“六個堅決”做好“后疫情”時代安全工作

　　2020年，一場突如其來的新冠病毒席卷全世界。當(dāng)前，國內(nèi)已經(jīng)進入常態(tài)化疫情防控階段，但海外疫情防控風(fēng)險依然存在諸多不確定性因素。如何在確保疫情防控“雙零”目標的前提下，進一步鞏固已取得的成果，提升現(xiàn)場安全管理水平，推進平穩(wěn)可控履約，已成為當(dāng)前工作的重中之重。

　　首先，應(yīng)提高政治站位，堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任。各級黨組織要不斷提升政治站位，嚴格落實股份公司、北方建投和公司的各項安全管理制定，強化紅線意識，堅持“隱患就是事故”的理念，堅持黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓緊壓實工作責(zé)任，著力加強風(fēng)險防范，從根本上消除事故隱患。充分利用各單位安全生產(chǎn)專題會，重點研判疫情防控常態(tài)化下工程項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)對安全生產(chǎn)存在的不利因素，排查安全風(fēng)險點，明確風(fēng)險防控措施、建立健全風(fēng)險防控預(yù)警體系，在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理機構(gòu)、安全管理人員等方面進行全面分析。

　　對于有海外項目來講，更要將疫情防控和安全管理上升到政治的高度。要在遵守所在國疫情防控最新要求的基礎(chǔ)上，嚴格落實好全現(xiàn)場包括分包商人員的疫情防控工作，按照公司疫情防控工作小組的統(tǒng)一部署，把住“入口”、嚴管“出口”，周密部署疫情防控工作，堅持對安全隱患的“零容忍”。

　　第二、強化教育培訓(xùn)，堅決筑牢“安全堤壩”。各單位要深入開展安全教育培訓(xùn)工作，盡最大努力減小因疫情帶來的不利因素影響，及時消除安全教育不系統(tǒng)不全面不扎實帶來的風(fēng)險和隱患。各現(xiàn)場應(yīng)充分利用公司組織的安全文化建設(shè)系列活動，通過體驗式培訓(xùn)、安全演講、知識競賽、組織考試等多種形式提高教育效果。海外項目可利用視頻等形式，積極組織現(xiàn)場全體人員參加股份公司、公司組織的疫情防控、安全教育、心里疏導(dǎo)等專題培訓(xùn)。同時，結(jié)合項目實際，充分利用班前講話、施工前條件驗收等靈活多樣的方式方法，提升一線作業(yè)人員安全意識，消除現(xiàn)場作業(yè)隱患，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作抓實、抓細、抓牢。

　　第三、組織專項整治，堅決消滅安全隱患。堅持“隱患就是事故”的理念，持續(xù)抓好現(xiàn)場施工人員、大型機械設(shè)備的安全管理工作。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗情況進行檢查，堅持做好大型機械設(shè)備的日常檢測和維護保養(yǎng)。加強危險性較大的部分項工程專項施工方案編制、論證及實施等環(huán)節(jié)管控。突出抓好重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展自查自糾，對隱患逐項建立臺賬、逐項落實整改、對賬“銷號”，分管領(lǐng)導(dǎo)要對重大隱患的“掛牌督辦”，堅決杜絕因盲目趕工期、搶進度等帶來的安全隱患。

　　第四、持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，堅決構(gòu)建“不敢違”的體系。要加大施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題一律依規(guī)從嚴處罰。對輕微違規(guī)的單位、個人，做好及時糾違、督促整改。對違規(guī)情節(jié)嚴重的單位、個人進行安全生產(chǎn)條件動態(tài)核查和脫崗培訓(xùn)考核，做到考試不合格堅決不予上崗，全力消滅工程項目全領(lǐng)域的各類生產(chǎn)安全隱患。

　　第五、用好警示教育，堅決落實生產(chǎn)安全事故追責(zé)。對于各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、安全責(zé)任，要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理，以免釀成更大隱患。在相關(guān)人員責(zé)任追究等方面，依規(guī)依據(jù)用好用足各類處罰處理措施。同時，充分利用檢查通報處理的安全事故責(zé)任案例，發(fā)揮反面典型的警示教育作用，以案鑒人、懲前毖后、舉一反三，做好事故處罰的“后半篇文章”。

　　筆者在重慶墊江某PPP工程參觀時發(fā)現(xiàn)，該現(xiàn)場設(shè)置了VR施工安全教育體驗館，體驗者或坐或站在指定位置上，戴上VR眼鏡，系好安全帶。之后，系統(tǒng)會通過以外力、視覺、聽覺等全方位刺激，自動模擬創(chuàng)建出工作場景中可能存在的高處墜落、機械傷害和觸電事故等十多種危險情況，讓施工人員或體驗者在模擬體驗中增長安全施工的防范意識和相關(guān)知識，將以往的“說教式”教育，轉(zhuǎn)變?yōu)橛H身“體驗式”情景教育。作為安全警示教育的新方法，筆者認為該做法值得在有條件的現(xiàn)場進行不斷推廣和應(yīng)用。

　　第六、及時總結(jié)經(jīng)驗，堅決提升安全管理治理水平。各工程公司應(yīng)加強所屬工程項目安全管理經(jīng)驗的及時匯總工作。在實施標準化管理的基礎(chǔ)上，注重吸收、借鑒國內(nèi)外先進安全管理經(jīng)驗，建立針對不同業(yè)務(wù)、領(lǐng)域、國別的差異化管控機制。堅持向科技要突破，加強信息化建設(shè)在安全技術(shù)管理方面的應(yīng)用與創(chuàng)新，將信息化技術(shù)與先進設(shè)備相結(jié)合，不斷推進安全管理人性化、信息化、智能化。

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