)交易所都是綜合性的,有限制交易主體的,如貴陽大數(shù)據(jù)交易所目前暫時(shí)不允許私人會(huì)員注冊(cè),但是,并不限定數(shù)據(jù)產(chǎn)品的范圍,而且按照匯聚的原則,范圍越大越好,目前貴陽大數(shù)據(jù)交易所的數(shù)據(jù)產(chǎn)品的范圍很廣,目前有會(huì)員2000余家,已接入225家優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)源,可交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品4000余個(gè),涵蓋三十多個(gè)領(lǐng)域,成為綜合類、全品類數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。本文提出與現(xiàn)有的數(shù)據(jù)交易所合作成立成立行業(yè)性的大數(shù)據(jù)交易所,首先考慮的就是這樣可以兼顧數(shù)據(jù)的專業(yè)性和匯聚和融通功能,行業(yè)性可能也是優(yōu)勢(shì)和特色,這樣能夠與現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)交易所形成差異。其次,考慮到所有單位和個(gè)人都是電力用戶,市場(chǎng)主體的范圍其實(shí)也很大,。當(dāng)然,由于電力與其它能源產(chǎn)品的相關(guān)性,可以適時(shí)將大數(shù)據(jù)交易范圍從電力擴(kuò)大到能源。最后,在行業(yè)性大數(shù)據(jù)交易所布局設(shè)計(jì)上,在成立全國統(tǒng)一電力大數(shù)據(jù)交易所同時(shí),可以參照貴陽大數(shù)據(jù)交易所“一個(gè)交易所+多個(gè)服務(wù)中心”的模式,分省成立服務(wù)中心。

  本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2020年3期,作者葉澤供職于長(zhǎng)沙理工大學(xué),梁朝儀、雷振華供職于國網(wǎng)湖南省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院,謝東林供職于國網(wǎng)湖南省電力公司

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國家電網(wǎng)公司:在脫貧攻堅(jiān)中踐行初心使命

國家電網(wǎng)有限公司堅(jiān)持戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”雙線作戰(zhàn),以對(duì)黨的事業(yè)的忠誠、對(duì)人民群眾的深情,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),充分發(fā)揮央企“頂梁柱”作用。

南方電網(wǎng)統(tǒng)一商旅服務(wù)平臺(tái)上線試用

近日,南方電網(wǎng)統(tǒng)一商旅服務(wù)平臺(tái)上線試用,標(biāo)志著南方電網(wǎng)公司邁入商旅互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代。

國家電網(wǎng)公司開展全民國家安全教育日普法宣傳

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,提高全民國家安全法治意識(shí),國家電網(wǎng)有限公司法律合規(guī)部印發(fā)通知,組織開展2020年全民國家安全教育日普法宣傳活動(dòng),主題為堅(jiān)持總體國家安全觀,依法維護(hù)電網(wǎng)安全,為建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨政文化2020-04-15

國家電網(wǎng)公司召開安全生產(chǎn)委員會(huì)2020年第二次會(huì)議

 4月14日,國家電網(wǎng)有限公司召開安全生產(chǎn)委員會(huì)2020年第二次會(huì)議。

南方電網(wǎng):年內(nèi)初步具備具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)顯著特征

4月8日,《南方電網(wǎng)公司建設(shè)世界一流企業(yè)實(shí)施方案(2020年版)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)正式印發(fā),進(jìn)一步明確公司2020年建設(shè)世界一流企業(yè)的思路、目標(biāo)、措施,增強(qiáng)工作的導(dǎo)向性、體系性、協(xié)同性,加快推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施落地,確保公司年內(nèi)初步具備世界一流企業(yè)的顯著特征。