今年以來，廣西電網(wǎng)公司南寧供電局圓滿完成19屆中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等重點(diǎn)保供電工作。保供電期間，南寧市公安局共派出78名民警進(jìn)駐重要保供電場所值守，開展治安巡查1124人/次。依托警企聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，南寧市公安局連續(xù)8年派出公安干警助力重大活動(dòng)保供電安保工作，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)保供電與安保措施萬無一失。
從最初為遏制盜竊、破壞電力設(shè)施違法行為而生的警企合作，如今已轉(zhuǎn)變成為常態(tài)的警企聯(lián)防聯(lián)控全方位覆蓋和多領(lǐng)域合作，筑牢電力安全“防護(hù)網(wǎng)”。
破局而立，“警企聯(lián)防聯(lián)控”工作機(jī)制向新而生
2005年以前，盜竊、破壞電力設(shè)施等行為對(duì)南寧電網(wǎng)運(yùn)行產(chǎn)生的負(fù)面影響呈上升趨勢，成為當(dāng)時(shí)電網(wǎng)安全的主要威脅因素之一。僅2004年南寧電網(wǎng)就發(fā)生盜竊破壞電力設(shè)施案件213起，涉案金額巨大。
2005年4月，南寧市公安局、南寧供電局簽訂了打擊涉電犯罪協(xié)作配合工作機(jī)制，創(chuàng)新性提出警企聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，開創(chuàng)了廣西電力設(shè)施保護(hù)工作警企聯(lián)防聯(lián)控的先河，盜竊、破壞電力設(shè)施案件迅速得到了遏制。
2008年11月，南寧供電局在廣西電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)率先成立電力警務(wù)室，警企合署辦公，成為電力保護(hù)的“110”。
從摸著石頭過河到從容不迫應(yīng)對(duì),經(jīng)過3年的不斷探索和實(shí)踐，警企聯(lián)防聯(lián)控不斷優(yōu)化完善，形成了一套更加行之有效的工作方法。
2014年6月廣西壯族自治區(qū)公安廳、廣西電網(wǎng)公司以協(xié)作形式聯(lián)合組建廣西壯族自治區(qū)防范和打擊電力違法犯罪中心。同年11月，南寧市公安局與南寧供電局正式組建南寧市防范和打擊電力違法犯罪中心。2018年10月，南寧市電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立;同年12月，南寧供電局掛牌成立了廣西區(qū)內(nèi)首個(gè)電力行政執(zhí)法協(xié)助中心。
警企聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不斷提檔升級(jí)，南寧供電局嘗試突破電力行政執(zhí)法瓶頸，逐步形成更加健全的政企互通、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制。
由“點(diǎn)”到“面”，警企共建碩果累累
2021年3月12日晚，220千伏沙田變電站“一站一警”民警雷澤偉和一名輔警在變電站周邊例行巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)5名攜帶螺紋撬杠、梅花扳手的人員行為異常，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)以楊某為主等5人多次盜竊電纜線、模板、扣件等物品的犯罪事實(shí)。
通過不斷深化警企聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，南寧供電局與公安機(jī)關(guān)在打擊盜竊破壞電力設(shè)施、竊電及違約用電、治安、刑事、消防等突發(fā)事件處置、網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對(duì)、內(nèi)部治安防范、廢舊金屬回收市場涉“三電”設(shè)施清理整頓、電力設(shè)施保護(hù)宣傳等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，優(yōu)勢互補(bǔ)，深度合作，取得了明顯成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，南寧市公安局累計(jì)出動(dòng)巡防警力14631次，排查易盜竊電力設(shè)施黑點(diǎn)212個(gè)。2009年，南寧市電力設(shè)施被盜竊破壞案件數(shù)與直接損失數(shù)就實(shí)現(xiàn)了75%和64%的“雙下降”。近年來，南寧供電區(qū)域更是連續(xù)保持電力設(shè)施被盜竊破壞案件數(shù)及損失數(shù)為零的優(yōu)異成績。
“建立警企聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了民警與供電企業(yè)合署辦公、聯(lián)合執(zhí)法，既緩解了警力不足，又實(shí)現(xiàn)了警企合作、警企聯(lián)動(dòng)、警務(wù)延伸，由各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化運(yùn)作，讓電網(wǎng)更安全，讓電力警務(wù)工作效能進(jìn)一步提升。”南寧市公安局經(jīng)文保支隊(duì)支隊(duì)長農(nóng)建軍感嘆。
讓“想”變成“能”，電力安全水平全面提升
2021年12月2日，南寧市防范和打擊電力違法犯罪中心、南寧供電局電力行政執(zhí)法協(xié)助中心聯(lián)合南寧市公安局開展外破現(xiàn)場整治行動(dòng)，對(duì)侵入220千伏邕瑯I(yè)I線006至007桿段電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)7米的違章廠房建筑行為依法開具了相關(guān)告知書，要求廠房業(yè)主在15日內(nèi)拆除了違建部分。“2005年推動(dòng)設(shè)立警企聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制之初，我們的重點(diǎn)放在了查處和震懾盜竊破壞電力設(shè)施案件上。隨著機(jī)制的不斷運(yùn)轉(zhuǎn)，我們與公安機(jī)關(guān)不斷拓展深化體制機(jī)制創(chuàng)新，注入更多動(dòng)力，讓‘想’變成了‘能’，守牢了電力安全這條經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈。”南寧供電局綜合服務(wù)中心經(jīng)理邵良敏深有感觸。
在警企聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下，進(jìn)一步衍生“一站一警”等長效工作模式，通過點(diǎn)面結(jié)合方式，建立起區(qū)域聯(lián)防的網(wǎng)格化安保管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)警電“零距離”協(xié)作，有效開展涉電力防范和執(zhí)法工作。同時(shí)，在公安部門的專業(yè)指導(dǎo)和參與下，南寧供電局有效落實(shí)治安風(fēng)險(xiǎn)管控，促成公安反恐部門將22處重要生產(chǎn)場所列入防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)，推進(jìn)安防達(dá)標(biāo)建設(shè)改造，企業(yè)管理水平得到了夯實(shí)和提升。
目前，警企聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在重大活動(dòng)供電保障，重要場所供電保障等方面不斷迸發(fā)出新的生機(jī)活力，讓人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全得到切實(shí)保障。(陶賢建)
評(píng)論